CConstaterende datVenlo
Koppel je AI →
Document · PDF

544651 Bijl03 Update coalitieakkoord 2025.pdf

Raadsvergadering 7 november 2025, gemeente VenloBij agendapunt: 3.1: Programmabegroting 2026-2029 (544651)7.550 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

UPDATE COALITIEAKKOORD JULI 2025

1

Inhoudsopgave Inleiding / 3 Programmasturing / 5 Gezond en Actief Venlo / 6 Leefbaar Venlo / 12 Grenzeloos Venlo / 18 Welvarend Venlo / 22 Centrumstad Venlo / 30 Circulaire en duurzame hoofdstad / 34

2

Inleiding ‘Samen verder bouwen aan een gezond Venlo’, is de naam van het coalitieakkoord. Op 25 mei 2022 werd dit akkoord -samen met de kadernota 2023- door de gemeenteraad van Venlo vastgesteld. En daarmee ook de in dit akkoord opgenomen 109 activiteiten. Een behoorlijke bestuurlijke bestelling, in te vullen binnen een periode van vier jaar. Accenten liggen met name op armoedebestrijding, gemeenschapsontwikkeling, burgerparticipatie, (passend) wonen, energie, klimaat, laaggeletterdheid, brede welvaart, het lokale MKB en hoger onderwijs. Zoals inmiddels gebruikelijk informeren wij u halverwege de bestuursperiode aan de hand van een midtermreview over de stand van zaken. U heeft deze van ons dan ook in mei 2024 ontvangen. Daarin was zichtbaar dat circa 1/3e van de afspraken op dat moment was gerealiseerd en dat circa 2/3e van de afspraken in voorbereiding of in uitvoering was genomen. Wij spraken daarmee de verwachting uit dat aan het einde van de bestuursperiode het hele coalitieakkoord zou zijn uitgevoerd. Tijdens de behandeling van de kadernota in uw raad hebben wij u toegezegd om u voorafgaand aan de behandeling van de programmabegroting 2026-2029 nogmaals te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de realisatie van de in het coalitieakkoord opgenomen afspraken. Deze update heeft als peildatum juli 2025, zo’n acht maanden voor het einde van de bestuursperiode.

Getalsmatig stellen we het volgende vast: Van de 109 activiteiten zijn er 21 weliswaar in uitvoering, maar nog niet afgerond, 1 activiteit is niet opgepakt. Daarmee zijn 87 activiteiten inmiddels afgerond, ongeveer 80%. Een deel van de activiteiten zal echter nooit geheel uitgevoerd kunnen worden. Deze activiteiten hebben namelijk een permanent karakter. Ze zullen daarmee ook in de toekomst om aandacht blijven vragen. We liggen daarmee op koers en we herhalen hiermee onze eerder uitgesproken verwachting dat we alle afgesproken ambities binnen de huidige bestuursperiode realiseren.

3

4

Programmasturing In Venlo werken we met programma’s. Programmatisch werken heeft als doel verbinding te creëren tussen de verschillende beleidsterreinen en tussen beleid en uitvoering. Daarnaast draagt programmasturing bij aan het aanbrengen van focus en herkenbaarheid van de belangrijkste gemeentelijke opgaven. Tenslotte versterkt deze sturingsvorm de externe oriëntatie van de organisatie. Een programma is gedefinieerd als ‘een samenhangend geheel van activiteiten’. De programma’s komen dan ook overeen met de gemeentelijke beleidsvelden en zorgen voor verbinding en focus binnen de organisatie. Hierna volgt een overzicht van de ambities en activiteiten uit het coalitieakkoord en de mate waarin die zijn opgepakt en gerealiseerd.

5

GEZOND EN ACTIEF VENLO

6

Het programma Gezond en actief Venlo gaat over vrijwel alle inwoners van onze gemeente. Met dit programma willen we bereiken dat onze inwoners zoveel mogelijk zelfredzaam en samenredzaam zijn. Hierbij bieden we, binnen de vastgestelde financiële kaders, passende ondersteuning aan onze inwoners. Denk daarbij aan laagdrempelige initiatieven gericht op sport, gezondheid en preventie tot en met zwaardere ondersteuningsvragen op het vlak van bijvoorbeeld Wmo en jeugdzorg.

7

Gezond en Actief Venlo Ambitie

Planning

Ontwikkelen van een voedselagenda

2023

Deelname aan het programma “Kansrijke Start” 2024

Ontwikkeling vrijwilligersbeleid.

2024

Evaluatie IHP

2024

Opstellen spreidingsplan Tegelen Blerick. Ontwikkeling beleid ter ondersteuning integrale kindcentra

2024

2024

Voortzetting ‘Gelijke kansen door duurzame samenwerking’ Hieronder valt ook de mogelijkheden voor de koppeling met ‘Rijke Schooldag’ Venloos Plan Laaggeletterdheid + lokaal uitvoeringsprogramma uitwerken

De voedselagenda is opgesteld en eind 2023 vastgesteld door het college B&W. De uitvoeringsagenda behorende bij de voedselagenda is 27-5-2025 vastgesteld Doorlopende activiteit. In 2025 addendum met GGD voor projectleiderschap Kansrijke Start, aantal trajecten wordt maximaal ingezet. Structurele borging per 2026 of 2027 wordt verder onderzocht. Doorontwikkeling van enkele interventies worden meegenomen in nieuwe opdracht Sociale Basis en ontwikkeling Sterke Lokale Teams vanuit addendum Fier op Venlo. Na vaststelling van uitvoeringsagenda’s vrijwilligersbeleid en mantelzorgbeleid medio 2024, is er in het aanjagen van de uitvoeringsagenda vertraging ontstaan. De uitvoeringsagenda’s zijn zodanig dat de uitvoering een gedeelde verantwoordelijkheid tussen gemeente en samenleving is. Met de komst van de nieuwe makelaar/aanjager verwachten we vanaf 2e helft 2025 een nieuwe impuls te zien. Bestaand plan is geëvalueerd, aan de hand hiervan is een nieuw plan 2024-2038 opgesteld. Is opgenomen als onderdeel van IHP.

Is onderdeel van IHP, daar waar mogelijk/nodig zetten wij in op de vorming van IKC plus wijze van financiering is aangegeven.

2024

Plan is opgesteld en wordt toegepast. 2023 e.v. In 2025 is de realisatie van het nieuwe zwembad de Wisselslag van start gegaan. De bouw loopt volgens planning en dient naar verwachting eind 2026 gereed te zijn.

Ontwerp aanpassingen (twee extra banen), toezien op gunstige tijden recreatieve bezoekers

Lopend

8

Resultaten

Het programma wordt voortgezet en wordt continu verbeterd. Bereik en belang worden steeds groter.

Realisatie plannen nieuw zwembad

Betekenis kleuren

Status

Afgerond

Niet gestart

Gezond en Actief Venlo Ambitie

Planning

Scenario’s buitenzwembad

Herbestemming sportpark Arenborg, realisatie Vrijenbroek

Mogelijkheden onderzoeken binnensportaccommodaties Deze vormen de basis voor de keuzes m.b.t. tot het vervangen van een aantal huidige accommodaties (zoals sporthal Gulick, sporthal Craneveld en gymzalen Emmastraat) door nieuwe binnensportaccommodaties.

