618130 RV Vaststellen TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22K de Berktweg 13-17 Hout-Blerick.pdf

GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel collegebesluit d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuille

26 mei 2026 8 juli 2026 Leefbaar Venlo Ruimtelijke ordening

ons kenmerk 618130 team RGWLEV steller Wonen en leven telefoonnummer 14 077 contact www.venlo.nl/contact bijlage(n) 14

Onderwerp Gewijzigd vaststellen TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22K de Berktweg 13-17 Hout-Blerick Advies Voorgesteld wordt: 1. De ingediende zienswijze over het ontwerp TAM-omgevingsplan ontvankelijk te verklaren en de zienswijze van reclamant niet over te nemen, overeenkomstig de vast te stellen Nota van Zienswijzen; 2. Het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22K de Berktweg 13-17 Hout-Blerick (bijlage 1 t/m 13), gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerp TAM-omgevingsplan, zowel analoog als digitaal (NL.IMRO.0983.TAM202506BKTWG1317-VA01) met BGT ondergrond 1 april 2025, overeenkomstig de Nota van Wijzigingen;

Aanleiding In het kader van het Hoogwaterbeschermingsprogramma Baarlo – Hout-Blerick (hierna: HWBP) wordt in Hout-Blerick gewerkt aan de herinrichting van het gebied Laerbroeck. De aanleiding van de herinrichting is de noodzaak tot het versterken van de primaire kering tussen Baarlo en HoutBlerick. De bestaande kering zal landinwaarts worden verlegd. Als gevolg hiervan komen een aantal woningen buitendijks te liggen en is het voor een aantal bewoners niet meer veilig om er te blijven wonen. De bewoners woonachtig aan de Berktweg 13 en 17 zijn een van de verlaters van het gebied. Aan de overzijde van de Berktweg, tegenover de bestaande woningen, hebben zij een perceel in eigendom. Dit perceel blijft ook na de plaatsing van de nieuwe kering binnendijks te liggen. Deze bewoners hebben een verzoek ingediend om de bestaande woningen te verplaatsen naar de overzijde van de Berktweg. De woningen worden daarmee als het ware omgeklapt. De bewoners hebben aan de gemeente gevraagd om individueel maatwerk te leveren. Beoogd effect Een onherroepelijk TAM-omgevingsplan zodat er verdere invulling kan worden gegeven aan het planvoornemen. 618130

1

Raadsvoorstel

Argumenten 1. Op 16 december 2025 hebben wij ingestemd met het ontwerp TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22K de Berktweg 13-17 Hout-Blerick. Uw raad is hierover geïnformeerd. Het ontwerp TAM-omgevingsplan is vervolgens gepubliceerd op 23 december 2025 en heeft ter inzage gelegen van 24 december 2025 tot en met 3 februari 2026. 2. Met voorliggend TAM-omgevingsplan wordt een woonfunctie mogelijk gemaakt aan de overzijde van de woningen aan de Berktweg 13-17. Ter plaatse van de bestaande bebouwing wordt de woonfunctie gewijzigd naar de functie ‘Agrarisch met waarden’. Het TAM-omgevingsplan is integraal beoordeeld en gebleken is dat vanuit het oogpunt van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties geen belemmeringen zijn. 3. In samenspraak met initiatiefnemer is bepaald dat het TAM-omgevingsplan enkel voorziet in de functie Wonen zonder bouwvlak. Het initiatief is namelijk afhankelijk van het definitieve ontwerp van het dijktracé, waardoor de situering van de woningen nog onduidelijk is. De bebouwing kan via een aanvraag omgevingsvergunning (BOPA) alsnog mogelijk worden gemaakt. 4. Archeologie: Het plangebied valt binnen het grotere archeologische onderzoeksgebied van de gebiedsontwikkeling (HWBP) Baarlo - Hout-Blerick, gemeenten Peel en Maas en Venlo.

In opdracht van Waterschap Limburg is binnen dit gebied verkennend archeologisch onderzoek gedaan door middel van boringen en profielputjes. De Berktweg vormt ongeveer het tracé van dijkvak 14 met direct ten zuiden daarvan een kwelgeul. Uit de boringen en de profielput is gebleken dat de bodem in het noordelijke gedeelte verstoord is en geen archeologische verwachting meer heeft. Ook aan het zuidelijke gedeelte wordt geen verwachtingswaarde meer toegekend wegens de situering in een oude restgeul. De gemeente neemt het advies om het plangebied vrij te geven over. Dat betekent dat het aspect archeologie geen rol meer speelt en de dubbelbestemming archeologie vervalt. 5. Er is een landschappelijk inpassingsplan gemaakt om de nieuwe woningen en de omgeving rondom de woningen te laten aansluiten bij het landschap. Dit landschappelijk inpassingsplan dient binnen 2 jaar na het in gebruik nemen van de woningen aangelegd te zijn, onderhouden te worden en in stand te worden gehouden. In de regels is hiervoor een voorwaardelijke verplichting opgenomen. 6. Bij het opstellen van het omgevingsplan wordt rekening gehouden met het thema gezondheid. Een belangrijk onderwerp hierbij is het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Wanneer mensen hier teveel mee in aanraking komen, kan het schadelijk zijn voor de gezondheid.

