623740 Bijl01 Stand van zaken Hervormingsagenda Jeugd Venlo.pdf

IMPLEMENTATIE HERVORMINGSAGENDA JEUGD STAND VAN ZAKEN GEMEENTE VENLO – DECEMBER 20251 Actielijn

Nr.

Actie

Toelichting

Schaal

Hervormingsage

Fase gereed2

nda Algemeen

1

Implementatie

Inventarisatie wat er al loopt en waar versnelling

Noord-

regionaal

mogelijk is. Focus op actielijnen normaliseren en

Limburg

Q1 2026

domeinoverstijgend werken. Gesprek bestuurlijke prioritering basis voor advies. 2

Nieuw financierings-

Gesprekken lopen op landelijk niveau.

Rijk en VNG

Onbekend

Eigen Bijdrage Jeugd

Aangenomen motie Tweede Kamer (sept. 2025): oproep

Rijk

Q4 2025

(n.a.v. Voorjaarsnota

VWS stoppen met uitwerken eigen bijdrage jeugdhulp.

Rijk 2025)

Voornemen VWS: stand van zaken volgt eind 2025,

Rijk

Q4 2025

Afgerond

model Jeugd 3

voornemen eigen bijdrage alleen lichtere vormen jeugdhulp. Reikwijdte jeugdhulp

4

en normaliseren

Wetsvoorstel

Vertraging Rijk: internetconsultatie nieuwe wetsvoorstel

afbakening

verwacht einde 2025. Wetgevingstraject start daarna.

Reikwijdte 5

Afbakening inkoop

Beperkte aanscherpingen bij inkoop jeugdhulp (2026),

Noord-

jeugdhulp

bijv. bij hoogbegaafdheid is onderwijs aan zet i.p.v.

Limburg

jeugdhulp. 6 1

Verordening Jeugd en

Nieuw voorstel bevat artikelen uit modelverordening

Venlo

Q4 2025

Deze stand van zaken is een momentopname. Hiermee kan de Hervormingsagenda Jeugd deels worden gerealiseerd, zoals in de Programmabegroting 2026-2029 opgenomen. Op de lokale thema’s is een intensivering nodig om deze maatregelen volledig te kunnen realiseren: van basisscenario naar plusscenario zoals opgenomen in het raadsvoorstel Hervormingsagenda Jeugd (plusscenario). 2 De termijn die hier wordt beschreven is wanneer de volgende fase gereed is, zoals in dit overzicht beschreven. Volledige realisatie kent in de meeste gevallen een langere doorlooptijd.

Actielijn

Nr.

Actie

Toelichting

Schaal

Hervormingsage

Fase gereed

nda 7 8

Maatsch.Ondersteun.

VNG. Sluiten aan bij bestaande werkwijze en inkoop.

Versterken

Zie raadsvoorstel intensiveren Hervormingsagenda

pedagogische basis

Jeugd. Aangescherpte beleidslijn op thema Jeugd.

Jeugdhulp niet overal meer ingezet

Venlo

Q1 2026

Regionaal gaan de aan de slag met o.a. richtlijn

Noord-

Q4 2026

perspectief op normaliseren van het Nederlands

Limburg

Jeugdinstituut. Dit is onderdeel van de raamovereenkomsten jeugdhulp 2026. 9

Hulp en

Kansrijk Venlo (sociale basis): focus op pedagogische

ondersteuning als vrij

basis en voorkomen inzet jeugdhulp. Hiervoor perceel

toegankelijke

specialistisch jongerenwerk in de opdracht opgenomen.

voorziening

Beweging: meldingen primair vanuit Kansrijk Venlo

Venlo

Q2 2026

Q3 2026

opgepakt en niet ‘automatisch’ meteen naar sociaal wijkteam. 10

Regionaal

Aanvullend op lokale preventie via regionale

Noord-

preventieplan

samenwerking krachten bundelen op preventie. O.a.

Limburg

uitrollen methodiek Jouw Ingebrachte Mentor (JIM) en Buurtgezinnen. Domeinoverstijgend

11

werken 12 13 14

Onderwijs: Gelijke

Gelijke Kansen Programma: inzet jongerenwerker binnen

Kansen Programma

het VO/ VSO en inzet Brugfunctionaris binnen PO en VO.

Onderwijs-zorg:

Afwegingskader Wet passend onderwijs en Jeugdwet

Noord-

afwegingskader

vastgesteld door college. Gaat tevens over reikwijdte.

Limburg

Onderwijs-zorg:

Subsidieregel Zorg in Onderwijstijd: laagdrempelig

Noord-

subsidieregel

groepsgericht aanbod ter vervanging van jeugdhulp.

Limburg

Onderwijs-zorg:

Versterken samenwerking onderwijs-zorg-gemeenten:

Venlo

versterken

-

samenwerking

Jeugdprofessional binnen primair en voortgezet onderwijs, inzet op versterken van veerkracht.

Venlo

Doorlopen d Afgerond Q2 2026 Doorlopen d

Actielijn

Nr.

Actie

Toelichting

Schaal

Hervormingsage

Fase gereed

nda -

Huiskamer binnen voortgezet speciaal onderwijs bij De Velddijk.

-

Onderwijs-zorggroep gericht op hoogbegaafde thuiszitters primair onderwijs.

-

Onderwijs-zorggroep gericht op thuiszitters in het voortgezet onderwijs.

15 16

Onderwijs-zorg:

Ontwikkelagenda “samen voor inclusief opgroeien” in

Noord-

ontwikkelagenda

samenwerking met onderwijs- en zorgpartners.

