676119 Coalitieakkoord 2026.pdf

We streven naar een snellere betaling van facturen, iets dat vooral voor ZZP’ers en kleinere MKBbedrijven van belang is. Wij werken aan een inclusieve organisatiecultuur waarin gelijke kansen, diversiteit en participatie centraal staan, als onderdeel van onze PSO-ambities (Prestatieladder Socialer Ondernemen). Daarmee bouwen we aan vertrouwen en een werkomgeving waarin mensen zich herkennen, gezien voelen en gewaardeerd worden. Op die manier willen we zichtbaar maken dat wij ons inzetten voor sociaal en inclusief werkgeverschap, en dat we binnen onze eigen organisatie nadrukkelijk kansen bieden aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Van volume naar waarde: naar een nieuwe economie De economie verandert door digitalisering, energietransitie, circulaire productie, geopolitieke verschuivingen en een snel veranderende arbeidsmarkt. De geplande groei van de gemeente Venlo naar 125.000 inwoners in 2040 vraagt om een nieuwe balans tussen wonen, werken, voorzieningen en ruimtegebruik. We zien daarbij de beweging van werkstad naar woon-werkstad en een beweging naar een nieuwe economie die wordt gekenmerkt door digitalisering, circulariteit, energietransitie en kennisintensieve bedrijvigheid. Hier liggen grote kansen voor Venlo. Onze gemeente heeft alles in huis om de komende jaren door te groeien naar dé innovatieve kennis- en ondernemersstad van Noord-Limburg, met een focus op brede welvaart. Daarvoor moeten we de juiste keuzes maken. We gaan gerichter sturen op de balans tussen wonen en werken, en op kwalitatieve aspecten van economische ontwikkeling.

“Onze gemeente heeft alles in huis om de komende jaren door te groeien naar dé innovatieve kennis- en ondernemersstad van Noord-Limburg, met een focus op brede welvaart. Daarvoor moeten we de juiste keuzes maken.” Internationale werknemers zijn onmisbaar voor Venlo en leveren een belangrijke bijdrage aan onze stad en regio. Daar horen goede woon-, werk- en leefomstandigheden bij. Daarom zetten we in op kwalitatief goede huisvesting, goed werkgeverschap en het voorkomen van misstanden. Wanneer er veel short-stay internationale werknemers worden gehuisvest in reguliere woningen in woonwijken, neemt de druk op de bestaande voorzieningen toe. Daarom willen we ook ruimte bieden aan toekomstbestendige en menswaardige huisvesting ook dichter bij de werklocaties, maar alleen onder strikte kwaliteitsvoorwaarden waarbij kwaliteit, privacy, goed beheer en de uitgangspunten van het rapport-Roemer leidend zijn. Voor nieuwe initiatieven van bedrijven die internationale werknemers willen huisvesten gaan we, met als uitgangspunt de kanteling ‘van volume naar waarde’, sturen met het omgevingsprogramma en -plan en met heldere beleidsregels. De gemeentelijke effectrapportage is voor ons een hulpmiddel bij het inzichtelijk maken van de huisvestingsvraag bij nieuwe bedrijvigheid.

Economische kracht en maatschappelijk verantwoord beleid gaan prima hand in hand en zullen elkaar uiteindelijk alleen maar versterken. In gesprek met ondernemers vragen we aandacht voor hun maatschappelijke rol en verantwoordelijkheid.

32 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 33

Het juiste bedrijf op de juiste plek We willen een goed ondernemersklimaat op de verschillende werklocaties. Daarvoor gaan we aan de slag met herstructurering, verduurzaming en duurzaam ruimtegebruik. Het juiste bedrijf op de juiste plek en ruimte voor het eigen MKB vinden we daarbij belangrijk. Dit vraagt soms om extra ruimte voor verplaatsingen en voor het MKB. Hoogwaardige bedrijvigheid heeft onze voorkeur omdat dit goed aansluit bij de ontwikkelingen in en onze samenwerking met de Metropoolregio Eindhoven. We gaan daarom selectief om met het ruimte bieden aan nieuwe bedrijvigheid die afhankelijk is van internationale werknemers. Met het omgevingsprogramma Bedrijventerreinen in de hand gaan we op zoek naar 40 hectare voor het lokale en regionale MKB. Het gaat daarbij ook over de herstructurering van bedrijventerreinen, met name Keulse Barrière, en het realiseren van schuifruimte voor bedrijven die op hun huidige locatie een barrière vormen voor gebiedsontwikkelingen. Onze inzet is primair gericht op revitalisering. Bij onze zoektocht naar die 40 geschikte hectare zetten we primair in op revitalisering en verkennen we ook regionale mogelijkheden.

We willen bovendien dat de Maas veel sterker onderdeel wordt van de binnenstad. Daarom zetten we in op aantrekkelijke looproutes, meer verblijfskwaliteit en een natuurlijke verbinding tussen het centrum en het water. Wie door de binnenstad wandelt, moet als vanzelf worden verleid om door te lopen richting de Maas - naar groene kades, terrassen, wandelroutes, ontmoetingsplekken en ruimte om te ontspannen aan het water. De herinrichting van delen van de Maasoevers, dijkversterkingen en gebiedsontwikkelingen bieden daarbij een unieke kans om recreatie, klimaatadaptatie, ecologische verbindingen, waterveiligheid en stedelijke kwaliteit slim met elkaar te combineren. Samen met inwoners, ondernemers, Waterschap Limburg, Rijkswaterstaat en andere partners gaan we onderzoeken hoe we de Maas sterker onderdeel kunnen maken van het dagelijks leven in Venlo, met oog voor de natuurwaarde van het gebied. Van Arcen tot Belfeld en van Hout-Blerick tot de binnenstad willen we het gezicht van Venlo steeds meer naar de Maas richten. Zo groeit de rivier uit tot een verbindend blauw lint in de hele gemeente: een plek voor recreatie, beweging, toerisme, natuur en ontmoeting, midden in het hart van Venlo.

