633344 RV Vaststellen TAM omgevingsplan Genooyerweg 55 Venlo.pdf

GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel collegebesluit d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

24 maart 2026 22 april 2026 Leefbaar Venlo T. Verhaegh

ons kenmerk 633344 team RGWLEV steller Wonen en leven telefoonnummer 14 077 contact www.venlo.nl/contact bijlage(n) 9

Onderwerp Vaststellen TAM omgevingsplan Genooyerweg 55 Advies Het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22I Genooyerweg 55 Venlo (bijlage 2 t/m 9), gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp TAM-omgevingsplan, zowel analoog als digitaal ( NL.IMRO.0983.TAM202504GENOOY55-VA01) met BGT ondergrond d.d. 12-5-2025, overeenkomstig de Nota van Wijzigingen Aanleiding Op de locatie aan Genooyerweg 55 te Venlo was voorheen een boerderij gelegen welke omstreeks 1999 is gesloopt. Ter plaatse is nu een woonunit geplaatst. Initiatiefnemers willen op dit perceel een nieuwe woning realiseren, waarbij het huidige bouwvlak hoofdgebouw wordt verplaatst. Daarnaast wordt de nu aanwezige bebouwing teruggebracht tot maximaal 30 m2 (bijgebouw). Beoogd effect Een onherroepelijk TAM-omgevingsplan voor de Genooyerweg 55, zodat er verdere invulling kan worden gegeven aan het planvoornemen.

633344

1

Raadsvoorstel

Argumenten Plangebied Het plangebied bestaat uit de percelen die kadastraal bekend staan als gemeente Venlo, sectie A, nummers 6423 en 6424 en is gelegen aan de Genooyerweg 55 te Venlo. Vigerend onderdeel Omgevingsplan gemeente Venlo Op bovengenoemde locatie geldt het Omgevingsplan gemeente Venlo, onderdeel ‘Océ en omgeving’ zoals vastgesteld op 17 december 2008. Conform dit bestemmingsplan heeft projectgebied de enkelbestemming ‘Wonen W’ en de dubbelbestemming ‘Waterbergend rivierbed’. Dit bestemmingsplan is als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 met ingang van die datum van rechtswege onderdeel geworden van het omgevingsplan. Initiatief Het planvoornemen heeft betrekking op het verplaatsen van het bouwvlak hoofdgebouw, waardoor de nieuwe woning meer in de richting van de Genooyerweg kan worden gerealiseerd. Het huidige bouwvlak komt te vervallen en de nu aanwezige bebouwing wordt teruggebracht tot maximaal 30 m2. Klimaatadaptatie Het hemelwater dient conform de afkoppelbeslisboom afgekoppeld worden conform bergingseis 4. Daarnaast zal de nieuw te realiseren woning dienen te voldoen aan de eisen uit de Nationale klimaatadaptatiestrategie (NAS), eisen voor Bijna Energieneutrale Gebouwen (BENG) en de MilieuPrestatie Gebouwen (MPG).

Stikstof De woning wordt gasloos uitgevoerd en er is geen sprake van een toename van het aantal verkeersbewegingen, waardoor er in de gebruiksfase geen toename van stikstof aan de orde is. Voor de sloop- en bouwfase is een Aeriusberekening uitgevoerd waaruit geen depositie hoger dan 0,00 mol/ha/jr volgt. Dit betekent dat de ontwikkeling geen onevenredig negatief effect op natuurgebieden ten aanzien van stikstof tot gevolg heeft. Geluid Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat zowel de standaard- als grenswaarde uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) worden overschreden. Medewerking kan worden verleend indien voldaan wordt aan het gestelde in Bkl. Om dit te borgen is in de regels van het TAM omgevingsplan een voorwaardelijke verplichting opgenomen. Een en ander teneinde binnen de woning een aanvaardbaar binnenniveau te realiseren.

633344

2

Raadsvoorstel

Gezondheid - spuitvrijezone Bij het opstellen van het omgevingsplan wordt rekening gehouden met het thema gezondheid. Een belangrijk onderwerp hierbij is het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Wanneer mensen hier te veel mee in aanraking komen, kan het schadelijk zijn voor de gezondheid. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft bepaald dat er bij nieuwe planologische ontwikkelingen minstens 50 meter afstand moet worden gehouden tussen plekken waar mensen (extra) kwetsbaar zijn en percelen waar gewasbeschermingsmiddelen gebruikt mogen worden. Dit gebied wordt ook wel een spuitvrijezone genoemd. Aan de zijdes waar het plangebied grenst aan agrarische percelen is daarom een spuitvrijezone van 50 meter opgenomen. TAM-omgevingsplan Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Per gemeente is er één omgevingsplan voor het gehele grondgebied. In dit omgevingsplan staan regels die ontwikkelingen mogelijk maken en tegelijkertijd de fysieke leefomgeving beschermen. Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) ondersteunt bij het werken volgens de Omgevingswet. De rijksoverheid heeft Tijdelijke Alternatieve Maatregelen (TAM) in het leven geroepen voor gemeenten die bij de voorbereiding en inwerkingtreding van de Omgevingswet nog geen gebruik kunnen maken van (delen van) het DSO.