Aanleggen kunstgrasvelden IVO, SV Blerick en Sportclub Irene. Overweging topsportbeleid investering Wanneer het antwoord op die vraag ‘ja’ is worden er stappen gezet om het topsportbeleid toe te voegen aan het huidige sportbeleid.

9

Resultaten

De onderzoeken naar toekomstscenario’s buitenbad zijn afgerond. De scenario’s zijn in kaart gebracht en zowel College B&W als gemeenteraad hebben een voorkeursscenario uitgesproken. Besluitvorming over de scenario’s volgt met de behandeling van de meerjarenbegroting in november 2025.

Ruimtelijk inpassing bij binnenzwembad, aanpassing en borging installaties voor toekomstig gebruik, technisch onderzoek staat buitenbad, toekomst mogelijkheden oriënteren. Realisatie sportpark Herungerberg (Vrijenbroek en Herungerberg)

Status

Sep-25

De realisatie van de herontwikkeling sportkern Herungerberg is in volle gang. De planning is dat verbouwing in september 2025 wordt afgerond. In 2025 zal FCV-Venlo het sportpark deels in gebruik gaan nemen en in 2026 volledig. De realisatie van herontwikkeling sportkern Vrijenbroek is afgerond in 2024. De herbestemming sportpark Arenborg hoort bij de herontwikkeling sportkern Herungerberg. Dit sportpark kan vanaf medio 2026 herbestemd worden (opgave ruimtelijk domein). De onderzoeken naar de binnensportaccommodaties zijn afgerond. Voor de vervanging van sporthal Gulick heeft College B&W en de gemeenteraad een besluit genomen. De vervanging wordt gekoppeld aan sportkern Bakenbos en zit momenteel in de ontwerpfase. De vervanging sporthal Craneveld zit gekoppeld aan de huisvestingsopgave van OGVO. Hier zijn geen vervolgstappen in gezet, omdat OGVO eerst haar toekomstplannen met betrekking onderwijshuisvesting dient te bepalen. Vanuit de wettelijke verplichting voor het bewegingsonderwijs zullen de ontwikkelingen met betrekking tot deze sporthal volgend hierop zijn. Gymzalen Emmastraat gaan niet vervangen worden. In de nieuwbouwplannen voor het Wildveld/Velddijk wordt rekening gehouden met één nieuwe gymzaal. De kunstgrasvelden bij IVO, SV Blerick en Sporthal Irene zijn gerealiseerd en in gebruik genomen door de verenigingen.

Er heeft in 2023 een afweging plaats gevonden over het topsportbeleid. Er is besloten geen topsportbeleid op te stellen. Er is enkel een subsidie beschikbaar gesteld aan Stichting Performance Centre Venlo voor het begeleiden van talenten/topsporters met een status in Venlo.

Gezond en Actief Venlo Ambitie

Planning

Beleid armoede en schuldhulpverlening evalueren en herijken

2023

Netwerk opbouwen scholen, kerken, moskeeën en verenigingen in het kader van geldzorgen Om mensen te kunnen bereiken en hen te wijzen waar ze eventueel extra ondersteuning kunnen krijgen.

Mogelijkheden onderzoeken OV-regeling minima

doorlopend

Q2 2024

Mogelijkheden noodloket onderzoeken Samen met behulp van SUNN Q1 2023

Organiseren ‘Week van de Armoede’ Doel is bewustwording, kennisdeling en actie ondernemen Continueren Jongeren Perspectief Fonds Preventie schuld jongeren Tijdig informeren over allerlei praktische zaken rondom financiën voordat jongeren 18 worden en ineens veel zelf moeten regelen Actie uitkeringsgerechtigden stimuleren in maatschappelijke participatie In het bijzonder e groep mensen die langer dan 5 jaar een uitkering heeft

10

Status

Resultaten

Vastgesteld beleidskader.

Er is frequent contact met scholen t.a.v. geldzorgen en financieel onderwijs. We zijn gestart met platform geldzorgen waar allerhande partijen samenkomen die in aanraking komen met inwoners met geldzorgen. Samen werken we aan een plan hoe we inwoners met geldzorgen beter kunnen bereiken en ondersteunen. Het eerste jaar van het platform geldzorgen is geëvalueerd. Er wordt een plan ontwikkeld t.a.v. een inwonerspanel waarmee we via de samenwerking met alle partijen in platform geldzorgen ook rechtstreeks in verbinding komen met inwoners uit alle plekken van de Venlose samenleving die geldzorgen ervaren. Planning is dat er een concept plan voor 1 oktober klaar is. Er volgt een subsidieaanvraag voor 2026. Provincie gaat haar eigen initiatief nu ook uitvoeren, rol van gemeenten is beperkt. Er is onderzocht welke behoeften organisaties hadden t.a.v. het noodloket. De behoeften liepen uiteen. Wel was er behoefte aan meer samenwerking om inwoners beter te helpen. Via een subsidie heeft het college in mei 2024 vastgesteld om Platform Geldzorgen (de Bondgenoot) op te richten. Dit samenwerkingsverband is nu 1 jaar onderweg. Wordt jaarlijks met organisaties georganiseerd.

Ieder jaar in het najaar

Q3 2023

Q3 2024

2023 e.v.

Het JPF loopt en wordt nu doorontwikkeld.

In samenwerking met een aantal organisaties wordt gewerkt aan aanbod in het onderwijs over de financiele gevolgen van 18 worden. Daarnaast wordt ook gewerkt aan andere concrete activiteiten om jongeren die 18 worden direct beter te informeren.

De begeleiding en ondersteuning van langdurig uitkeringsgerechtigden naar optimaal meedoen verbetert, maar heeft ook nog forse impulsen nodig. Op verzoek van de gemeenteraad is in 2025 gewerkt aan addenda Fier op Venlo, ook omvattende een addendum voor re-integratie/ meedoen dat zich volledig op deze opgave concentreert.

Ambitie

Planning

Nieuwe locatie maatschappelijke opvang dak- en thuislozen Bij voorkeur wordt maatschappelijke opvang gecombineerd met een aantal beschermd wonen plekken, en wellicht ook met de structurele winteropvang.