Fan van Venlo! Een bruisende binnenstad, aantrekkelijke dorpen, sterke evenementen en een gastvrije openbare ruimte maken Venlo aantrekkelijk voor inwoners, ondernemers én bezoekers. Denk ook aan het prachtige buitengebied waar mensen van genieten, en Arcen en Steyl als unieke toeristische parels. Met de Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo zetten we Venlo stevig op de kaart als toeristische topbestemming. Dit doen we aan de hand van de ambitie Fan van Venlo! waarbij we ook de verbinding leggen met het Actieprogramma Vrijetijdseconomie Noord-Limburg. Professionalisering van de sector en Maasrecreatie hebben prioriteit. Een bruisende vrijetijdseconomie is van positieve invloed op het lokale bedrijfsleven en op de kwaliteit van wonen en leven van onze inwoners.

De Maas als plek om te ontmoeten, ontspannen en beleven De Maas is één van de grootste kwaliteiten van Venlo. Steeds meer steden gebruiken hun rivier en de oevers als levendige plekken voor recreatie, ontmoeting en verblijf. Ook in Venlo liggen daar nog grote kansen. De Maas is niet alleen een rivier waar je langs rijdt of overheen kijkt, maar het kan ook een plek zijn waar inwoners en bezoekers graag verblijven, wandelen, sporten, ontspannen en genieten van de stad en het landschap. Dat gaan we de komende jaren onderzoeken. Wat zijn de mogelijkheden voor kleinschalige recreatie, aantrekkelijke verblijfsplekken, wandel- en fietsroutes, groene ontmoetingsplekken, recreatie aan het water en meer verbinding tussen de stad en de Maas. Welke tijdelijke initiatieven zijn er mogelijk, wat zijn nieuwe manieren om de oevers aantrekkelijk en toegankelijk te maken voor inwoners en bezoekers.

34 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 35

5

Een bruisend Venlo: stad om van te houden Waar we samen ontmoeten, beleven en trots op zijn

Venlo groeit. Niet omdat groei een doel op zich is, maar omdat een groeiende stad ook een bruisende stad is, vol levendige pleinen, volle terrassen, sterke voorzieningen, culturele energie en ruimte voor talent en ondernemerschap. Steeds meer studenten, ondernemers, onderzoekers, vakmensen en jonge gezinnen weten Venlo te vinden. Die ontwikkeling willen we vasthouden. Daarom investeren we de komende jaren in een binnenstad die leeft en in sterke dorpen, wijken en kernen. In cultuur en evenementen die mensen verbinden en waarvoor mensen speciaal naar Venlo komen. We gaan investeren in erfgoed zodat het beter zichtbaar en beleefbaar wordt, en in een aantrekkelijke openbare ruimte die klimaatbestendig is met veel groen en water. Ook gaan we opnieuw inzetten op het verlevendigen van de weekmarkten, zodat zij weer uitgroeien tot aantrekkelijke en levendige ontmoetingsplekken in de stad. Want een aantrekkelijke stad bouw je niet alleen met stenen. Een aantrekkelijke stad bestaat uit sfeer, ontmoeting, cultuur, creativiteit en ambitie. Venlo wil een gemeente zijn waar mensen graag komen, om te wonen, te werken en te winkelen. We werken aan een Venlo dat trots maakt, een Venlo dat bruist, een Venlo dat zelfs ons nog verrast.

Ons verleden zichtbaar in de stad van vandaag Venlo groeit en is in ontwikkeling, maar we weten ook waar we vandaan komen. De geschiedenis van Venlo is de basis voor onze toekomst. Ons erfgoed krijgt daarom een centrale plek in de vernieuwing van onze gemeente. De Maas, de middeleeuwse straten, de handel, de vestingwerken, de kloosters, de wederopbouw, de monumentale panden en de verhalen achter gevels en pleinen maken Venlo herkenbaar, eigen en aantrekkelijk. Dat verhaal willen we veel zichtbaarder, beleefbaarder en trotser uitdragen. We kiezen voor behoud door ontwikkeling. Daarbij zoomen we even in op de vele monumentale panden die er in Venlo zijn. Die panden laten we niet leegstaan of langzaam achteruitgaan, maar geven we nieuw leven als woning, werkplek, culturele plek, ontmoetingsruimte of toeristische trekker. We stimuleren herbestemming, gevelherstel, wonen boven winkels en het gebruik van ambachtelijke materialen die passen bij de historische maat en sfeer van de binnenstad. Daarbij maken we het eigenaren makkelijker om monumenten te verduurzamen, met één duidelijk gemeentelijk aanspreekpunt, praktische ondersteuning en een houding van: ja, tenzij.

36 | Coalitieakkoord 2026

Veel historische panden in onze binnenstad hebben prachtige verdiepingen die nu leegstaan of nauwelijks worden gebruikt. Dat is een gemiste kans, want juist dit soort karakteristieke gebouwen dragen bij aan meer leven in de binnenstad, extra woonruimte en behoud van historisch erfgoed. Daarom onderzoeken we welke maatregelen het meest effectief zijn en in welke combinatie: het schrappen van onnodige regels en parkeereisen, het versnellen van vergunningprocedures, gerichte subsidies en stimuleringsregelingen, het verlagen van leges bij herontwikkeling van (monumentale) panden, of het actief ondersteunen van eigenaren bij complexe transformaties, zijn zaken die we onderzoeken. Daarbij brengen we vastgoedeigenaren, ondernemers, investeerders, woningcorporaties en initiatiefnemers actief met elkaar in contact en denken we mee over haalbare business cases, slimme verdienmodellen en gezamenlijke ontwikkelconstructies.

