627886 RV Wijzigingen Parkeerverordening 2025 en Verordening Parkeerbelastingen 2026.pdf

GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel collegebesluit d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

24 maart 2026 22 april 2026 Leefbaar Venlo M. Pollux

ons kenmerk 627886 team RGBORU steller Realisatie en beheer openbare ruimte telefoonnummer 14 077 contact www.venlo.nl/contact bijlage(n) -

Onderwerp Wijzigingen op de Parkeerverordening Venlo 2025 en Verordening Parkeerbelastingen Venlo 2026 ten behoeve van de invoering van betaald parkeren in Arcen. Advies Geadviseerd wordt tot het vaststellen van de voorgestelde wijzigingen op beide verordeningen, zijnde; - De toevoeging van het betaald parkeergebied Arcen in Bijlagen 1D en 2C van de Parkeerverordening Venlo 2025. - De toevoeging van de parkeertarieven voor bezoekers en bewoners (vergunningen) in bijlage 1 van de Verordening Parkeerbelastingen Venlo 2026. Aanleiding Op 16 december 2025 besloot ons college tot de uitvoering van parkeerregulering in Arcen. Bij dit collegebesluit werd tevens een Raadsinformatiebrief (d.d. 16 december 2025) verzonden. Dit raadsvoorstel ziet op een uitwerking hiervan. Het is aan uw raad om het betaald parkeergebied en de bijbehorende tarieven vast te stellen. Beoogd effect Mits de voorgestelde wijzigingen worden vastgesteld, kan de technische oplevering met parkeerautomaten en bebording in gang gezet worden. De startdatum voor de invoer van betaald parkeren in Arcen is 1 juli 2026. Het beoogd effect van het reguleren van parkeren is om de parkeeroverlast van langparkeerders te beperken in de kern van Arcen.

627886

1

Raadsvoorstel

Argumenten De keuze voor het parkeergebied is gebaseerd op de parkeerdrukonderzoeken die periodiek worden uitgevoerd. De parkeerdruk in en rondom het centrum van Arcen is vaak hoog. De algehele conclusie van deze onderzoeken is echter ook dat er geen sprake is van een capaciteitsprobleem, maar van een verdelingsprobleem. Dat wil zeggen dat er in de meeste woonstraten, maar ook op het parkeerterrein van de Kasteeltuinen (op reguliere dagen, niet tijdens piekdagen/evenementen) geen hoge parkeerdruk waargenomen wordt. Naast parkeerdruk werd er in juli 2025 ook een aanvullend parkeermotiefonderzoek uitgevoerd met een enquête onder parkeerders. Op de voorgenoemde locaties blijkt een deel (ca. 20%) langparkerende bezoekers te staan met andere doeleinden dan het centrum van Arcen. Daardoor blijft er minder plek over voor de bewoners en/of de bezoekers die wél met het doel komen om in Arcen te recreëren. Uit de enquête kwam tevens naar voren dat een ruime meerderheid (70%) van de respondenten bereid is om tot 10 minuten te lopen naar hun bestemming wanneer dichter bij de bestemming betaald parkeren zou gelden. Om kortparkerende bezoekers van de dorpskern te blijven voorzien in een gratis parkeerplaats, wordt een tariefstelling voorgesteld waarbij het eerste uur nog gratis is.

De langparkerende bezoeker wordt aangespoord om elders te parkeren aangezien het tarief toeneemt naarmate men langer parkeert. Het maximum dagtarief dient daarbij dan wel hoger te zijn dan het dagtarief dat de Kasteeltuinen hanteert (8 euro). Het tariefvoorstel is als volgt: Tariefstap

Bedrag

Eerste uur

GRATIS

2e uur

€ 3,-

3e uur

€ 4,-

4e uur

€ 2,- (Max dagtarief € 9,-)

bezoekers parkeervergunning Arcen

€ 1,50 per uur

Behalve parkeertarieven voor de transacties per parkeerautomaat of mobiele parkeerprovider wordt er ook een gereduceerd uurtarief ingesteld voor bezoekers van bewoners en bedrijven. Voor straatparkeervergunningen voor o.a. bewoners en bedrijven in het betaald parkeergebied worden de volgende tarieven voorgesteld. Deze zijn relatief laag in verhouding tot de vergunningstarieven in Venlo. Het is dan ook de intentie om de parkeerdruk te verlagen door de langparkerende bezoekers te weren. Het is niet het primaire doel om het autobezit onder bewoners te ontmoedigen. Gezien de ligging van Arcen blijven bewoners namelijk afhankelijk van de auto.

