PvdA.pdf
Tekst van het document
Kadernota 2021 Twee weken geleden hebben we in de oordeelsvorming met elkaar van gedachten gewisseld over de kadernota. De PvdA zal dit niet overdoen. Wie dat wil kan onze woordvoering terugluisteren. Het CDA gaf in de oordeelsvorming aan de coalitiepartijen erg kritisch te vinden ten opzichte van het college. Daarmee wordt het beeld opgeroepen dat wij niet tevreden zijn met dit college. Dat is niet zo. Wij vinden dat er in deze periode veel goede stappen zijn gezet door dit college. Algemene beschouwingen zijn voor ons en onze coalitiepartners geen gezellig onderonsje. We debatteren duaal omdat dit de democratische spelregels zijn én omdat Venlo als stad nooit af is. Er moeten altijd nog puntjes op de Ï gezet worden. Dit jaar is dat extra van belang. Corona heeft ook onze stad veranderd en er is veel groot en klein leed waar onze inwoners mee worstelen. Mensen brengen dagelijks offers en werken er al maanden keihard aan om samen uit de crisis te komen. Ook al weten we niet precies waar we op uit gaan komen, we moeten daar als bestuur oog voor hebben en ruimte maken in de programmabegroting voor actieve ondersteuning van inwoners en organisaties. De periode van nasleep moet wat ons betreft zo kort mogelijk zijn. Tegen deze achtergrond vinden wij de ambitie in 2022 te streven naar een begrotingsoverschot binnen de sluitende begroting, echt ongewenst.
Doe eerder wat extra’s en haal zaken naar voren wanneer de kans zich voordoet. Dat vragen we ook van onze inwoners en partners. Zo willen we het Sportbeleid 2030 versneld uitvoeren. Dat geeft perspectief en versterkt het herstel. Verenigingen hebben allemaal te kampen met verlies van inkomsten, sponsoring en verdamping van het eigen vermogen. Versnel het stappenplan en reserveer daarvoor in de programmabegroting 2022 al substantieel geld. Ook de al geplande uitvoering van ledverlichting willen we versnellen. Goed voor het milieu en de verenigingen kunnen daarmee besparen op hun exploitatie. Kijk daarnaast naar andere kansen in het onderhoudsplan die we naar voren kunnen halen. De PvdA wil ook de binnensportverenigingen niet vergeten. Het is op dit moment niet duidelijk hoe we deze het beste kunnen helpen. Kunnen de verenigingen de forse huurverhoging wel dragen of moeten we ook daar 1
naar clusters toewerken? We vragen het college ons daar vóór de programmabegroting inzage in te verschaffen. In Venlo hebben we vorig jaar een motie aangenomen de menselijke maar toe te passen in de participatiewet. Dit wordt momenteel daadkrachtig opgepakt binnen onze organisatie en daar zijn we blij mee. De landelijke discussie over meer menselijke maat in het uitvoeren van beleid maakt duidelijk dat er ook in Venlo de komende jaren nog veel moet gebeuren. De opdracht is minder waarde te hechten aan procedures en meer te kijken naar de mensen waarvoor het beleid bedoeld is. Samen met de uitvoeringsorganisaties zijn wij als lokale overheid aan zet hier concreet vorm aan te geven. Dat betekent onvermijdelijk dat we bereid moeten zijn onze budgetten en werkwijze aan te passen. In het sociaal beleid wil de PvdA daarbij meer nadruk leggen op passende zorg. De financiële kaders en al jaren openstaande taakstelling willen we heroverwegen. Dat kan ook omdat we de financiën goed op orde hebben gebracht. We hebben daarvoor wel specifieker beleid nodig op basis van meer en gedetailleerdere informatie uit de praktijk. In de programmabegroting willen we daarvoor capaciteit vrijspelen. In de tussentijd willen we niet dat sociale projecten onnodig onder druk komen te staan.
Waar dat aan de orde is vragen we om snelle en pragmatische oplossingen zodat stagnatie of verschraling voorkomen wordt. WE denken daarbij aan het schuldenproject jongeren, sociaal café Velden, de zorg voor dementerende ouderen en het jongerenwerk. Over het beleid t.a.v. de gemeenschapsaccommodaties voeren we morgen een debat. Voorzitter we zien dat de pilot Jongeren Perspectief Fonds duidelijk heeft gemaakt dat een versoberde versie van het Jongeren Perspectief Fonds niet werkt niet werkt. De samenwerkingspartners die gezocht zijn bij de uitgevoerde pilot hebben aangegeven dat alleen de compleet uitgevoerde methodiek JPF zal werken omdat hierin begeleiding een centrale rol heeft. We roepen per motie het college dan ook op de complete methodiek Jongeren Perspectief Fonds structureel op te nemen in het beleid. De laaggeletterdheid in Venlo is nog steeds veel te hoog 23%. Het gaat daarbij nadrukkelijk om volwassenen. Maar liefst 1 op de 4 heeft dus moeite met de basisvaardigheden. Daarmee dreigen ze vast te lopen in het vinden en behouden van werk en het begeleiden van hun kinderen in hun schoolloopbaan. Een lastig dossier waar we echt harder aan moeten trekken. Meer budget en betere koppelingen met het sociaal beleid zijn nodig. Daarnaast willen we een volgende stap zetten in verhoging van het budget voor de bibliotheek naar minimaal het landelijk gemiddelde.