“Ons erfgoed krijgt daarom een centrale plek in de vernieuwing van onze gemeente. We kiezen voor behoud door ontwikkeling. Daarbij maken we het eigenaren makkelijker om monumenten te verduurzamen” De gemeente neemt daarbij nadrukkelijk een verbindende en meedenkende rol, in plaats van een afwachtende. Zo zorgen we ervoor dat ons erfgoed niet langzaam verdwijnt achter gesloten gevels, maar opnieuw onderdeel wordt van het dagelijks leven in een bruisend Venlo. Ook de verborgen geschiedenis van Venlo brengen we letterlijk naar boven. We onderzoeken of we de ondergrondse gangenstelsels, oude stadsmuren, archeologische vondsten en historische structuren zichtbaar en beleefbaar kunnen maken in de openbare ruimte. Kloosterdorp Steyl is één van de historische parels van onze gemeente. Samen met erfgoedontwikkelaar BOEi, de Provincie, de Rijksdienst en de nog aanwezige kloosterordes, hebben we in 2025 een convenant gesloten voor de doorontwikkeling van het Kloosterdorp. Hiermee hebben we afspraken gemaakt om de leegstand en samenhangende achteruitgang van de monumentale kloosters en tuinen te kunnen stoppen. Daarmee is de basis gelegd om het Kloosterdorp te transformeren tot een uniek woon-, werk- en verblijfsmilieu met extra mogelijkheden voor (bezinnings-)toerisme.

De komende periode komen we, in afstemming met onze partners, met voorstellen voor de benodigde investeringen voor de openbare ruimte van het Kloosterdorp.

Coalitieakkoord 2026 | 37

Blijven investeren in Venlo, Tegelen en Blerick

Cultuur en evenementen die verbinden en verrassen

De afgelopen jaren hebben we veel geïnvesteerd in de binnenstad van Venlo en de stadsdeelcentra van Tegelen en Blerick. We gaan deze lijn de komende jaren doorzetten en op onderdelen intensiveren, met als doel deze centra door te ontwikkelen van place to buy naar place to be. Het zou mooi zijn wanneer mensen wat langer willen blijven, een terrasje pakken of gewoon heerlijk wat rondwandelen. Wat betreft dat laatste gaan we het aantal openbare en toegankelijke toiletten en (inpandige) fietsenstallingen in Venlo, Blerick en Tegelen vermeerderen.

We hebben een rijk cultureel en verenigingsleven, waar vernieuwing en traditie zij aan zij gaan. In Venlo wonen mensen met veel verschillende (culturele) achtergronden. Die diversiteit aan culturele gebruiken, uitingen en verschijningsvormen willen we behouden en versterken, en zichtbaar terug laten komen in de afwisseling en verscheidenheid van evenementen en voorzieningen. We hebben grote evenementen met regionale en zelfs landelijke uitstraling die een belangrijke bijdrage leveren aan de citybranding en waarde van het ‘merk Venlo’. En we hebben vele kleine evenementen in buurten en wijken. Groot of klein, ze zorgen voor verbinding, trots en een positieve uitstraling.

Het transformatiefonds voor de binnenstad en de stadsdeelcentra van Tegelen en Blerick heeft zich de afgelopen jaren bewezen als financiële motor voor ontwikkelingen als de transformatieopgaven, kleinschalige projecten en koppelkansen voor vergroening en verkeer. We gaan dit fonds de komende jaren continueren. Daarnaast gaan we samen met de partners in de binnenstad het ‘Plan Binnenstad 2030’ actualiseren, mede ingegeven door het nog op te stellen Koop Stromen Onderzoek 2026. We bekijken ook of dit voor Blerick en Tegelen zou kunnen passen.

“We gaan het aantal openbare en toegankelijke toiletten en (inpandige) fietsenstallingen in Venlo, Blerick en Tegelen vermeerderen.” Een levendige stad mét ruimte om prettig te wonen We zien en horen de zorgen van inwoners in en rond de binnenstad, en in wijken zoals ’t Ven. Op drukke weekenddagen en (Duitse) feestdagen staat de leefbaarheid onder druk: straten die vollopen met auto’s, onveilige situaties en uitstoot. Tegelijkertijd zijn onze Duitse bezoekers van grote waarde voor Venlo. Zij zorgen voor werkgelegenheid, een drukke en gezellige binnenstad en veel groeiende en bloeiende Venlose ondernemers. Juist daarom is het belangrijk dat we een goede balans vinden tussen gastvrijheid en leefbaarheid. Een gemeente waar bezoekers welkom zijn, moet ook een gemeente zijn waar mensen prettig kunnen wonen. We zijn trots op onze ligging aan de grens en op de levendige uitwisseling met onze Duitse buren. Juist die verbinding maakt Venlo zo bijzonder, en wie we zijn. We gaan door met maatregelen die al effect laten zien, zoals het beperken van doorgaand verkeer in woonwijken zoals ’t Ven op drukke dagen. Verder kijken we naar zowel kleine, slimme ingrepen als naar meer structurele oplossingen voor de langere termijn. De inzet is helder: minder overlast in woonstraten, meer verkeersveiligheid en een betere luchtkwaliteit.

Dat kan betekenen dat we op termijn andere keuzes moeten maken over waar en hoe bezoekers de stad bereiken en parkeren, natuurlijk met aantrekkelijke alternatieven. We blijven hierover in gesprek met onze inwoners en bedrijven, want samen vind je altijd de beste oplossingen.

38 | Coalitieakkoord 2026

Wel zien we dat evenementenorganisaties worstelen met stijgende personeelskosten en extra wet- en regelgeving, bijvoorbeeld ten aanzien van noodzakelijke veiligheidsmaatregelen. Cultuur en evenementen moeten toegankelijk blijven voor iedereen, ongeacht leeftijd, achtergrond of inkomen. Juist daarom vinden wij gratis toegankelijke evenementen zoals het Zomerparkfeest van grote waarde en denken we actief na over hoe we dergelijke initiatieven duurzaam kunnen behouden voor de toekomst. Voor de ‘kleinere’ organisaties van evenementen en culturele initiatieven blijven we de subsidieregels doorontwikkelen, bijvoorbeeld ten aanzien van het eigen vermogen. Op basis van het huidige evenementenbeleid blijven wij de komende jaren de evenementen(-organisaties) faciliteren. Waar nodig zullen we de ondersteuning, al dan niet financieel, versterken. Ook gaan we op basis van de vastgestelde locatieprofielen op zoek naar mogelijke nieuwe (vaste) evenementenlocaties. We zien dat bij met name de grotere binnenstedelijke evenementen de druk op de openbare ruimte, bewoners en ondernemers toeneemt. Daarbij houden we nadrukkelijk rekening met de natuur en de geschiktheid van mogelijke locaties in de tijd van het jaar. Museum Van Bommel van Dam is een culturele parel van (inter)nationale allure. Steeds meer bezoekers weten het museum te vinden voor moderne en hedendaagse kunst op hoog niveau.