627886

2

Raadsvoorstel

Type vergunning

1e vergunning

2e e.v. vergunning

Bedrijven 5-daags

€ 28,00

€ 56,00

Bedrijven 7-daags/bedrijfsverzamelgebouw

€ 38,00

€ 76,00

Bewoners

€ 32,00

€ 64,00

Mantelzorgers

€ 32,00

Deelmobiliteitsvergunning

€ 32,00

De nieuw te plaatsen parkeerautomaten in Arcen zijn gelijk aan het type automaten die we in Venlo hebben. Dat wil zeggen dat men op basis van kenteken een transactie start; aan de automaat door cashless af te rekenen (Pin of creditcard) of door het starten van een mobiele transactie met een parkeerprovider. Kanttekeningen Het voorliggend voorstel wijkt inhoudelijk af van de richting die in het collegebesluit van 16 december is vastgesteld. Meer specifiek is dit uiteindelijke voorstel aangepast op de omvang van het te reguleren gebied en het te hanteren parkeertarief. Deze aanpassingen vormen een nieuwe compromis tussen de verschillende belangen van beide stakeholders. Bij een bewonersavond op 26 februari en het stakeholderoverleg op 5 maart bleek dat het vastgestelde collegebesluit van 16 december geen van de stakeholders écht tevreden stemde: 

Dorpsraad/bewoners: uitten hun zorgen over het effect wanneer er nog 2 uur gratis parkeren wordt aangeboden;



Ondernemers: vrezen het wegblijven van toeristen/klanten wanneer er geen gratis parkeergelegenheid meer nabij het centrum is. Zij zouden graag met een kleiner gebied beginnen waarbij in ieder geval het terrein aan de Schans ongereguleerd blijft.

Na het stakeholdersoverleg van 5 maart hebben de Dorpsraad en ondernemers een gedeelde reactie uitgestuurd naar het college van B&W. Concreet wordt daarin voorgesteld: 

Het gereguleerde gebied te beperken tot de omgeving van de kerk;



De Schans niet op te nemen in de parkeerregulering;



Niet 2 uur gratis parkeren, maar 1 uur en het tarief in het tweede uur te verhogen naar € 5 per uur.

Dit voorstel leidde tot een nieuw tegenvoorstel vanuit de gemeente dat beter aansluit bij het gemeentelijk parkeerbeleid, en tegelijk beter aansluit op de wensen van beide stakeholders. Beide stakeholders geven te kennen dat zij blij zijn dat hun zorgen gehoord worden en laten weten zich in dit aangepaste voorstel te kunnen vinden. Na invoering van de parkeermaatregelen zal het effect goed worden gemonitord. De gemeente blijft ook in gesprek met de stakeholders en indien nodig worden de parkeermaatregelen verder geoptimaliseerd.

627886

3

Raadsvoorstel

Financiën Investeringskosten voor parkeerautomaten en bebording worden gedekt uit het hiervoor bestemde investeringsbudget H600234. Na oplevering zullen er ook structurele kosten gemaakt worden voor o.a. de verwerking van transacties en de handhaving. Deze worden bekostigd uit de opbrengsten die deze parkeerregulering met zich meebrengt. Communicatie De invoering van gereguleerd parkeren vraagt om duidelijke en tijdige communicatie. Er is dan ook een communicatieplan opgesteld om erop toe te zien dat alle doelgroepen tijdig geïnformeerd worden. De communicatiestrategie in het kort: • Vroeg informeren (ruim vóór invoering) • Herhalen via verschillende kanalen • Persoonlijk contact waar het kan • Gastvrije toon richting bezoekers • Transparant over keuzes en dilemma’s De volgende primaire doelgroepen zijn hierbij aangewezen; inwoners van Arcen, ondernemers van Arcen, (Duitse) toeristen en overige bezoekers van Arcen (waaronder bezoekers centrum, Kasteeltuinen en fietsers). Gezien de ingrijpende wijziging voor al deze doelgroepen wordt er een nauwgezette communicatie aanpak opgezet. Strategisch communicatiebureau Connect is daarbij betrokken en reeds aan de slag met de voorbereiding. Na besluitvorming door uw raad worden de eerste berichten direct uitgestuurd om betrokkenen nog ruim de tijd te geven om te anticiperen op de aanstaande wijzigingen.

Vervolgprocedure raad Indien uw raad de voorgestelde wijzigingen vaststelt, worden de parkeerautomaten en verkeersborden geplaatst en starten we met de communicatie naar de verschillende stakeholders. Beoogde startdatum betaald parkeren in Arcen: 1 juli 2026.

Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Ondertekend door Twan Beurskens op 15-04-2026

Ondertekend door Antoin Scholten op 15-04-2026

Twan Beurskens

Antoin Scholten

627886

4