EENLokaal bijl Hondenbelasting Opdracht aan College.pdf

Plan van Aanpak inzet Hondenbelasting, Venlo mei 2023 “Wij gaan kijken wat er mogelijk is om de opbrengsten van de hondenbelasting in evenwicht te brengen met de kosten die door de gemeente gemaakt worden voor de gewenste voorzieningen”. Het coalitieakkoord is duidelijk; we gaan onderzoeken op welke wijze de opbrengst van de hondenbelasting ingezet gaat worden aan voor honden gerelateerde

onderwerpen. Met dit document worden de uitdrukkelijke wensen in beeld gebracht, voorzien van een uitwerkingsplan. Dit document beschrijft vijf hoofdthema’s, nader

uitgewerkt in deelopdrachten. 1. Taskforce Honden 2. Afvalbakken 3. Omheining 4. Blerick

5. Financiën 1. Taskforce Honden.

De gemeentelijke organisatie wordt structureel uitgebreid met twee boa’s. Binnen deze groep zijn de volgende taken gedefinieerd:

1.1. Controle en handhaving op en beboeten van eigenaren die de uitwerpselen van hun

hond(en) niet opruimen op die locaties in Venlo waar dat wel verplicht is. Naast de positieve elementen van hondenbezit zal ook het negatieve effect drastisch worden aangepakt.

Overlast van uitwerpselen die achterblijven in de openbare ruimte is één van de grootste, zo niet dé grootste irritatie die ervaren wordt. De inzet van extra menskracht op het signaleren en beboeten van overtredingen, en de duidelijke aanwezigheid binnen de bebouwde kom

van de Taskforce, heeft als doel deze overlast substantieel te verlagen. Bij aanvang van de

Taskforce zal een nulmeting de meetlat zijn waarmee toekomstige waarnemingen worden vergeleken, door middel van een KPI in Meetbaar Venlo.

1.2. Controle op de kwaliteit en mate van vervuiling op hondenpaden. De hondenpaden onderhouden door de gemeente conform het integraal onderhoudsbestek op een

beeldkwaliteitsniveau. Bij waarneming van overschrijding zal de boa hiervan melding doen, waarna de afdeling “Realisatie en beheer openbare ruimte” opdracht geeft over te gaan tot reiniging, teneinde het gewenste niveau te bereiken.

1.3. Controle en handhaving op en beboeten van fiets- en gemotoriseerd verkeer op de wandelpaden in de hondenlosloopgebieden. De wandelpaden van de losloopgebieden worden door fietsers, scooters en andere weggebruikers dan wandelaars gebruikt als

fietspad. Dit leidt tot onverkwikkelijke situaties waarbij fietsers hondeneigenaren manen om hun hond aan de lijn te houden op dit losloopgebied, waar het alleen toegankelijk is voor wandelaars en honden.

1.4. Signaleren en melden van (zwerf)afval, als neventaak.

2. Afvalbakken.

Bij het gebruik van uitrenveldjes zijn de hondeneigenaren verplicht de uitwerpselen van de hond zelf op te ruimen. De gelegenheid om dit te doen zal dan ook moeten

worden geboden; bij alle uitrenveldjes waar dit nog niet het geval is worden aan de straatzijde gemeentelijke afvalbakken geplaatst, zoals bijvoorbeeld op de hoek Kasteellaan/Verlengde Kasteellaan in Tegelen. 3. Omheining.

De hondenlosloopgebieden zijn bedoeld om de hond onbevangen los te kunnen

laten lopen en te socialiseren. De kans dat de loslopende hond daarbij ongehinderd de openbare weg op kan rennen doet het uitgangspunt van losloopgebied teniet en

levert een gevaar op voor zowel honden als weggebruikers. Alle losloopgebieden in de gemeente Venlo zullen om die reden omheind worden. Een inventarisatie van de actuele situatie ziet er als volgt uit:

3.1. De Oude Beemden. Het talud aan de oostzijde van de Oude Beemden

biedt de kans voor loslopende honden om op de Professor Gelissensingel

te geraken en aldus een gevaar te worden voor het drukke verkeer. Langs de gehele lengte, parallel aan de Professor Gelissensingel, zal een

afscheiding geplaatst worden. 3.2. Tegelen

3.2.1. Tegelen Noordwest heeft alleen aan de oostzijde een afscherming door de wand van

de A73. Het open gedeelte zal worden omheind.

3.2.2. Tegelen NO is volledig omsloten door hekwerk en de wand van de A73 en

gescheiden van het fietspad; een voorbeeld hoe een losloopgebied ingericht dient te zijn.

3.2.3. Tegelen ZW wordt doorsneden door een officieel voetpad dat frequent gebruikt wordt

door andere weggebruikers dan voetganger, en is niet omheind, met uitzondering van de

oostzijde, door middel van de wand van de A73. Het aantal conflicten tussen wandelaars en

ander, niet toegestaan verkeer op het wandelpad heeft ertoe geleid dat hondeneigenaren met hun hond dit losloopgebied beginnen te mijden. Klik hier voor een uitzending van Omroep Venlo.

Twee oplossingsrichtingen:

3.2.3.1. Het gehele gebied wordt voorzien van een omheining en handhaving op niet

toegestaan verkeer op het wandelgebied wordt verscherpt.

3.2.3.2. Het gehele losloopgebied wordt voorzien van een omheining en het wandelpad

krijgt de officiële bestemming van fietspad en wordt gesepareerd van het losloopgebied zoals in Tegelen NO, zie 3.2.2.

3.2.4. Tegelen ZO. Verdere omheining is hier niet noodzakelijk. De situatie is hier echter

onduidelijk. Komende vanuit het noorden is aangegeven dat het hier om een losloopgebied gaat, in combinatie met een doodlopend fietspad. Aan het einde hiervan, komend vanuit

noordelijke richting, is een bord geplaatst, dat aangeeft dat hier een losloopgebied begint, in combinatie met een fietspad. Het vermoeden is dat dit bord 180 graden gedraaid moet

worden, zodat, komend vanuit zuidelijke richting, het duidelijk is dat hier een losloopgebied + fietspad begint. Verwarrend en onduidelijk is echter dat de andere zijde van dit bord, komend vanuit het zuiden dus, een bord aangeeft dat het fietspad hier eindigt.

4. Blerick, met bijna 40.000 inwoners, heeft geen losloopgebied. Er zal een adequaat losloopgebied gevonden en ingericht gaan worden in dit stadsdeel, zo dicht als mogelijk in de nabijheid van de bebouwde omgeving.

5. Financiën. Jaarlijks wordt een eindbalans opgemaakt waar het resultaat van

opbrengsten versus uitgaven inzichtelijk wordt gemaakt. Negatief saldo zal niet van

toepassing zijn omdat alle kosten gebudgetteerd worden, zoals regulier onderhoud en reinigingskosten, als ook inkomsten. Batig saldo wordt gedeeltelijk omgeslagen

op de tarieven, waardoor in de loop der jaren een balans zal ontstaan tussen in- en uitgaven en de tarieven zullen meebewegen. Het overig batig gedeelte zal worden gestort in de “reserve hondenbelasting” om toekomstige incidentele uitgaven te kunnen financieren. De verhouding tussen bestemming aan de “reserve

hondenbelasting” en de toekenning of verrekening aan de tarieven is nu nog niet nader gedefinieerd en moet nader worden uitgewerkt.