Samen met het Limburgs Museum ontstaat hier steeds nadrukkelijker een volwaardig museumkwartier dat bijdraagt aan de uitstraling van Venlo als cultuurstad. Ook het Limburgs Museum vervult een unieke rol voor onze stad en regio. Hoewel het museum primair provinciaal wordt gefinancierd, zien wij ruimte voor gerichte gemeentelijke ondersteuning van activiteiten die bijdragen aan gemeentelijke doelen op het gebied van onderwijs, erfgoedbeleving, gezondheid en cultuurparticipatie. Initiatieven zoals de Onvergetelijk Limburgs Museumtafel laten zien hoe cultuur ook direct kan bijdragen aan welzijn, zingeving en sociale verbinding.

Coalitieakkoord 2026 | 39

Het Flujasplein kan uitgroeien tot één van de meest levendige plekken van de Venlose binnenstad. Een plek vol cultuur, ontmoeting, verblijf en stedelijke dynamiek. We gaan, samen met onze partners, zorgen voor een toekomstbestendige stadsbibliotheek. Liefst in combinatie met een nieuwe plek voor het filmtheater, een commercieel programma en een hoogwaardige openbare ruimte in lijn met het Integraal Kwaliteitskader Binnenstad Venlo. Daarnaast koesteren we de belangrijke rol van voorzieningen als De Maaspoort, Grenswerk, Theater De Garage, onze bibliotheek, filmvoorzieningen, festivals, makersplekken en de vele amateurverenigingen. Samen vormen zij een sterk cultureel ecosysteem. De afgelopen jaren hebben onze culturele instellingen zich sterk hersteld na corona. Tegelijkertijd zorgen stijgende kosten en huisvestingsvraagstukken voor nieuwe uitdagingen. Daarom blijven we investeren in een toekomstbestendige culturele infrastructuur, omdat cultuur één van de fundamenten vormt onder een aantrekkelijke, innovatieve en leefbare stad.

Wij helpen initiatieven groeien We hebben onlangs ons subsidiestelsel aangepast, en om te kijken of alles naar wens en verwachting heeft gewerkt, is er een evaluatie gedaan. Op basis van de uitkomsten van die evaluatie hebben we nieuwe subsidieregels voor culturele projecten, amateurkunst en volksfeesten vastgesteld en zijn de subsidieplafonds structureel verhoogd. Hiermee blijven we, ook de komende jaren, investeren in een kwalitatief amateurkunstenaanbod. Ook de ingezette lijn voor Urban Culture & Sports blijven we ondersteunen; urban initiatieven, waaronder skaten, dance en freerunning, bewegen zich (letterlijk) tussen de domeinen sport, cultuur en gezondheid en vragen van ons ook de komende jaren om een integrale aanpak. Deelname aan kunst en cultuur draagt bij aan ontmoeting, zelfvertrouwen, talentontwikkeling en het tegengaan van eenzaamheid. We vinden het van grote waarde dat kinderen en jongeren laagdrempelig toegang hebben tot en deelnemen aan kunst en cultuur. Omroep Venlo heeft een bijzondere plaats in het Venlose culturele veld, en is een onmisbare verbindende factor. Landelijke wetgeving (de nieuwe Mediawet) zorgt ervoor dat we ons moeten voorbereiden op een streekomroep. De huidige exploitatie van de Omroep baart ons zorgen, met name als gevolg van teruglopende (reclame-)inkomsten.

Wij verwachten dat Omroep Venlo in ieder geval tot de komst van een streekomroep extra ondersteuning nodig heeft vanuit de gemeente.

Ruimte voor makers, verenigingen en talent We hebben ook aandacht voor de huisvesting en ontwikkelruimten van culturele en amateurverenigingen, makers en creatieve initiatieven. Daarbij willen we af van het denken in losse eilandjes waarbij grote culturele instellingen, amateurkunst, makers en jonge initiatieven ieder hun eigen plek zoeken. Juist in de verbinding tussen deze werelden ontstaat vernieuwing en dynamiek. Daarom zetten we in op meer samenwerking tussen onze grote culturele instellingen, amateurverenigingen, onderwijs, makers en culturele initiatieven. We willen dat bestaande instellingen nadrukkelijker onderdeel worden van een bredere culturele keten waarin ruimte is voor ontmoeting, experiment, talentontwikkeling en doorstroming. Daarbij kijken we ook naar het ontwikkelen van creatieve broedplaatsen en maakplekken verspreid over onze gemeente. Plekken waar kunstenaars, muzikanten, theatermakers, urban creators, verenigingen en jonge makers betaalbare ruimte vinden om te oefenen, samen te werken, op te treden en nieuw publiek te bereiken. We onderzoeken hoe we dit structureel kunnen verankeren in gebiedsontwikkelingen en bestaande culturele locaties. Daarbij brengen we partijen bij elkaar en stimuleren we samenwerking tussen professionele instellingen en amateurkunst, zodat kennis, faciliteiten, publiek en talent veel beter met elkaar verbonden raken.

40 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 41

We willen toe naar een cultuursector waarin talent niet verloren gaat zodra iemand buiten bestaande structuren valt, maar waarin juist ketens ontstaan van ontdekken, maken, leren, presenteren en doorgroeien. Dat versterkt niet alleen de culturele infrastructuur van Venlo, maar maakt onze stad ook aantrekkelijker voor jongeren, studenten, makers en creatieve ondernemers. Mensen die we hard nodig hebben om het bijzonder karakter en de centrumfunctie van Venlo in de regio te behouden.