2022 definitieve keuze nieuwe locatie, 2023 begroting middelen vrijhouden

Ontwikkeling beleid gemeenschapsaccommodaties 2022-2024

Status

Resultaten

Op 19 november 2024 heeft het college de omgevingsvergunning voor de omgevingsplanactiviteit voor de realisatie van een Maatschappelijke Opvang (MO) afgegeven. Er zijn 407 bezwaren ontvangen, waarvan een groot aantal onleesbare, zonder naam of te achterhalen adres. Op 22 april 2025 is een besluit op bezwaar genomen en zijn 299 bezwaren niet ontvankelijk en 52 bezwaren ongegrond verklaard. Tussentijds is de opdracht voor de realisatie MO Bakkersstraat gegund aan Flexibilistay BV. Na verlening van de bouwvergunning wordt de bouwlocatie bouwgereed gemaakt en starten de werkzaamheden voor de fundering. De planning is erop gericht om in het eerste kwartaal van 2026 een gebruiksklare locatie op te kunnen leveren voor Moveoo. Er is beroep ingediend tegen de omgevingsplanactiviteit. Als de rechtbank, of in een eventueel hoger beroep de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, een beroep/de beroepen ongegrond heeft verklaard wordt de omgevingsvergunning definitief. Beleidskader Koers Gemeenschapsaccommodaties Venlo 2023-2033 is op 29 november 2023 door de raad vastgesteld. Het beleidskader is vertaald in een uitvoeringsprogramma dat via een RIB in maart 2024 aan de raad is aangeboden. Het uitvoeringsprogramma wordt jaarlijks geactualiseerd.

LEEFBAAR VENLO

12

Het programma Leefbaar Venlo is een breed geformuleerd programma. In het programma is een variëteit aan producten, diensten en projecten ondergebracht die de leefwereld van inwoners direct raken. Omgevingsvisie, bouwinitiatieven en projecten, openbare ruimte, bereikbaarheid, wijkgericht werken, openbare orde en veiligheid, vergunningverlening, handhaving en gemeentlijke dienstverlening komen hier bij elkaar. Het belangrijkste aangrijpingspunt voor dit programma is ‘een betrouwbare overheid zijn’; bereikbaar, transparant, doen wat je zegt en zeggen wat je doet.

13

Leefbaar Venlo Ambitie

Planning

Klantentevredenheidsmeting/ nulmeting professionele dienstverlenende organisatie

Status

Resultaten

Als gemeente leveren we een groot aantal diensten met een enorme diversiteit. Uiteenlopende diensten kennen verschillende doelgroepen met verschillende soorten contact. Het meten van de (ervaren) kwaliteit van die diensten gebeurt langs drie wegen: 1) bij de centrale kanalen waar diensten worden afgenomen; 2) bij de afnemers van specifieke productgroepen; 3) via generieke meetinstrumenten los van doelgroep of dienst.

Realisatie indicator klantgemak in 2023. Doorontwikkeling van klanttevredenheidsmetingen is van blijvende aard; de status is daarom lopend.

Ad 1): Continue klanttevredenheidsmetingen zijn ontwikkeld en worden uitgevoerd op vier centrale dienstverleningskanalen: telefonie (14 077), website (www.venlo. nl), webchat en de publieksbalies in het stadskantoor. Als voornaamste indicator geldt ‘klantgemak’. Deze geeft aan hoeveel moeite klanten (inwoners, ondernemers, instellingen) moeten doen om de dienst af te nemen of hun vraag beantwoord te krijgen. Deze indicator is in deze coalitieperiode ontwikkeld en vanaf de begroting 2024 opgenomen in de begrotingscyclus (Meetbaar Venlo). Daarnaast meten we verschillende aspecten van klanttevredenheid, zoals de ervaren deskundigheid, vriendelijkheid, duidelijk taalgebruik etc. Ad 2): Om specifieke diensten te verbeteren kan incidenteel onderzoek op maat worden uitgevoerd. De meetmethoden en -instrumenten hangen af van de te bevragen doelgroepen, de aard van de diensten en het type klantcontacten. Ad 3): In de tweejaarlijkse stadspeiling is een vragenblok opgenomen over onze dienstverlening. In Meetbaar Venlo wordt de tevredenheid over de gemeentelijke dienstverlening gerapporteerd. Die is opgebouwd uit antwoorden op vier stellingen: 1. Ik vond het aanvragen of voorleggen gemakkelijk; 2. De ontvangen en/of beschikbare informatie was juist en volledig; 3. De tijd die de afhandeling in beslag nam was acceptabel; 4.

Ik werd voldoende op de hoogte gesteld of gehouden van het verloop van de afhandeling

Onderzoeken mogelijkheden burgerbetrokkenheid

Evaluatie buurtbudget afgerond, RIB naar Raad / Kader burgerbetrokkenheid is vastgesteld.

Hieronder valt ook de evaluatie van buurtbudgetten in 5 wijken Samenlevingsagenda doorontwikkelen Onderzoeken naar wijze inwoners betrekken en stimuleren zelf aan de slag te gaan. Doorontwikkeling samenlevingsagenda naar een dynamische voorraadagenda van buurtinitiatieven en sociale netwerken waarbij buurtbewoners aan zet zijn. 14

Afgerond

Leefbaar Venlo Ambitie

Planning

Wijkgerichte aanpak verbeteren Meer ruimte voor maatwerk, eigen initiatief vanuit burgers. Opstellen praktische maatregelen hoogwaterbescherming Samen met de bewoners en met partners zoals het Waterschap, Rijkswaterstaat en de Veiligheidsregio

Maatregelen ‘ruimte voor de rivier’ O.a. projecten in Arcen, Laerbroeck en Vierwaarden.

15

Continu

Status

Resultaten

Micro-initiatieven / Sam Fonds / Stappenplan / Omgevingsmanagement, Vaste formatie ingericht voor 2 medewerkers wijkgericht werken openbare ruimte. Zij acteren in het service team en zijn aanspreekpunt naar de wijk i.r.t. de openbare ruimte. Wijkplannen zijn opgeleverd. Alle Venlose HWBP projecten zijn inmiddels gestart onder regie van Waterschap Limburg. Afhankelijk van de fase en de belangen in de verschillende projecten heeft Venlo een rol als projectpartner, deelnemer of medeuitvoerder. De projecten zitten in verschillende fasen: Arcen, Belfeld en Steyl gaan binnenkort of bevinden zich in de realisatiefase. Er zijn unieke oplossingen gevonden die recht doen aan de kwaliteiten van deze dorpen (o.a. zelfsluitende keringen) en waarbij inwoners optimaal zijn betrokken. In het gebied Vierwaarden (Venlo Noord en Velden) en Laerbroeck (Hout Blerick) heeft college de Notitie Reikwijdte Detailniveau vrijgegeven voor publicatie door de minister van infrastructuur en Waterstaat. Een belangrijke stap in de planvorming om tot gezamenlijke gebiedsoplossingen te komen. Voor Laerbroeck wordt door gemeente een gebiedsvisie opgesteld en is er duidelijkheid gekomen voor de inwoners van het gebied. In Groot Boller trekken de HWBP opgave en de uitvoering van de Havenvisie samen op.

