bijlage 1 bij agenderingsverzoek EENLokaal.pdf

Raadsinformatiebrief RIB nummer 2024 collegevergadering d.d. programma portefeuillehouder

168 22 oktober 2024 Welvarend Venlo M. Pollux

GEMEENTEBESTUUR

ons kenmerk 269975 team RGWBET steller L.H.W.H. Peters telefoonnummer +31 77 3596750 e-mail l.peters@venlo.nl datum 26 september 2024 bijlage(n) 2

Onderwerp Bovenwettelijke mitigerende maatregelen A73/A74 (toezegging wethouder Pollux, reg.nr. 219807) Kennisnemen van Het project ‘Bovenwettelijke mitigerende maatregelen A73/A74’ is afgerond. Uw raad heeft de wens geuit een onderzoek te doen naar aanvullende geluidmaatregelen. In dat kader informeren we u over: •

De onderzoekresultaten met de (on)mogelijkheden van aanvullende mitigerende maatregelen bij voornoemde tracés en daarbuiten;

•

De conclusies van het overleg met de Provincie over de inzet van het restantbudget;

•

Het voornemen van ons college over de besteding van het restantbudget;

•

Het voornemen van ons college over het rapporteren van een integraal overzicht van de geluids-knelpunten (in het kader van de Basiskaart Geluidsemissie).

Aanleiding Bij de behandeling van de Kadernota (Raadsvoorstel 2024-063) op 29 mei 2024 heeft wethouder Pollux namens het college toegezegd om vóór de begrotingsbehandeling met een voorstel naar de gemeenteraad te komen over hoe de overgebleven middelen, die bestemd waren voor mitigerende maatregelen tegen geluidsoverlast bij het tracé A73 en A74, kunnen worden ingezet om aanvullende mitigerende maatregelen te treffen bij voornoemde tracés en daarbuiten. Voorliggende raadsinformatiebrief gaat in op bovenstaande toezegging. Kernboodschap Aanvullend geluidsonderzoek In de bijlage is het rapport naar de aanvullende geluidsmaatregelen opgenomen. De belangrijkste conclusies zijn: •

269975

De geluidscontouren langs de A73 zijn klein door de reeds aanwezige geluidmaatregelen: tweelaags ZOAB én hoge afscherming langs de weg. 1

Raadsinformatiebrief

•

De afgelopen decennia is het verkeer (autonoom) gegroeid zonder dat er een verplichting is hiervoor maatregelen te treffen; het zogenaamde ‘handhavingsgat’. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet moet dit ‘handhavingsgat worden gedicht’. We zijn in Venlo bezig met het in beeld brengen van deze geluidsknelpunten, maar hebben deze nog niet allemaal in beeld.

•

Vanuit verschillende projecten van Rijkswaterstaat, ProRail, provincie en gemeente zijn diverse geluidsmaatregelen in voorbereiding: tweelaags ZOAB (ZeerOpenAsfaltBeton) en geluidschermen op (kleine) gedeelten van de A67 en A73, raildempers, geluidsreducerend asfalt op provinciale wegen en gevel-isolatiemaatregelen.

•

In overleg met de gemeente zijn negen potentiële locaties voor maatregelen geïdentificeerd. Daarbij hebben de Eindhovenseweg (scherm van 2 m hoog) en de Prof. Gelissensingel (ca 200 m lichtgewicht geluidscherm op bestaande grondwal) een hoge voorkeur. De overige locaties hebben een lagere voorkeur door lagere geluidsbelasting, substantiële kosten en/of risico’s t.a.v. uitvoerbaarheid.

Overleg Provincie Omdat de helft van het restantbudget van de Provincie Limburg is heeft in het voorjaar van 2024 bestuurlijk overleg met de Provincie plaatsgevonden. In dit overleg heeft de Provincie aangegeven niet mee te willen financieren aan nog meer geluidsmaatregelen. Daarbij zijn het bovenwettelijk kader van de maatregelen en het gemeentelijke karakter van de opgave de belangrijkste argumenten voor het terugtrekken van de Provincie. De Provincie is wel bereid de resterende middelen in de gemeente Venlo te investeren; en dan specifiek gericht op binnenstedelijke hoofdopgaven rond de stations (Limburg Centraal-FHK). Voorwaarde daarbij is dat de gemeente Venlo eenzelfde bedrag voor deze opgave reserveert. Omgevingswet Om meer grip te krijgen op wegverkeersgeluid is in de nieuwe Omgevingswet (1 januari 2024) een aantal nieuwe bepalingen voor geluid opgenomen. Voor provinciale wegen gaan geluidproductieplafonds (GPP’s) gelden. Hiervoor wordt nog een ingangsdatum vastgesteld. Voor gemeentelijke wegen zijn gemeenten verplicht elke 5 jaar een Basiskaart Geluidsemissie (BGE) op te stellen, waarmee duidelijk wordt of de geluidstoename binnen de wettelijk gestelde norm blijft. Ook hiervoor geldt een overgangsperiode. De eerste Basiskaart Geluidsemissie moet uiterlijk 2026 opgesteld zijn.

Met het bovenvermelde geluidsonderzoek hebben we een aantal BGE-locaties in Venlo in beeld gebracht. Dit is echter geen uitputtende lijst. Voornemen Op basis van de onderzoeksresultaten, het overleg met de Provincie en de ontwikkelingen rondom de Omgevingswet zijn wij voornemens om: •

269975

Het totale restantbedrag van de bovenwettelijke mitigerende maatregelen A73/A74 ad € 3,8 mln veilig te stellen door dit te koppelen aan de binnenstedelijke hoofdopgaven rond de stations (Limburg Centraal-FHK) onder de gestelde provinciale voorwaarde. Hiervoor zullen we eind 2024/begin 2025 een separaat voorstel aan uw raad voorleggen. 2

Raadsinformatiebrief

•

De focus op de geluidsopgaven vasthouden, en (in het kader van de BGE-verplichting), uiterlijk 2026 een integraal overzicht van alle geluidsknelpunten op te stellen. Deze zullen we inclusief de daaruit voortvloeiende lijst van geluidwerende maatregelen voorleggen aan uw raad (agendering en financiering);

•

Een onderzoek te doen naar het eventueel inklinken van de geluidswal langs de A73 ter hoogte van Belfeld.

Communicatie Daar waar nodig zullen we uw raad adequaat informeren over de stand van zaken over de geluidsknelpunten in Venlo. Vervolgprocedure raad Het voornemen inzake het herlabelen van het restantbedrag wordt eind 2024/begin 2025 via een separaat voorstel aan uw raad voorgelegd. Het integrale overzicht van alle geluidsknelpunten (in het kader van de BGE-verplichting) zullen we inclusief de daaruit voortvloeiende lijst van geluidwerende maatregelen voorleggen aan uw raad (agendering en financiering).

Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Ondertekend door Twan Beurskens op 30-10-2024

Ondertekend door Antoin Scholten op 30-10-2024

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen 1

Rapport Aanvullende geluidmaatregelen Venlo (M+P)

13 juli 2023

2

Bijlage rapport Aanvullende geluidmaatregelen Venlo (M+P)

13 juli 2023

269975

3