“Bestaande instellingen moeten nadrukkelijker onderdeel worden van een bredere culturele keten waarin ruimte is voor ontmoeting, experiment, talentontwikkeling en doorstroming. Daarbij kijken we naar het ontwikkelen van creatieve broedplaatsen en maakplekken verspreid over onze gemeente.” Een stad die beter verbonden raakt De gebiedsontwikkelingen van Q4 en Maaswaard zijn nagenoeg gereed. Na de aanstaande oplevering van de woontoren ‘Zicht’ sluiten we de ontwikkeling Maaswaard af en gaan we, als onderdeel van de Maaspromenade, een hoogwaardige en veilige langzaam-verkeersverbinding realiseren langs de Maas tussen ‘Zicht’ en de binnenstad. Ook gaan we verschillende gebieden als het Middengebied, de binnenstad, Kazernekwartier en de Brightlands Campus Greenport Venlo met elkaar verbinden. Een schakel in deze verbinding is de mogelijke realisatie van een nieuwe wandel- en fietsverbinding over de Maas, om de binnenstad en Blerick stevig met elkaar te verbinden. De eerste technische en financiële verkenningen laten zien dat hier nog een uitdaging ligt. We gaan deze verder met het Rijk en de provincie in beeld brengen.

6

Groen, slim en toekomstbestendig Duurzaam leven loont – voor u en voor Venlo

Venlo staat voor een grote opgave én een enorme kans. De omslag naar schone energie, minder verspilling en een circulaire economie helpt ons om CO₂-uitstoot te verminderen én uw dagelijkse leven te verbeteren. U merkt dat in lagere energiekosten, meer wooncomfort en een prettige, gezonde leefomgeving. Duurzaamheid is daarmee geen last, maar een investering: in betaalbare woningen, schone lucht, sterke bedrijventerreinen en een toekomstbestendige economie. We bouwen woningen, ontwikkelen nieuwe werklocaties en investeren in bereikbaarheid en voorzieningen. Dat kan alleen als onze energievoorziening meegroeit. Daarom maken we energie vanaf het begin onderdeel van hoe en waar we bouwen en ontwikkelen. We nemen direct besparing, duurzame opwek, opslag en voldoende capaciteit op het net mee in onze plannen.

We nemen de regie en houden het tempo hoog We kiezen bewust voor tempo en regie. Netcongestie mag de groei van Venlo niet stilzetten. Daarom brengen we de energiebehoefte van nieuwe wijken, bedrijventerreinen en voorzieningen vroeg in beeld. Samen met partners zoals Enexis, TenneT en woningcorporaties bepalen we sneller wat nodig is, zodat ontwikkelingen doorgaan en u kunt blijven wonen, werken en ondernemen.

“We kiezen bewust voor tempo en regie. Netcongestie mag de groei van Venlo niet stilzetten.” Voor ondernemers biedt dit kansen. Door energie te delen, warmte uit te wisselen en samen te investeren in opwek en opslag benutten zij het netwerk beter. Zo houden we ruimte voor groei én versterken we Venlo als innovatieve en duurzame ondernemersstad.

Slim omgaan met energie, dichtbij en samen We zetten in op slimme combinaties van verbruik en opwek. De grootste winst ligt vaak dicht bij huis: bij lokale bedrijven en bedrijventerreinen. Onze focus ligt op drie dingen: besparen en zelf opwekken, een slimmer gebruik van het net, en opslag en flexibiliteit.

42 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 43

Bij besparen en zelf opwekken geldt dat energie die lokaal wordt opgewekt en direct wordt gebruikt, het elektriciteitsnet niet belast. Daarom stimuleren we energiebesparing en waar mogelijk zelfopwek, bijvoorbeeld door zonnepanelen op de daken van bedrijfspanden en loodsen. Door energiegebruik beter te spreiden over de dag en dit onderling af te stemmen, voorkomen we piekbelasting en maken we dus slimmer gebruik van het net. Op bedrijventerreinen werken bedrijven al samen in zogeheten energyhubs. We maken hierover concrete afspraken. Door energie op te slaan – bijvoorbeeld in batterijen – kunnen we opgewekte energie op een later moment gebruiken. Zo gaat er minder verloren en benutten we duurzame energie beter en flexibel. We helpen bedrijven bij het onderzoeken en toepassen van deze oplossingen, ondersteund door landelijke regelingen zoals de Flex-E subsidie. Technische innovatie en duurzame opwek versterken elkaar. Zo blijft Venlo een groene én economisch vitale gemeente, ook binnen de grenzen van ons stroomnet.

Nieuwe kansen voor werk en ondernemerschap Circulariteit biedt kansen voor Venlo. Als sterke logistieke, agrofood- en maakregio kunnen we hierin vooroplopen. Een circulaire economie zorgt voor minder afval en minder afhankelijkheid van schaarse grondstoffen, en geeft ondernemers ruimte voor innovatie, nieuwe bedrijvigheid en werkgelegenheid. In het grondstoffenplan hebben we vastgelegd dat we afval zo inzamelen dat het hoogwaardig als grondstof kan worden verwerkt. We zoeken de komende jaren een nieuwe locatie voor het milieustation en werken verschillende scenario’s uit voor de toekomst. Deze plannen leggen we, samen met de benodigde investeringen, voor aan de gemeenteraad.

Samenwerken over grenzen heen Energie houdt zich niet aan gemeentegrenzen. De keuzes die we maken over opwek, opslag, netcapaciteit en energiegebruik hebben direct invloed op de regio. Daarom werken we binnen de Regionale Energiestrategie (RES) intensief samen met gemeenten, provincie, netbeheerders en maatschappelijke partners. De opgave ligt niet alleen in opwek en besparing, maar vooral in het beter in balans brengen van vraag en aanbod. Juist nu netcongestie steeds vaker woningbouw en bedrijvigheid raakt, is samenwerking onmisbaar. We zorgen dat deze samenwerking transparant en democratisch goed georganiseerd blijft. Daarom evalueren we de centrumregeling en kijken we kritisch naar de governance en samenwerking.

“Met onze Duitse buren, zoals Nettetal, intensiveren we het gesprek over energie-uitwisseling en samenwerking.” Energie besparen en opwekken in uw buurt We helpen inwoners en bedrijven om zelf stappen te zetten. Denk aan isolatie, energiebesparing, zonnepanelen, warmteoplossingen en buurtbatterijen. We beginnen waar het effect het grootst is: bij woningen met hoge energielasten en minder comfort. Daar maken maatregelen direct verschil in uw maandlasten en woonkwaliteit. We bouwen voort op eerdere afspraken, zoals de uitbreiding van het middenspanningsstation in Blerick en extra transformatorhuisjes in de wijken. Tegelijk ontwikkelen we samen met partners slimme energieconcepten voor renovatie en nieuwbouw. Dat doen we gebiedsgericht, met oplossingen die passen bij de wijk.