Limburg

Q4 2025

Kinderopvang

Gelijke Kansen Programma: Inzet jeugdprofessional

Venlo

Q4 2026

binnen kinderopvang en BSO. 17

Programma Kansrijke

Interventies Eerste 1.000 Dagen, Voorzorg, Nu Niet

Noord- en

Doorlopen

Start (GGD)

Zwanger, Gelukkig Ouderschap. Specifiek Venlo:

Midden-

d

Centering groepen bij zowel de verloskundigen als het

Limburg

consultatiebureau. Stevige Lokale

18

Teams (SLT)

SLT implementeren

Fier Verdiept: inzet op integraal werken via

in Venlo inclusief

(door)ontwikkeling naar Stevige Lokale Teams. Inclusief

maatregelen uit

opvolging geven aan doorbraakmethode. Uitgewerkt

Toekomstscenario

plan in voorbereiding voor besluitvorming. Hierin ook

Venlo

Q1 2026

Venlo

Q4 2026 Q4 2025

verbinding met integraal werken, onderzoek naar mogelijkheid tot zelf (lichte) hulpverlening bieden vanuit SLT en verbinding met rechtstreekse verwijzers. 19 20

Verbinding

Specialistisch Ondersteuner Jeugd bij huisartsen.

huisartsen

Bestaande overeenkomst loopt tot en met einde 2026.

Verwijzing gecontrac-

Sturen op verwijzingen naar gecontracteerd aanbod

Noord-

teerd aanbod

door huidige aanbieders niet gecontracteerde aanbod

Limburg

plaats te bieden in nieuwe raamovereenkomsten 2026

Actielijn

Nr.

Actie

Toelichting

Schaal

Hervormingsage

Fase gereed

nda (Partners). Terugdringen

Inkoop 2026 en

Inkoopstrategie vastgesteld Q2 2025: beweging naar nul

Landsdeel

residentiële

21

afbouw

plaatsingen JeugdzorgPlus per 2031. Alternatieven

Zuidoost

jeugdhulp

JeugdzorgPlus

hiervoor worden nog ontwikkeld. Nieuwe contracten

(Eindhoven)

Q4 2025

JeugdzorgPlus gereed per 1 januari 2026. 22

Transformatie verblijf

Segment 1: ontwikkelen opname vervangende

Noord- en

naar ambulant

alternatieven en hybride vormen ter vervanging van

Midden-

behandeling met verblijf (intramuraal).

Limburg

Q4 2025

Contractverlenging per 1 januari 2026. 23

Onderzoek 24 uurs

Huidige en gewenste aanbod in beeld brengen. Op basis

Noord-

verblijfvoorzieningen

van inhoudelijke ambitie en noodzaak afspraken maken

Midden-Zuid

wat bovenregionaal te organiseren op schaal Limburg.

Limburg

Q2 2026

Project Duurzaam Jeugdzorglandschap Limburg (Taskforce). 24

Kwaliteitsverbeterin

25

Doorontwikkeling

In segment 2 zijn woonvoorzieningen gecontracteerd.

Noord- en

aanbod

Aanbod is nog onvoldoende passend. In verbinding met

Midden-

woonvoorzieningen

segment 1 wordt passend aanbod (door)ontwikkeld.

Limburg

Landelijk netwerk

Netwerk kwaliteitsverbetering en blijvend leren is

Landelijk

Afgerond Q4 2025

g en blijvend leren Versterken

Q4 2025

opgericht. 26

organisatie en

Convenant regionale

Naast inkoop jeugdhulp 2026 ook bestuurlijke afspraak

Noord-

samenwerking

convenant voor Noord-Limburg. Besluitvorming colleges

Limburg

inkoop

in december 2025. 27

Inkoop jeugdhulp

Maatregelen in nieuwe raamovereenkomsten jeugd:

Noord-Limburg



Stuuropdracht met prestatieafspraken en kpi’s.

segmenten 2 Wonen,



Transformatieopdracht.

3 Dagbesteding-



Aangepaste en vereenvoudigde productstructuur.

NoordLimburg

Q4 2025

Actielijn

Nr.

Actie

Toelichting

Schaal

Hervormingsage

Fase gereed

nda

28

Dagbehandeling en 4



Standaardisatie van contracten.

Ambulant



Verminderen administratieve lasten.



Reële tarieven Jeugdwet conform AMvB.

Standaardiseren

Voornemen is om o.a. landelijke set productcodes int e

inkoop, kwaliteit en

perken. Landelijke gesprekken hierover lopen nog.

Landelijk

Onbekend

Landelijk

Q4 2025

Landelijk

Onbekend

Venlo

Q2 2026

administratie 29 Eenvoudigere

Landelijke inkoop

Voorstel is om huidige aanbod landelijke inkoop

jeugdzorg (VNG)

jeugdzorg niet te wijzigen.

30

Zie Nummer 27.

31

Landelijke monitor

uitvoering en inkoop Verbeteren inzicht

Landelijk onderzoek op welke wijze data beter ontsloten

met data en

kunnen worden. Voorkomt dat er steeds aanvullende

monitoring

onderzoeken nodig zijn zoals afgelopen jaren. Onderdeel van effectmeting Hervormingsagenda. 32

Effectmeting en

Met diverse dashboards wordt jeugdzorggebruik

impactgericht werken

gemonitord. Gewenste beweging naar versterken pedagogische basis vraagt ook om kwalitatieve informatie. Verkenning is nodig hoe effectmeting en methodiek impactgericht werken hieraan kunnen bijdragen.