In de stad Venlo/’t Bat hebben we samen met Waterschap Limburg een preverkenning opgestart om de ontwerpen en daadwerkelijke uitvoering van de ontwikkelingen zo goed mogelijk samen op te pakken en uit te voeren. Tevens zijn we voor de overige gebieden (HWBP 2050, Venlo Zuid, Blerick) reeds in gesprek met Waterschap om de uitvoering naar voren te halen en (nationale) middelen veiligstellen. Hieraan koppelen we onze stedelijke gebiedsontwikkelingen waar dat aan de orde is om werk met werk te maken en efficiency te bewerkstelligen. In de begroting 2024 zijn belangrijke (en cruciale) budgetten vastgesteld voor bovenstaande projecten. Laerbroeck bevindt zich in de planuitwerkingsfase. Het dijktracé wordt definitief gemaakt. Binnen dit hoogwaterbeschermingsproject moeten 16 woningen worden aangekocht. Deze eigenaren hebben de wens uitgesproken tot mogelijke herhuisvesting binnen het projectgebied. Tangveld vormt een van deze locaties. De bewoners zijn dit jaar geïnformeerd over de voorwaarden waaronder Tangveld wordt ontwikkeld.

Leefbaar Venlo Ambitie

Planning

Status

Resultaten

Koppeling nationaal klimaatfonds met Venlose opgaven

We koppelen de Venlose opgaven aan de extra klimaatmiddelen die de komende jaren beschikbaar komen binnen het nationaal klimaatfonds. Dan weten we zeker dat de kansen en plannen ook uitgevoerd kunnen worden. Met het vormgeven van bovenstaande is in elk geval al gestart. Concreet krijgt dit vorm door de uitvoeringsmiddelen (SPUK CDOKE) in te zetten voor capaciteit in andere teams die integraal werken aan duurzaamheidsopgaven (o.a. Wonen en Leven, Vastgoed, Economie).

Aanvullend woningaanbod realiseren

Omgevingsvisie 2040 is vastgesteld door de raad op 15 mei 2025.

Aanvullende, extra woningbouwlocaties zijn nodig met waar -eventueel met flexwoningen- een snelle realisatie mogelijk is. Onderzoek realisatie permanente wooncampussen tijdelijke doelgroepen

2025

Gesprek gemeenteraad stedelijke contour Het zoeken we naar een betere afbakening tussen stedelijke en landelijke kwaliteit van Venlo Afspraken woningbouwcorporaties versneld verduurzamen

Omgevingsvisie 2040 is vastgesteld door de raad op 15 mei 2025. 2023-2024

2022-2026

Stimulering rol bewoners in beheer openbare ruimte continu

16

Lopend beroep tegen bestemmingsplan (behandeling RvS), lopend beroep tegen omgevingsvergunning (behandeling Rechtbank)

Opgenomen in prestatieafspraken

Vaste formatie ingericht voor 2 medewerkers wijkgericht werken openbare ruimte. Zij acteren in het service team en zijn aanspreekpunt naar de wijk i.r.t. de openabare ruimte. Hierin bespreken zij ook nadrukkelijk met inwoners, hoe zij zelf een bijdrage kunnen leveren aan het beheer van de openbare ruimte in hun straat en wijk.

Leefbaar Venlo Ambitie

Planning

Extra investeringen in groter groen, bomen, bosplantsoenen en water

2023-2026

Status

Resultaten

Sinds 2023 zijn er al op tal van locaties op een kwalitatief hoogwaardige wijze bomen (5-8mhoog) en grote struiken (2-4m hoog) geplant. Enkele tot de verbeelding sprekende voorbeelden zijn; Plein 1817, Grubbenvorsterweg, Weselseweg, en de Vilgert. Om bomen en struiken ook daadwerkelijk uit te laten groeien, zijn ruime en bij voorkeur open groeiplaatsen nodig. Deze aanpak is niet alleen goed voor de planten, maar zorgt voor extra wateropvang, vermindering van hittestress en vergrotingvan biodiversiteit. Het maken van toekomstbestendig groeiplaatsen zorgt voor extra complexiteit, waardoor er meer voorbereidingstijd nodig is. Momenteel zijn er daardoor nog de nodige projecten in voorbereiding waarvan het resultaat komend jaar zichtbaar wordt. Voor de verbetering van de kwaliteit van bosplantsoenen wordt een nieuwe werkmethode ontwikkeld. Daarmee zijn afgelopen jaar al de eerste positive ervaringen in o.a. Venlo- Oost opgedaan. Voor eind 2025 zijn al enkele nieuwe locaties in voorbereiding en in 2026 is de werkmethode zover vervolmaakt dat deze stadsbreed kan worden toegepast.

Toezicht/handhaving zwerfafval

Aandacht voor met name bijplaatsingen.

Bewustwording/preventie campagnes zwerfafval

We zijn dit jaar actief met zwerfafvalcampagnes: de campagne tegen sigarettenpeuken is gerealiseerd en op dit moment staat een campagne tegen recreatieafval in de startblokken. Later volgt nog een campagne tegen sanitair afval dat via riooloverstorten in de Maas terecht kan komen.

continu

Gesprek ondernemers winkelcentra schoonhouden

continu

Doorontwikkeling afvalstoffenbeleid naar grondstoffenbeleid

2023

Herziening hondenbelasting Kijken mogelijkheden om de opbrengsten van de hondenbelasting in evenwicht te brengen met de kosten voor de gewenste voorzieningen

17

27-09-2023 is het Grondstoffenplan door de raad vastgesteld. In 2024 is een beslut genomen om dit vanaf 2027 af te schaffen.

2024

Leefbaar Venlo Ambitie

Planning

Actief strategisch verwerven gronden/opstallen

doorlopend

Status

Resultaten

Begin 2025 is intern een werkgroep Strategische verwerving ingesteld. Doel van de werkgroep is het adviseren over mogelijke verwerving van grond en/of vastgoed, of hierbij de inzet van een grondbeleidsinstrumentarium (op termijn) van belang is en over de verdere aanpak van de verwerving ten behoeve van de strategische ontwikkeling, gekoppeld aan de strategische visie en daarvan afgeleide programmadoelen van de gemeente in de volle breedte. Over (strategische) aankopen wordt de raad via de reguliere kanalen geïnformeerd (o.a. via de reguliere P&C-cyclus, projectenrapportages en de begroting) en voor zover deze het mandaat van het college overstijgen worden deze aan de raad separaat ter besluitvorming voorgelegd.

Evaluatie herijking subsidiestelsel

Geactualiseerde subsidieregels zijn vastgesteld.

Inventarisatie onveiligheid en mogelijke oplossingen

De Serviceteams Plus hebben bijgedragen aan meer structuur in het leggen van contacten met bewoners, bedrijven en instellingen.

Samen met partners en buurtbewoners Voortzetting bestaande preventieve veiligheidsmaatregelen en -programma’s

Bestaande preventieve veiligheidsmaatregelen en -programma’s zijn voortgezet

Extra investeren in preventieprogramma’s in scholen en wijken

Preventie met Gezag / Integraal Veiligheidsbeleid zijn leidend. Contacten met scholen en gezamenlijke projecten met Middelbaar onderwijs. Scholen participeren in tot stand komen van projecten.

O.a. alcohol- en drugsgebruik jongeren, cybercriminaliteit, vroegsignalering door jeugdprofessionals scholen, en voorlichting/trainingen, versterken aanpak van zogeheten ‘zorgwekkende zorgmijders’. Vergunningsplichtig maken van kamerverhuur

2025

Op basis van Wet goed verhuurderschap.