Duurzaam en betaalbaar wonen Voor onze inwoners staat betaalbaarheid voorop. We beschermen kwetsbare huishoudens en zetten in op praktische maatregelen zoals isolatie, die direct bijdragen aan lagere energielasten. We kijken daarbij breed: als we met u in gesprek zijn over geldzorgen of een kwetsbare woonsituatie, is het wel zo handig om ook meteen te kijken naar kansen voor energiebesparing en verduurzaming. Niet iedereen kent de weg naar subsidies en regelingen. Daarom zoeken we u actief op en werken we samen met woningcorporaties, energiecoaches en maatschappelijke organisaties. We maken ondersteuning begrijpelijk, dichtbij en eenvoudig toegankelijk.

Slim verwarmen, klaar voor de toekomst Warmtenetten spelen de komende jaren een belangrijke rol, vooral in bestaande wijken. Ze verminderen de afhankelijkheid van aardgas, ontlasten het elektriciteitsnet en zorgen voor stabielere kosten. Met het Warmtebedrijf houdt Venlo grip op de warmtetransitie. We zorgen dat betaalbaarheid, betrouwbaarheid en duurzaamheid centraal blijven staan. Het warmtenet in Venlo-Zuid en Hagerhof is daarin een belangrijke eerste stap. Omdat de ontwikkeling tijd en investeringen vraagt, blijven we samen met andere gemeenten richting het Rijk inzetten op stabiel beleid en passende financiering. Tegelijk kijken we hoe warmtenetten bijdragen aan woningbouw, leefbare wijken en betaalbare energie.

Ook over de grens werken we samen. In de Euregio Energie Werkgroep stemmen we beleid af en pakken we knelpunten aan. Met onze Duitse buren, zoals Nettetal, intensiveren we het gesprek over energie-uitwisseling en samenwerking.

44 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 45

Meer groen in uw straat en wijk Klimaatverandering merkt u steeds vaker. Hevige regenbuien, lange periodes van droogte en hete zomerdagen hebben direct invloed op hoe prettig en gezond het is in onze wijken, dorpen en buitengebieden. Tegelijk biedt dat kansen om Venlo groener en gezonder te maken. Meer bomen, water en groene plekken zorgen voor verkoeling, biodiversiteit en prettige ontmoetingsplekken. We maken klimaat- en natuurinclusief bouwen de standaard en benutten herinrichting van de openbare ruimte om meerdere opgaven tegelijk aan te pakken. Omdat een groot deel van de ruimte in handen is van u en andere gebruikers, doen we dit samen. We ondersteunen lokale initiatieven en geven het goede voorbeeld zonder betuttelend te worden. We kiezen voor praktische ondersteuning, buurtinitiatieven en samenwerking met scholen, verenigingen en woningcorporaties. Over scholen gesproken: Venlo is onderdeel van de Healthy Building Movement, en met name de inzet binnen het onderwijs zetten wij de komende jaren door. Daarbij gaat het om het creëren van een gezonde leeromgeving en het stimuleren van duurzame renovaties van schoolgebouwen. Dit alles doen we steeds meer op basis van data, waarbij we stresstesten en risicoanalyses uitvoeren. En we ontwikkelen zelfs een dashboard met klimaaten waterindicatoren, want schoon en voldoende drinkwater is niet meer altijd vanzelfsprekend.

We zijn op zoek, samen met onze regionale samenwerkingspartners, naar een slim systeem dat water vasthoudt en vertraagd afvoert en op die manier bijdraagt aan de kwaliteit van ons water en aan de beschikbaarheid op de lange termijn.

We maken hergebruik steeds vanzelfsprekender, bijvoorbeeld via repair cafés waar u terecht kunt met een koffie-apparaat, schuurmachine of scheur in een trui. We ondersteunen ook initiatieven en samenwerkingen in buurten en wijken zoals deelinitiatieven of kringloopconcepten. Wat vandaag afval lijkt, kan morgen weer gewoon werken.

Ruimte voor initiatieven uit de buurt Energieprojecten slagen alleen wanneer we allemaal meedoen. Wanneer opbrengsten eerlijk worden verdeeld, en inwoners actief betrokken zijn als medeeigenaar en medebeslisser. Wij faciliteren dit vanuit onze kant door duidelijke kaders, snellere procedures en gerichte ondersteuning. We geven volop ruimte aan lokale energiecoöperaties en initiatieven van inwoners, buurten en ondernemers. Initiatieven zoals Samenstroom laten zien hoeveel kracht er in onze gemeenschap zit. Mensen die samen zonnepanelen realiseren, kennis delen of werken aan lokale energieprojecten zorgen voor duurzame energie én voor meer verbondenheid en eigenaarschap in de wijk of het dorp. Dat vinden we ontzettend waardevol.

Samen bouwen aan de toekomst van Venlo Zo bouwen we aan een Venlo dat vooruit durft te kijken: een gemeente met betaalbare energie, schonere lucht, minder verspilling, sterke bedrijven en wijken waar het gezond en prettig wonen is. De energietransitie doen we niet alleen omdat het moet, maar omdat het Venlo sterk, eerlijk en leefbaar maakt - voor u en de generaties na u.

Kortom, klimaatadaptatie zien we niet als een losse technische opgave, maar als een kans om Venlo mooier en gezonder te maken. We zijn op weg naar groene schoolpleinen en schaduwrijke straten, en we wandelen langs open beken en levendige plekken aan het water. We willen dat u de voordelen van klimaatadaptatie elke dag terugziet in uw eigen buurt en wijk. De Keulsepoort is daarin een voorbeeld.