2
Opgroeien in armoede mag geen belemmering zijn voor onderwijskansen. Deze opvatting wordt in Venlo gelukkig raadsbreed gedeeld. De samenwerking van 6 scholen met het jeugdeducatiefonds is in dit verband een goed initiatief gebleken. Scholen kunnen daarmee extra lesuren, maar ook andere ondersteuning bieden. Venlo betaalt per school 4.500 mee. Volgens onze inschatting is het komende jaar een verdubbeling van participerende scholen mogelijk en we willen daarvoor graag budget vrijmaken.
Het is nog steeds voor veel mensen moeilijk om te praten over hun financiële problemen. Voorzitter wij denken dat het goed is om mensen zeer pro-actief wegwijs te maken op regelingen waar zij recht op hebben. Consultatiebureaus, ziekenhuizen en scholen zijn instanties die signalen kunnen oppikken en hierop verder kunnen ingaan om armoede bespreekbaar te maken en zo ook de schaamte bij de mensen weg te halen. Wij denken daarbij ook aan campagneborden bij openbare ruimtes, of op scholen en ziekenhuizen en uiteraard de media zoals de lokale omroep. De energietransitie is in volle gang en in de komende decennia zal energie voornamelijk lokaal worden opgewekt en gebruikt. We willen voorkomen dat het desondanks een feestje van internationale energiebedrijven wordt. We willen geld en mankracht reserveren om mogelijk te maken dat veel lokaal eigenaarschap gegarandeerd is in deze ontwikkeling. Daar is nog niet in voorzien De PvdA juicht de ontwikkelingen in de drie centra Tegelen, Blerick en Venlo-centrum van harte toe. In deze centra werken veel mensen uit onze gemeenschap als ondernemer of medewerker, die door Coronacrisis hard zijn getroffen. Versnel waar dat kan acties die vormgeven aan het duurzaam verblijven, het versterken van de historische identiteit en het keren naar de Maas.
Ook zien wij graag versnelling in het verruilen van stenen voor groen, zoals dit nu bij de museumingang van de stad vorm krijgt. In 2022 zal ook de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer in werking treden. Dit geeft onzer burger het recht om elektronische berichten aan de gemeente te sturen. Een informatiesysteem is nodig om burger, raad, griffie en gemeentelijke organisatie met elkaar in verbinding te zetten. Een herinrichting van het huidige raadsinformatiesysteem heeft de steun van de PvdA. Tenslotte Voorzitter, Ook wij weten dat het in Coronatijd geleende geld terugbetaald moet worden. Het Gemeentefonds “nieuwe stijl” zou zo maar tot substantiële wijzigingen kunnen leiden in de uitgaven naar de 3
gemeenten. Wij vinden dan ook dat de focus op een gezonde en rechtvaardige financiële huishouding voortgezet moet worden. Niet optimistisch maar defensief begroten en winst pas nemen als het beklonken is. U ziet aan onze wensenlijst dat wij strak financieel beleid willen uitvoeren met een menselijke maat, met veel compassie en met aandacht voor het verder terugdringen en voorkomen van armoede. Maar vooral willen we oog houden voor de financiële, psychische en maatschappelijk schade die onze ondernemers en inwoners in het afgelopen jaar heeft getroffen. Politiek is keuzes maken waar dat nodig is. Burgers verdienen het dat ze in deze keuzes voorop staan. De menselijke maat in optima forma. Samenvattend: 1. We willen eerder vastgesteld beleid waar mogelijk naar voren halen wanneer dat kansen biedt om sneller uit de coronacrisis te komen. Met name de sportvisie 2030 en de doorontwikkeling van de drie stadscentra lenen zich daar volgens ons het beste voor; 2. We willen de aandacht voor de menselijke maat terugzien in de uitvoering van ons beleid. Dit vraagt op veel plaatsen voor een herijking van werkwijze, budget en capaciteit; 3. In het sociaal beleid willen we meer invulling van het begrip passende zorg en herijking van de financiële kaders. Extra geld moet worden vrijgemaakt voor het bestrijden van laaggeletterdheid en armoede; 4.
Met betrekking tot de energietransitie streven we naar zo veel mogelijk lokaal eigenaarschap; 5. We stemmen in met het gevoerde begrotingsbeleid, maar streven niet naar een extra overschot binnen de begroting. 6. Verminderen van de financiële, psychische en maatschappelijke schade van ondernemers, organisaties en inwoners door Corona, staat voor ons in 2022 centraal in de keuzes die wij als PvdA maken.
Bijdrage PvdA Venlo aan kadernota 2022 Uitgesproken 26 mei 2021 Hay Janssen (Fractievoorzitter)
4