Uitbreiding BIBOB-capaciteit

Gerealiseerd.

Aanstellen van criminoloog/ veligheidsanalist

Het maken van criminologische en specialistische analyses past niet binnen de wettelijke taken van een gemeentelijke organisatie, maar past binnen het werkveld van politie en justitie.

Optimaliseren van cameratoezicht

Oplevering heeft in juni 2025 plaatsgevonden.

Persoonsgerichte aanpak criminele aanwas voortzetten

In het kader van PmG uitbreiding capaciteit. Gerealiseerd juni 2025.

18

Leefbaar Venlo Ambitie

Planning

Zichtbaarheid gemeente in de wijken verbeteren

19

Status

Resultaten

In elke wijk functioneren Serviceteams Plus die samenkomen in gemeenschapsaccommodaties, onder regie van de stadsdeelmanager. Professionele partners die in de wijk werken stemmen werkzaamheden op elkaar af. In diverse wijken worden spreekuren gehouden waaraan ook gemeentelijke professionals deelnemen. Afspraken met bewonerscollectieven worden zoveel mogelijk in de wijk zelf gemaakt.

GRENZELOOS VENLO

20

In het programma Grenzeloos Venlo gaat het om profilering en samenwerking. Daarmee willen we de doelstellingen en ambities van de stad dichterbij brengen. Ambities zoals vastgelegd in de strategische visie 2040 en doelstellingen zoals verwoord in de raadsprogramma’s. Het programma Grenzeloos betekent ook dat we letterlijk ‘over de grenzen heen’ kijken en samenwerken.

21

Grenzeloos Venlo Ambitie

Planning

Verkenning vervolg (grensoverschrijdende) Regiodeal

2024

Status

Resultaten

Regio Deal I is afgerond en inmiddels is een Regio Deal II gehonoreerd door Rijk en provincie. Programmering vindt plaats in 2025 en 2026

Vervolg op huidige Regio Deal Profilering Venlo als Europese Hotspot

2023-2026

Lopend en wordt bestuurlijk en ambtelijk in gesprekken met stakeholders onder de aandacht gebracht. Venlo staat steeds vaker op de ruimtelijke kaarten van het Rijk als logistieke hotspot en stad met potentie.

Behouden/uitbreiden netwerk (grens)regio, nationaal, Europees

Het netwerk van Venlo bij ministeries, (eu)regio en bij de EU is bestendigd en uitgebreid.

Vervolg werkgroep ‘De Grens’

Raadswerkgroep De Grens komt bij elkaar en inventariseert ideeen voor het versterken van grensoverschrijdende samenwerking.

Citybranding

Fase 1 (verwerven van inzicht) is afgerond en heeft geresulteerd in een startdocument. Op 27 maart 2024 is de voorgestelde positionering middels een raadsconsultatie in de raad besproken. Het college heeft vervolgens de positionering vastgesteld en hiermee is fase 2 afgerond. Op 5 november 2024 heeft het college de merk- en marketingstrategie vastgesteld (fase 3). Inmiddels zijn we in de laatste fase van het proces Citybranding. In fase 4 wordt er een brandbook Venlo en het nieuwe beeldmerk opgeleverd. Besluitvorming hierover heeft plaatsgevonden in het college juni 2025. In september neemt het college een besluit over de organisatiestructuur voor Citybranding.

2025

22

23

WELVAREND VENLO

24

Het programma Welvarend Venlo richt zich op de optimale economische ontwikkeling in de brede zin. De sectoren agrofood, logistiek, maakindustrie en vrijetijdseconomie kenmerken de lokale en regionale economie. Een sterke kennisinfrastructuur, arbeidspotentieel en mobiliteit maken hier onlosmakelijk deel van uit. De ambitie is om met dit programma de economische positie van Venlo verder uit te bouwen met een brede, duurzame en innovatieve economische basis, die excelleert op de cross-overs tussen een beperkt aantal economische sectoren en adequate bereikbaarheid.

25

Welvarend Venlo Ambitie

Planning

Status

Resultaten

Economische visie richting innovatie/brede welvaart

2023

De Economische visie Venlo 2030 is 28 juni 2023 vastgesteld.

Actualisatie economisch uitvoeringsprogramma

2024

De Ontwikkelagenda Economische Visie 2024-20230 is op 4 juni 2024 door B&W vastgesteld

2024

Subsidieregel versterken mbo, hbo, wo in Venlo loopt. 15 april 2025 subsidieaanvraag Gilde i.c.m. Fontys ontvangen. Gehonoreerd in juni 2025.

Kennisontwikkeling Benutten, ontwikkelen, behouden van talent samen met onderwijsinstellingen. Voortzetting ondernemersloket Aansluiting bestaande initiatieven ter ondersteuning van startende ondernemers O.a. aansluiten bij initiatieven Starterscentrum Limburg, organiseren startersdagen/ franchisedagen.

2022

Is voortgezet. De Ontwikkelagenda Economische Visie 2024-20230 is op 4 juni 2024 door B&W vastgesteld

2024+

Internationale werknemers aanpak O.a. het realiseren van huisvesting, mistanden tegengaan, intergratie bevorderen.

De 9 sporenaanpak is actief voorgezet. Focus ligt op faciliteren van goede en deugdelijke huisvesting, voorkomen van uitbuiting en misstanden en het oplossen van problemen die zich voor doen in onze gemeente. Inmiddels is het beleidskader internationale werknemers shortstay vastgesteld. Dit geeft duidelijk eisen en randvoorwaarden aan huisvesting. Tevens wordt de Wet Goed Verhuurderschap/Verhuurdersvergunning ingevoerd. Gemeente is succesvol met de Venlose aanpak dakloze internationale werknemers (inzet TAK team, Beerendonck, Barka, Straatdoktoren Venlo, aanpak Veiligheid van de Binnenstad). Om te voorkomen dat mensen in de problemen komen zijn infopunten geopend (pools en roemeens sprekend), de My info NL app en wekelijks spreekuur van Juridisch loket in Venlo. Dit wordt regionaal uitgebreid. Tevens is gemeente in dialoog met bedrijven, inleners en uitzendorganisaties inzake maatschappelijke verantwoordelijkheid.

Uitwerken herstructureringsplannen O.a. Keulse Barrière (Venlo) en het Witveld (Belfeld).

Voor bedrijventerreinen Keulse barrière is een plan voor de herontwikkeling in voorbereiding. Voor bedrijventerrein Venlo Trade Port-Zuid is er een expliciete koppeling aan de majeure opgave industriehaven, na het zomerreces volgt er een verdere uitwerking van de deelprojecten uit het projectplan Realisatiepact. Voor bedrijventerreinen Venlo Trade Port-Voltastraat, Windhond en Witveldweg, zie de Ontwikkelagenda Economische Visie 2024-2030 die op 4 juni 2024 door B&W is vastgesteld.