Slim omgaan met spullen en grondstoffen De vraag naar grondstoffen groeit, terwijl beschikbaarheid en betaalbaarheid onder druk staan. Daarom gaan we slimmer om met wat we hebben. We zetten in op hergebruik, reparatie, minder afval, circulair bouwen en slim delen. In de gebouwde omgeving gebruiken we vaker herbruikbare materialen en ontwerpen we flexibel en aanpasbaar. Als gemeente geven we het goede voorbeeld door circulair in te kopen en eisen te stellen aan materiaalgebruik. Tegelijk stimuleren we bewustwording en gedragsverandering bij inwoners en bedrijven.

46 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 47

Tot slot De afgelopen periode zijn veel plannen gemaakt. Nu is het tijd om ze uit te voeren. U moet als inwoner merken dat deze plannen uw buurt, voorzieningen en dienstverlening verbeteren. Daar zetten we op in. We hebben een sterke organisatie die kan inspelen op veranderingen. Tegelijkertijd is onze capaciteit niet onbeperkt. Er is schaarste op de arbeidsmarkt en er komen steeds meer taken bij. Daarom maken we duidelijke keuzes en stellen we prioriteiten. Niet alles kan tegelijk. We zorgen er ook voor dat plannen uitvoerbaar zijn. Een goed idee is pas waardevol als het in de praktijk werkt. Daarom letten we scherp op wat nodig is om plannen waar te maken. We blijven investeren in een organisatie die klaar is voor de toekomst. Nieuwe technologieën, zoals kunstmatige intelligentie, helpen ons om slimmer en sneller te werken. Digitalisering vraagt ook om veiligheid. We beschermen uw gegevens en zorgen dat onze systemen betrouwbaar blijven. Zo voorkomen we dat storingen of cyberaanvallen onze dienstverlening verstoren.

Portefeuilleverdeling Portefeuilleverdeling

Bestuurder

Portefeuille

Burgemeester Scholten

• • • • •

Openbare orde en veiligheid Bestuurlijke beleidscoördinatie Communicatie Juridische zaken (Eu)regionale bestuurlijke samenwerking

Tom Verhaegh (CDA)

• • • • • •

Wonen Ruimtelijke ordening Stedelijke ontwikkeling Volkshuisvesting Erfgoed Public affairs en lobby

Erwin Boom (PRO Venlo)

• • •

Financiën en Bedrijfsvoering Sociale zaken Economische zaken

Jozanne van der Velden (EENLokaal)

• • •

Jeugd Onderwijs en kennisinfrastructuur (HBO en WO) Zorg en welzijn

Remy Maessen (D66)

• • • •

Duurzaamheid en energie Infrastructuur en mobiliteit Regionale samenwerking Grensoverstijgende samenwerking

Wim Lensen (VSP)

• • •

Inwoner- en overheidsparticipatie Openbare ruimte Seniorenbeleid

Teddo Peulen (CDA)

• • •

Sport Gemeenschapsaccommodaties Cultuur en evenementen

Daarnaast onderzoeken we of, en op welke manier we de samenwerking en de verbinding binnen het gemeentebestuur kunnen verbeteren en efficiënter kunnen inrichten, bijvoorbeeld door bestaande afspraken te vernieuwen of samen nieuwe spelregels op te stellen. Tegelijk houden we rekening met financiële uitdagingen. Gemeenten krijgen meer taken, maar niet altijd genoeg middelen. Daarom gaan we zorgvuldig om met geld en maken we realistische keuzes. Dat betekent dat we realistisch kijken naar de ontwikkeling van onze woonlasten. We bereiden ons voor op onzekerheden door verschillende scenario’s uit te werken, zodat we snel kunnen inspelen op veranderingen. We besteden geld bewust. We investeren vooral in plannen die zichtbaar bijdragen aan Venlo en die toekomstige kosten helpen voorkomen. Nieuwe plannen wegen we altijd af tegen wat we al doen. Soms betekent dit dat we stoppen met bestaande activiteiten om ruimte te maken voor nieuwe prioriteiten. We benutten ook kansen voor extra financiering, bijvoorbeeld van andere overheden. Daarmee kunnen we meer realiseren zonder extra druk op onze eigen middelen. Onze manier van werken begint bij vertrouwen in u. We kijken niet alleen naar regels, maar naar wat u nodig heeft. We zoeken praktische oplossingen die passen bij uw situatie. Waar u of anderen zelf initiatief nemen, geven we meer dan voorheen ruimte en ondersteuning.

Ook vereenvoudigen we regels en procedures waar mogelijk. Dat maakt onze dienstverlening beter. Kort samengevat: we kiezen scherp, maken werk van onze ambities en werken samen met u en onze partners. Dat zorgt voor Vertrouwen, Verbinding, Versterking. Zo zorgen we er samen voor dat Venlo een fijne plek blijft om te wonen, werken en leven.

48 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 49

Verdeling majeure opgaven Majeure opgave

Eerste bestuurlijk opdrachtgever

Tweede bestuurlijk opdrachtgever

Van station tot station

Tom Verhaegh

Erwin Boom

Kazernekwartier*

Tom Verhaegh

Erwin Boom

Flujasplein*

Erwin Boom

Teddo Peulen

Maas

Remy Maessen

Tom Verhaegh

Venlo-Noord

Tom Verhaegh

Erwin Boom

Middengebied

Tom Verhaegh

Jozanne van der Velden

Tegelen

Tom Verhaegh

Wim Lensen

Vastenavondkamp

Wim Lensen

Jozanne van der Velden

Campus

Erwin Boom

Jozanne van der Velden

Keulse Barrière

Tom Verhaegh

Erwin Boom

Industriehaven

Remy Maessen

Erwin Boom

Infrastructuur

Remy Maessen

Wim Lensen

* Integraal onderdeel van “Van station tot station”

Majeure opgave

Toelichting

Van station tot

Deze grote ontwikkeling geeft Venlo de kans om te groeien naar een levendige stadsomgeving waar wonen, werken en ontmoeten op een natuurlijke manier samenkomen, met oog voor de schaal en het karakter van de stad. Rondom de stationsomgevingen van Venlo en Blerick worden woon-(werk) milieus gerealiseerd. En vervoersfuncties voor auto, fiets en OV geconcentreerd. Om dit te realiseren is het transformeren / deels uitfaseren van de emplacementen een belangrijke pijler.

station

Kazernekwartier* Het Kazernekwartier wordt getransformeerd tot een levendige en aantrekkelijk stadswijk die fungeert als cruciale schakel tussen de binnenstad van Venlo en het stadsdeel Blerick, waar wonen, werken, leren en recreëren samenkomen.

