Leeswijzer bij concept-beleidskader Maatschappelijk Domein.pdf

MAATSCHAPPELIJKE OPGAVEN

Notitie aan

Gemeenteraad Venlo

ons kenmerk team RGMAOP

c.c.

steller mr. GBJW Franssen doorkiesnummer

van

mr. GBJW Franssen

e-mail g.franssen@venlo.nl datum 2 maart 2021

onderwer p Geachte leden van de raad van de gemeente Venlo, In aanvulling op de raadsnotitie bij het concept-beleidskader Maatschappelijk Domein, willen wij u nader informeren over de achtergrond en positionering van dit beleidskader. Dit doen we met deze leeswijzer: In uw opdracht heeft het college het afgelopen jaar in samenspraak met inwoners en maatschappelijke partner gewerkt aan de herijking van het bestaande beleid Sociaal Domein. Een concept van het daaruit voortvloeiende nieuwe beleidskader, inclusief een aantal vragen, heeft het college u nu voorgelegd. Uw antwoorden en suggesties neemt het college mee in het besluitvormingsproces in april 2021 over het definitieve beleidskader. We hechten er aan u via deze leeswijzer toe te lichten hoe wij de positionering van dit beleidskader in relatie tot het bestaande beleid hebben beoogd. Sowieso is het een conceptversie en in die zin nog ‘work-in-progress’, maar ook heeft het document straks een andere plek in de beleidspiramide dan het beleidsplan ‘Een bijzondere tijd’ had en heeft. Met het nieuwe (concept-)beleidskader beoogt het college aan uw vraag te voldoen om aan u nieuwe kaders voor het maatschappelijk domein voor te stellen. Het voorliggende conceptdocument is dan ook heel bewust bedoeld als beleidskader (verantwoordelijkheid gemeenteraad) en niet als uitwerking (verantwoordelijkheid college).

Het college beoogt met dit concept-beleidskader u een richting- en kaderstellende set van samenhangende af- en overwegingen voor te stellen. Opdat u ook naar de toekomst een anker en baken heeft om uw afwegingen op te ijken en keuzes te maken op het waarom en wat van het door het college te realiseren hoe. Dit beleidskader is tot stand gekomen aan de hand van de door u meegegeven ‘bouwstenen’ en vastgestelde uitgangspunten. In de beleidspiramide is dit (concept-)beleidskader te positioneren onder de regio- en stadsvisie, en fungeert het als visie- en koersdocument en paraplu voor het maatschappelijk domein. In de programmasturing is het beoogde (concept-)beleidskader het kompas voor primair het Programma Gezond en Actief Venlo, maar vanuit de breedte en integraliteit van het maatschappelijk domein zal het ook voor aanpalend beleid in andere programma’s deels een ankerpunt kunnen zijn. Denk aan het omgevingsplan of de uitwerking van de integrale visie openbare ruimte. De vertaling van dit beleidskader richting de uitvoering is onderdeel van het programma Gezond en Actief Venlo.

Notitie

In het kaderstellende concept-beleidskader zijn een aantal accenten aangebracht. Daar waar deze accenten extra investeringen zullen gaan vragen, worden die via de geëigende cyclus van de programmabegroting 2022 ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Dergelijke investeringen zijn dan bedoeld om de inhoudelijke doelstellingen te realiseren zoals geformuleerd in het concept-beleidskader, alsmede een bijdrage te leveren aan de financiële opgaven die onderdeel zijn van het programma Gezond&Actief. Het raadsprogramma Gezond en Actief Venlo zien we als het uitvoeringsplan van dit concept-beleidskader maatschappelijk domein. Gezien de plek die de programmasturing reeds binnen de gemeenteraad heeft, biedt deze positionering ook de benodigde flexibiliteit doordat u als gemeenteraad bij elke nieuwe begroting in staat bent om accenten aan te brengen en te verschuiven. Visueel hebben we positionering van het concept-beleidskader ook in een Powerpointpresentatie inzichtelijk gemaakt: Deze treft u dan ook als als bijlage bij deze leeswijzer aan. Onder elke sheet van de powerpoint-presentatie treft u korte toelichting op die sheet aan. Bijlage: Powerpoint-presentatie ‘Presentatie figuur beleidskader’

2