De Afdeling Raad van State heeft bepaald dat er minstens 50 meter afstand moet worden gehouden tussen plekken waar mensen (extra) kwetsbaar zijn en percelen waar gewasbeschermingsmiddelen gebruikt mogen worden. Dit gebied wordt ook wel een spuitvrijezone genoemd. De locatie van het beoogde woningen ligt naast verschillende agrarische gronden. Daarom wordt in het TAM-omgevingsplan een spuitvrijezone vastgelegd. In die zone is het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen verboden.

618130

2

Raadsvoorstel

Kanttekeningen Gedurende de periode van terinzagelegging is er door 1 reclamant een schriftelijke zienswijze ingediend. De zienswijze is binnen de termijn van terinzagelegging ingediend en voldoet aan de voorwaarden. De zienswijze is daarmee ontvankelijk. De zienswijze is samengevat en van een reactie voorzien in de ‘Nota van Zienswijzen TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22K de Berktweg 13-17 Hout-Blerick’ (bijlage 13). Voorgesteld wordt uw raad voor te stellen de zienswijze van reclamant conform de Nota van Zienswijzen niet over te nemen. De ambtshalve wijzigingen staan genoteerd in de Nota van Wijzigingen (bijlage 14).

Financiën Het kostenverhaal is aan de orde indien een wijziging van het omgevingsplan een nieuwe ontwikkeling mogelijk maakt met daarin kostenverhaalplichtige activiteiten zoals genoemd in artikel 8.13 Omgevingsbesluit. Er is sprake van kostenverhaalplichtige activiteiten. Het kostenverhaal wordt voorzien via de verschuldigde leges. Voor deze wijziging van het omgevingsplan is een schadevergoedingsovereenkomst voor nadeelcompensatie gesloten met initiatiefnemer, waardoor de economische uitvoerbaarheid geborgd is. Eventuele verzoeken tot nadeelcompensatie worden teruggelegd bij de initiatiefnemers. Communicatie Initiatiefnemer heeft een omgevingsdialoog gevoerd met omwonenden en eigenaren van omliggende percelen. De omwonenden zien de verplaatsing van de woningen als een positieve ontwikkeling. Omtrent de spuitzonering is niet met iedere eigenaar overeenstemming gevonden. Mogelijk leidt dit tot vertraging in de planologische procedure. Van het omgevingsdialoog is een verslag opgemaakt (bijlage VII). Het plan is tevens voorgelegd aan de provincie Limburg, Rijkswaterstaat en het Waterschap Limburg. Met het Waterschap is er nauw contact vanwege de afstemming over de verplaatsing van het dijktracé en de inpassing van voorliggende ontwikkeling. Initiatiefnemer dient de omwonenden te informeren over de voortgang van het plan.

618130

3

Raadsvoorstel

Vervolgprocedure raad Het TAM-omgevingsplan wordt nu ter vaststelling voorgelegd aan uw raad op 8 juli 2026. Na vaststelling van het TAM-omgevingsplan wordt het vastgestelde plan gepubliceerd en gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Binnen deze termijn kan tegen de vaststelling van het TAMomgevingsplan door belanghebbenden beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het TAM-omgevingsplan treedt in werking op de dag waarop 4 weken zijn verstreken sinds de dag waarop het vaststellingsbesluit bekend is gemaakt. Een verzoek voor een voorlopige voorziening leidt niet automatisch meer tot schorsing van het besluit. Dit is pas het geval als de voorzieningenrechter een dergelijk verzoek geheel of gedeeltelijk toewijst. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

ValidSigned door Twan Beurskens op 29-05-2026

Twan Beurskens

de burgemeester

ValidSigned door Frans Schatorjé op 29-05-2026

Antoin Scholten

Bijlagena 1. 01 TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22K De Berktweg 13-17 Hout-Blerick, motivering 2. 02 TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22K De Berktweg 13-17 Hout-Blerick, regels 3. 03 TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22K De Berktweg 13-17 Hout-Blerick, verbeelding 4. 04 Bijlage 1 – Staat van Bedrijfsactiviteiten 5. 05 Bijlage 2 – Landschappelijke inpassing 6. 06 Bijlage I – Landschappelijke inpassing 7. 07 Bijlage II – Bodemonderzoek 8. 08 Bijlage III – Stikstofdepositie Aanlegfase 9. 09 Bijlage IV – Stikstofdepositie Gebruiksfase 10. 10 Bijlage V – Quickscan flora- en fauna 11. 11 Bijlage VI – Akoestisch onderzoek 12. 12 Bijlage VII – Omgevingsdialoog 13. Nota van Zienswijzen 14. Nota van Wijzigingen

618130

4