2024+

Beschikbaar krijgen bedrijfskavels voor MKBs

26

2024+

De Ontwikkelagenda Economische Visie 2024-20230 is op 4 juni 2024 door B&W vastgesteld.

Welvarend Venlo Ambitie

Planning

Doorontwikkeling Brightlands Campus Greenport Venlo o.a. glastuinbouw dan ook nadrukkelijker positioneren binnen de nog op te stellen economische visie, openbare toegankelijkheid waarborgen, meerjarig commitment inhoud/ financiën aandeelhouders. 2022-203X

Realisatie kwalitatieve/kwantitieve studentenhuisvesting Het project is gereed als: • de ontwikkelvelden A,B,C,E,F en G voor de tijdelijke studentenhuisvesting van circa 400 studenten door de gemeente in ondererfpacht aan een professionele ontwikkelaar/exploitant voor studentenhuisvesting zijn uitgegeven (inclusief beheer en onderhoud); • op ontwikkelveld D door de gemeente een speeltuin is gerealiseerd (medio mei 2024); • in 2030 op de in ondererfpacht uitgegeven ontwikkelvelden voor circa 400 studenten tijdelijke huisvesting is gerealiseerd. Stimulering realisatie voldoende stageplaatsen

Resultaten

Strategisch Groeiplan 203X is door de vier aandeelhouders als ontwikkelpad opgesteld. De gemeenteraad heeft in dit kader in juni 2022 een besluit genomen over de rol en bijdrage van de gemeente Venlo in het Groeiplan. Als onderdeel van het besluit om tijdelijke studentenhuisvesting op de campus mogelijk te maken heeft de gemeenteraad op 22 juni tevens de ontwikkelstrategie Campus Zuid vastgesteld. Daarmee wordt de campus naast een plek om te werken, innoveren en studeren ook een levendige plek om voor studenten te wonen. De aandeelhouders van de BV Campus Vastgoed blijven actief met de directie in gesprek om erop toe te zien dat maximale inspanningen worden geleverd om de taakstellingen met betrekking tot noodzakelijke kostenbesparingen voor wat betreft onderhoud en exploitatie van het Vastgoed te realiseren. Daarnaast is de in het najaar 2024 gestarte nieuwe vastgoeddirecteur gestart met een onderzoek en uitwerking met betrekking tot een aanpak voor het noodzakelijke groot onderhoud voor de Villa Flora. Begin juli 2025 is een samenwerking aangegaan met de UM en de BCGV. De uitvraag aan de markt voor studentenhuisvesting loopt.

Q3-4, 2025

2024-2025

Voorzetting inzet toeristische speerpunten Steyl, Arcen en binnenstad Venlo 2022-2026

27

Status

Op basis van plan van aanpak is Gilde gestart met de uitvoering voor de realisatie van meer stageplekken. Er worden activiteiten georganiseerd door Gilde voor het werkveld. Focus ligt op sector Welzijn. Vanuit vrijetijdseconomie is er doorlopend inzet op de toeristische speerpunten Arcen, Venlose binnenstad en Steyl. Behoud van deze speerpuntgebieden als toeristische hoofdstructuur (samen met de Maas en het groene buitengebied) is één van de uitgangspunten voor de Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo die in juni 2025 is vastgesteld.

Welvarend Venlo Ambitie

Planning

Recreatief ontwikkelen Maas

2022-2026

Herijking toerismebeleid

Q2 2024 - Q1 2025

Voortzetting/herijking regionaal actieprogramma vrijetijdseconomie Q2 2023

Voorkomen verwaarlozing bestaande toeristische verblijfsvoorzieningen Door proactief in gesprek te gaan met eigenaren Structureel inzetten ‘Duitsland-marketeer’

2022-2026

Vanaf 2021

Stimuleren meer intercityverbindingen Alle windrichtingen

28

2026 - 2027

Status

Resultaten

In het afgelopen jaar zijn er diverse kleine(re) maatregelen op gebied van Maasrecreatie gerealiseerd, zoals bankjes aan de Maas geplaatst, kansenkaart Maasrecreatie Noord-Limburg opgeleverd, meekoppelkansen in lopende HWBP projecten geïnventariseerd en ontwikkeling routes langs / over de Maas. Acties voor de middellange en lange termijn worden nog opgepakt. Maasrecreatie is ook stevig opgenomen in de Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo. De raad is in juni 2025 met een Rib over de voortgang geinformeerd. Uitvoeringsagenda Vrijetijdseconomie Venlo is in juni 2025 vastgesteld en treedt per 1-7-2025 in werking. Vanuit vrijetijdseconomie is er doorlopende inzet op het in 2023 herijkte Actieprogramma Toerisme en Recreatie Noord-Limburg, met name vanuit het regioprogramma Toerisme en Recreatie. Highlights uit het afgelopen jaar zijn de gezamenlijke opdracht voor regiomarketing en het afronden van de lopende Investeringagendaprojecten (zoals Eikpunten, MTB/ATB en Keramiekindustrie). Volgt uit het regioproject Vitale vakantieparken, rode en groene spoor als onderdeel van actielijn 1 uit het Actieprogramma Toerisme en Recreatie Noord-Limburg. Highlight uit het afgelopen jaar is dat de locatie Camping de Weerd nader in beeld is gebracht en hiervoor een ontwikkeltraject gestart wordt in de gemeente Venlo. Inzet Duitsland-Marketeer wordt sinds 2021 georganiseerd via Venlo Partners.

Dit wordt jaarlijks met een collegebesluit (als onderdeel van reguliere opdracht aan Venlo Partners) georganiseerd. Eind mei 2025 is de electrificatie van de Maaslijn gestart. Deze wordt eind 2027 opgeleverd. Daarmee wordt de robuustheid van de Arriva-treindienst verbeterd en verduurzaamd; De extra IC Eindhoven-Venlo-Ddorf is aanbesteed. In dec 2026 gaat deze definitief rijden.

Welvarend Venlo Ambitie

Planning

Uitvoering havenvisie De herontwikkeling van het bestaande havengebied in combinatie met een uitbreiding van het havengebied en overslagcapaciteit op de noordoever

2030

Facilitering ontwikkelingen rondom waterstof

20222026(/2032)

Verplaatsing Jachthaven we willen de verplaatsing van de jachthaven meenemen in de MIRT verkenning Vierwaarden 2023-2032

29

Status

Resultaten

Diverse activiteiten ontplooid in 2024 en 2025: • Het Ontwikkelperspectief is vastgesteld in november 2024 na consultatie van de Raad. In 2025 is de voorbereiding gestart van de verplicht te doorlopen procedure van de milieu effect rapportage. In mei heeft het college besloten onderzoek te doen naar de mogelijkheden van inpassing van de jachthaven binnen de Industriehaven (uitbreiding). Het publiceren van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau voor de m.e.r, heeft daarmee vertraging opgelopen. • In 2023 is uitbreiding bargeterminal gestart en eind 2024 opleverd aan Hutchison Ports Venlo die het terrein in 2025 hebben ingericht en in gebruiken hebben genomen. De realisatie van een 2de havenkraan is in uitvoering en zal najaar 2025 operationeel zijn. • In 2025 zal het concept Green Ports Masterplan (GPMP) voor Pioneers worden opgeleverd voor de verduurzaming van de bestaande Industriehaven en de toekomstige uitbreiding. Op 20 mei 2025 is de Projectopdracht van Reailisatiepact Knooppunt Venlo vastgesteld. Herin is ondermeer opgenomen de Hersturctuering van de Zuid-Oever en de verduuzaming en digitalisering van de logistiek hub Venlo, waaronder de Industriehaven. Er is een projectleider Delta Rhine Corridor (DRC) aangesteld en een Lobbygroep ingericht. Vanwege het uitkleden en vertraging van de DRC heeft er eind 2024 intern een aanpassing plaatsgevonden.