Deze TAM vormt een alternatieve mogelijkheid voor gemeenten om het omgevingsplan te wijzigen, wanneer zij dit nog niet via de nieuwe digitale standaarden kunnen doen. De TAM moet voorkomen dat planvorming, met name voor initiatieven en gebiedsontwikkelingen, onaanvaardbare vertraging oploopt bij de invoering van de Omgevingswet. Een TAM-omgevingsplan is een juridisch volwaardig omgevingsplan en voldoet juridisch aan de eisen van de Omgevingswet. Technisch gezien wordt het plan echter nog opgesteld volgens de ‘oude’ digitale standaarden (IMRO) voor bestemmingsplannen. Procedure Op 16 december 2025 hebben wij ingestemd met het ontwerp TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22 I Genooyerweg 55 Venlo. Het ontwerp TAM-omgevingsplan is vervolgens gepubliceerd op 23 december 2025 in het Gemeenteblad en heeft van 24 december 2025 tot en met 3 februari 2026 ter inzage gelegen. Zienswijzen Gedurende de periode van terinzagelegging zijn geen zienswijzen ingekomen. Wijzigingen Ten opzichte van het ontwerp TAM-omgevingsplan zijn een aantal ondergeschikte wijzingen doorgevoerd. Deze wijzigingen leiden niet tot een wezenlijk ander plan. De wijzigingen zijn opgenomen in de ‘nota van wijzigen Genooyerweg 55 Venlo'.

633344

3

Raadsvoorstel

Kanttekeningen N.v.t. Financiën Het kostenverhaal is aan de orde indien een wijziging van het omgevingsplan een nieuwe ontwikkeling mogelijk maakt met daarin kostenverhaalplichtige activiteiten zoals genoemd in artikel 8.13 Omgevingsbesluit. De kosten voor het in behandeling nemen van de TAM-omgevingsplan worden verhaald op basis van de leges. Daarnaast is met de initiatiefnemers een overeenkomst nadeelcompensatie gesloten. Communicatie In het kader van de voorgenomen wijziging heeft participatie plaatsgevonden. De initiatiefnemers hebben de beoogde plannen toegelicht aan de directe buren. Bij dit gesprek is gebruik gemaakt van de ontwerptekeningen. De reacties van de omwonenden waren allen positief op de beoogde plannen. Het plan is tevens voorgelegd aan de provincie Limburg, Rijkswaterstaat, Waterschap Limburg, Veiligheidsregio Noord-Limburg en GGD. Vervolgprocedure raad Na vaststelling van het TAM-omgevingsplan wordt het vastgestelde plan gepubliceerd en gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Binnen deze termijn kan tegen de vaststelling van het TAM-omgevingsplan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het TAM-omgevingsplan treedt in werking op de dag waarop 4 weken zijn verstreken sinds de dag waarop het vaststellingsbesluit bekend is gemaakt.

Een verzoek om een voorlopige voorziening in combinatie met beroep, heeft geen schorsende werking (meer). De voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, zal een schorsing expliciet moeten uitspreken

Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Ondertekend door Twan Beurskens op 26-03-2026

Ondertekend door Antoin Scholten op 26-03-2026

Twan Beurskens

Antoin Scholten

633344

4

Raadsvoorstel

Bijlagen 1. Motivering TAM omgevingsplan Genooyerweg 55 2. Bijlage 1 Motivering TAM omgevingsplan Genooyerweg 55 3. Bijlage 2 Motivering TAM omgevingsplan Genooyerweg 55 4. Bijlage 3 Motivering TAM omgevingsplan Genooyerweg 55 5. Bijlage 4 Motivering TAM omgevingsplan Genooyerweg 55 6. Regels TAM omgevingsplan Genooyerweg 55 7. Bijlage 1 regels TAM ongevingsplan Genooyerweg 55 8. Verbeelding TAM omgevingsplan Genooyeerweg 55 9. Nota van wijzigingen Genooyerweg 55 Venlo

633344

5