Flujasplein*

Deze opgave richt zich op de herontwikkeling van het Flujasplein en de directe omgeving tot een gastvrije, levendige en hoogwaardige entree van de Venlose binnenstad. De bedoeling is dat de bibliotheek, liefst in combinatie met een filmtheater, hier wordt gehuisvest. Ook komt er ruimte voor wonen en andere stedelijke functies.

Maas

Deze opgave richt zich op het waterveilig maken van de gemeente Venlo tot 2050 via het landelijk Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP). In dit programma worden strenge veiligheidseisen beschreven zoals bredere rivieren, hogere dijken en meer aandacht voor de omgeving en ecologische verbindingen. De gebiedsontwikkelingen moeten leiden tot een verbetering in leefkwaliteit en ruimtelijke kwaliteit.

Venlo-Noord

De opgaven in Venlo-Noord hebben betrekking op de campusontwikkeling van Canon, de hoogwaterbescherming, waterrecreatie, woningbouwontwikkeling, mobiliteit, toerisme en landschap. De campus biedt de mogelijkheid aan Canon om haar bedrijfsactiviteiten op één locatie te concentreren. En de vrijkomende gronden van Canon bieden de mogelijkheid voor onder andere woningbouw en vernieuwing van de Maasoever met landschapsontwikkeling en een waterrecreatiegebied.

Middengebied

Woningbouw staat centraal in dit ontwikkelgebied. Het Veilingterrein zal met zijn circa 800 woningen een belangrijke rol spelen in de woningbouwontwikkeling. Onderdeel van deze opgave is de doorontwikkeling van de Fontys-campus en het faciliteren van ontwikkelingen van en rond het ziekenhuis. De cultuurhistorie en groen/blauwe structuren dienen behouden te blijven. De bereikbaarheid van het Middengebied is een belangrijk aandachtspunt.

Tegelen

We zetten in op woningbouw in de directe omgeving van station Tegelen. Om dit mogelijk te maken, moet de industriële bedrijvigheid geleidelijk plaatsmaken voor een gemengd woon-werkgebied. Kleinschaligere bedrijvigheid, eventueel gecombineerd met wonen is ook mogelijk. Dit maakt het gebied aantrekkelijk voor zowel bewoners als ondernemers, en hierdoor ontstaat een duurzame stadsomgeving met bijbehorende bereikbaarheid.

* Integraal onderdeel van “Van station tot station

50 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 51

Vastenavondkamp

Het doel is om via de beleidssporen ruimte, veiligheid, en sociaal, de leefbaarheid en de veiligheid van de wijk te verbeteren. Middels een samenwerkingsovereenkomst met corporaties en de provincie Limburg, wordt ingezet op het verbeteren van deze aspecten. In het gebied van de Geresstraat vindt een grootschalige herstructurering plaats op basis van verwerving door de gemeente en herontwikkeling van woningen door Wonen Limburg. Vastenavondkamp heeft aandacht nodig om de maatschappelijke achterstanden weg te werken. Er is een integrale gebiedsvisie opgesteld, waarbij het toekomstbeeld, doelstellingen en opgaven voor de wijk zijn opgesteld.

Brightlands

De Brightlands Campus Greenport Venlo ontwikkelt door naar een volwassen campus waar ondernemers, wetenschappers en studenten samenwerken aan onderzoek naar gezonde en duurzame voeding, future farming en bio-circulaire economie. Deze ontwikkeling is een samenwerking tussen overheid, onderwijs en bedrijfsleven en verhoogt het kennisniveau en innovatievermogen van onze regio en draagt bij aan gezonde en duurzame voeding voor iedereen. Studentenhuisvesting, goede bereikbaarheid en bijbehorende faciliteiten op de campus zijn noodzakelijk en onlosmakelijk verbonden met een succesvol onderwijsprogramma op deze locatie.

Campus Greenport Venlo

Keulse Barrière

De Keulse Barrière is een belangrijke stadsentree vanuit Duitsland. En tegelijkertijd op een steenworp afstand van het centraal station Venlo en de binnenstad. We maken werk van een kwalitatieve opwaardering van deze entreezone. Zowel in ruimtelijke kwaliteit (architectuur, ecologische verbindingen, groenstructuur, landschap, erfgoed) als in programmering van bestaande en nieuwe bedrijvigheid, kassen, topsport, leisure en wonen. Hierbij hebben we oog voor een goede aansluiting met de activiteiten aan de andere kant van de grens met Duitsland en aandacht voor goede bereikbaarheid.

Industriehaven

Deze opgave richt zich op het versterken en verduurzamen van de industriehaven als logistieke hub binnen het nationale en Europese transportnetwerk. Door inzet op multimodaal vervoer wordt de beschikbare ruimte efficiënter benut, waarbij vervoer over water de druk op het wegennet en spoor moet verminderen. De havengebonden bedrijvigheid wordt verder uitgebreid door gebruik te maken van beschikbare ruimte, met name aan de zuidzijde van de haven en uitbreiding op de Noordoever.

Infrastructuur

Infrastructuur richt zich op het grootschalig verbeteren en verduurzamen van de weg- spoor-, water-, en buisleidingennetwerken om Venlo optimaal te verbinden met de rest van Nederland en Europa. Er wordt gestuurd op een verschuiving van het goederenvervoer over de weg naar duurzame alternatieven zoals het spoor en het water. Voor het bouwen nabij stations zetten we in op het creëren van meer ruimte voor internationaal en regionaal personenvervoer en spoorverdubbeling op en langzaam verkeersverbindingen.

Ondertekening coalitieakkoord

* Integraal onderdeel van “Van station tot station”

52 | Coalitieakkoord 2026

Coalitieakkoord 2026 | 53

54 | Coalitieakkoord 2026