Voor wat betreft waterstof is er direct contact met de RES NML, Gasunie en bedrijfsleven voor een regionale aansluiting op de waterstofbuisleiding die in 2032/33 zal worden gerealiseerd. Voor wat betreft het vervoer gevaarlijke stoffen is de focus verbreed vanwege het schrappen van buisleidingen voor gevaarlijke stoffen uit de DRC. Er wordt samen met andere overheden (gemeenten en provincies) gelobbyed bij de ministeries van KGG, I&W en VRO voor zowel buisleidingen voor gevaarlijke stoffen als routering van het internationale spoorgoederenvervoer van gevaarlijke stoffen via de Betuweroute. De contacten met de Gasunie, RES NML en bedrijfsleven zijn verder geïntensiveerd Als gevolg van het vastgestelde kwaliteitskader en aangescherpte wet- en regelgeving is het programma van de verenigingshaven en de waterscouts niet inpasbaar in de beoogde locatie Océ-Weerd. Om de doorlooptijd van het hoogwaterbeschermingsprogramma niet in gevaar te brengen heeft de stuurgroep besloten om de verplaatsing van de jachthaven uit de scope van het project Vierwaarden te halen. We gaan nu samen met de verenigingen op zoek naar een passende oplossing. Voor het realiseren van een kwalitatief stedelijk uitloopgebied in de Océ-weerd blijven we inzetten op meekoppelkansen in het project Vierwaarden.

Welvarend Venlo Ambitie

Planning

Invoering zero-emissiezone Hierbij wordt er voor bouwberkeer naar maatwerkoplossingen gezocht.

2024

Voortzetting lobby mobiliteit Den Haag

2030

Actieve rol realisatie duurzame, veilige, slimme mobiliteit

2024

Stimulering/ondersteuning elektrisch vervoer O.a. centrale (elektrische) fietsparkeerplekken, pilot (elektrisch) deelvervoer, elektrische laadinfrastructuur realiseren

Normalisering 30 km/u woonwijken

Parkeerproblemen toeristische centra (Arcen, Steyl) aanpakken. In samenspraak met betrokkenen. Realiseren bewaakte fietsenstalling winkelcentra

30

Resultaten

Het besluit voor de ZE-zone is genomen en vastgesteld. De uitvoering zal worden gerealiseerd op 1 januari 2027.

Alle dossiers kennen een aparte planning. Zowel vanuit de inhoud als op het vlak van politieke lobby blijven wij continu bezig met:: - Proactieve participatie in de projecten/onderzoeken van de infradossiers; - Continue samenwerking met relevante belanghebbenden (o.a. Min. IenW, Provincies Limburg en Noord-Brabant, (EU)regio, Supply Chain Valley, Ondernemend Venlo, onderwijsinstellingen en EU) om in gezamenlijkheid de Venlose doelen en belangen te bereiken; - Diverse lobbyactiviteiten in Duitsland, Brussel, Den Haag en Maastricht; - Verkennen van mogelijkheden van derde-geld-stromen (CEF, Horizon 2020); - Overleg met Rijk en Provincie over inhoud en lobby van infradossiers (BO-MIRT). Is ondergebracht in het Mobiliteitsplan.

Gekoppeld aan inpandig fietsparkeren.

2024

Ontwikkeling parkeerbeleid O.a. beter benutten, dubbelgebruik, verduurzaming parkeerplaatsen.

Status

Parkeernomen nota wordt in 2025 vastgesteld. Uitrol van uitvoeringsplan parkeren ligt voor 2025 op schema. 2024

2024

Voorbereiding in samenwerking met de afdeling Realisatie en Beheer Openbare Ruimte is gestart. We werken aan een inventarisatie van koppelkansen om wegen om te zetten van 50 km/u naar een GOW30. In gesprek met stakeholders; eind 2025 afronding.

2026

2024

Juli 2024 heeft besluitvorming plaatsgevonden over de fietsenstalling in het centrum. Ook is de pilot van de (bewaakte) fietsenstalling in Blerick afgerond. Deze krijgt een vervolg.

Welvarend Venlo Ambitie

Planning

Uitvoeringsprogramma Fiets uitrollen

2024

Uitrol verlichtingsplan Hierbij wordt het aspect sociale veiligheid nadrukkelijk meegenomen. Aanstraling gebouwen Keulsepoort e.o.

Resultaten

In december 2024 heeft een Raadsconsultatie over het Uitvoeringsplan Fiets plaatsgevonden. Vervolgens is in februari 2025 het plan door het College vastgesteld. Het Uitvoeringsplan is in uitvoering, zowel qua fietsstimuleringsprojecten (o.a. Posifiets, Doortrappen, werkgeversaanpak) als qua infrastructurele fietsmaatregelen (o.a. vrij liggende fietspaden St. Urbanusweg, fietsstraat Straelseweg, Roermondseweg Steyl, stappenplan fietsparkeren centrum Venlo). Project is afgerond

2024

Uitvoering ‘Plan Binnenstad 2030’ 2022-2030

31

Status

Een aantal projecten is uitgevoerd. Het betreft o.a. projecten op vergroening, verlichting, samenwerking, beleefbaar maken erfgoed, aanpak openbare ruimte. Verder wordt er, samen met de ondernemers en vastgoedeigenaren, uitvoer gegeven aan de andere acties in Plan Binnenstad 2030)

CENTRUMSTAD VENLO

32

De ambitie van het programma ‘Centrumstad Venlo’ is om van Venlo het bestuurlijke, culturele en economische kloppend hart te maken van de regio. De stad en het stedelijk centrum moeten de juiste mix van woon-, werken leefmilieus bieden met een breed en divers palet aan voorzieningen en kwaliteiten. Venlo moet daarnaast blijven verjongen en streven naar demografische diversiteit en balans qua opleidings- en inkomensniveau. Essentieel is en blijft een gevarieerde, complete en dynamische centrumfunctie met aantrekkelijke voorzieningen én een gevarieerd aanbod van hoogwaardige woonmilieus en woonvormen.

33

Centrumstad Venlo Ambitie

Planning

Actualisering detaihandelsbeleid Daarin wordt er ruimte gegeven aan innovatief ondernemerschap en wordt er handen en voeten gegeven aan het langgewenste horecabeleid, met speciale aandacht voor het terrassenbeleid.

2022-2023

2024

Renovatie Stadhuis

Investeren duurzaam toekomstperspectief culturele instellingen 34

Het concept IKBV is door het college en is op route naar de raad voor een consultatie. Het stuk leggen wij voor aan de commissie Omgeving. Daarbij is de vraag of de raad zich kan vinden in de analyse en de opgaven zoals deze zijn verwoord in het concept IKBV. Voorafgaand aan de behandeling in de commissie vindt een presentatie plaats waarin het concept IKBV nader wordt toegelicht. Behandeling in de commissie Omgeving is op 3 september. De presentatie in de themabijeenkomst vindt voorafgaand daaraan plaats. Vaststelling in het college is voorzien eind 2025. Renovatie Stadhuis: de voorbereidingen in de bouwteamfase zijn gestart en beslaan de periode van mei t/m december 2025. In december zal dan de aannemingsovereenkomst worden gesloten (bij overeenstemming over prijs). Onderzoek functionaliteit van het Stadhuis: Restauratie-architect V&B erfgoed en architectuur voert dit onderzoek uit. Momenteel loopt de inventarisatiefase en worden interviews met de gebruikers gehouden. Het onderzoek dient in november 2025 gereed te zijn.

Onderzoek vanuit culturhistorie naar noodzakelijke renovatiewerkzaamheden zoals buitengevels en goudleer in de B&W kamer. In het stadhuis moeten echter ook verduurzamingsmaatregelen worden getroffen. De ICT voorzieningen moeten worden gemoderniseerd. Ook is sprake van achterstallig onderhoud. Aangezien het stadhuis voor het bestuur en onze inwoners maar zeker ook in het kader van toerisme (public affairs) een belangijk gebouw is voor onze stad, willen we het representatieve karakter ervan behouden. Voor een intergaal onderzoek om te bezien wat nodig is, stellen we een voorbereidingskrediet ter beschikking. Stimulering samenwerking culturele instellingen, het amateurveld, (grensoverschrijdende) regionale partners

Resultaten

De actualisering van het detailhandelsbeleid (en het horecabeleid) is afgerond. Op 13 december 2023 is het Omgevingsprogramma Retail vastgesteld dat op 1 januari 2024 in werking is getreden.

Beeldkwaliteitsplan binnenstad opstellen O.a. straat- en gevelbeeld te verbeteren, verfraaien entreegebieden, kritische blik reclame- en uitstallingenbeleid.

Status

Doorlopend

2023

In 2025 is samen met de Venlose cultuurcoaches en amateurkunstverenigingen het Actieplan Amateurkunst vastgesteld. In 2025 zijn nieuwe subsidieregels vastgesteld voor amateurkunst en volksfeesten. Met We Are Today wordt jongerencultuur gestimuleerd. Inititiateven (samenwerking voorwaarde) gesubsidieerd. Meerjarenplan Cultuurregio Noord- en Midden-limburg vastgesteld. Museumkader is vastgesteld. Voor de basisinstellingen zijn meerjarige subsidie afspraken gemaakt. Onderzoek exploitatie grootstedelijk filmtheater - De Nieuwe Scène

Centrumstad Venlo Ambitie

Planning

Uitvoering Transitievisie Warmte O.a. bv. pilot Hagerhof-Oost.

Doorlopend

Ontwikkelen en aansluiten bij bestaande ‘no-regret’ maatregelen Samen met bewoners en woningcorporaties

Doorlopend

35

Status

Resultaten

De gemeente Venlo heeft de afgelopen jaren stevige stappen gezet in de warmtetransitie. Sinds de herziening van de Transitievisie Warmte in 2023 ligt de nadruk op spijtvrije maatregelen, zoals woningisolatie en (hybride) warmtepompen. Via de lokale isolatieaanpak, de warmtepompregeling en gerichte subsidies ondersteunt de gemeente particuliere woningeigenaren actief bij het verduurzamen van hun woning. Ook zijn er ontzorgingsprogramma’s om inwoners te helpen en energiearmoede tegen te gaan. Het uitgangspunt blijft: iedereen moet kunnen meedoen. Ook op collectief niveau is veel bereikt. In Venlo-Zuid (wijk Hagerhof en omgeving) worden woningen aangesloten op een nieuw warmtenet. De gemeente investeert hierin en streeft naar een meerderheidsbelang in het warmtebedrijf, om invloed te houden op prijs, duurzaamheid en betrouwbaarheid. Het gemeentelijk warmteprogramma biedt per wijk inzicht in haalbare en wenselijke warmteoplossingen. Deze gebiedsgerichte aanpak maakt het mogelijk om technische, sociale en financiële factoren goed af te wegen. De warmtetransitie is een doorlopend proces tot 2050. De eerste resultaten zijn zichtbaar en vormen een solide basis voor de toekomst. De gemeente Venlo heeft de afgelopen jaren stevige stappen gezet in de warmtetransitie.

Sinds de herziening van de Transitievisie Warmte in 2023 ligt de nadruk op spijtvrije maatregelen, zoals woningisolatie en (hybride) warmtepompen. Via de lokale isolatieaanpak, de warmtepompregeling en gerichte subsidies ondersteunt de gemeente particuliere woningeigenaren actief bij het verduurzamen van hun woning. Ook zijn er ontzorgingsprogramma’s om inwoners te helpen en energiearmoede tegen te gaan. Het uitgangspunt blijft: iedereen moet kunnen meedoen. Ook op collectief niveau is veel bereikt. In Venlo-Zuid (wijk Hagerhof en omgeving) worden woningen aangesloten op een nieuw warmtenet. De gemeente investeert hierin en streeft naar een meerderheidsbelang in het warmtebedrijf, om invloed te houden op prijs, duurzaamheid en betrouwbaarheid. Het gemeentelijk warmteprogramma biedt per wijk inzicht in haalbare en wenselijke warmteoplossingen. Deze gebiedsgerichte aanpak maakt het mogelijk om technische, sociale en financiële factoren goed af te wegen. De warmtetransitie is een doorlopend proces tot 2050. De eerste resultaten zijn zichtbaar en vormen een solide basis voor de toekomst.

CIRCULAIRE EN DUURZAME HOOFDSTAD

36

In het Nationale Klimaatakkoord zijn maatregelen afgesproken om de uitstoot van CO2 te beperken. Deze nationale aanpak richt zich op vijf pijlers: Gebouwde omgeving, Mobiliteit, Industrie, Landbouw en Elektriciteit. Inmiddels is duidelijk dat we als gemeente een belangrijke rol vervullen in de uitvoering van deze Rijksambities. De grondslag van onze gemeentelijke opgave ligt dan ook in het verlengde van dit Nationale akkoord. Binnen Venlo is de klimaatopgave verankerd in het programma Circulaire en duurzame hoofdstad.

37

Circulaire en duurzame hoofdstad Ambitie

Planning

Verkenning mogelijkheden duurzame opwek in Meelderbroek

2025

Verkenning benutten van daken voor opwekken zonne-energie

2024

RES-samenwerking Noord- en Midden Limburg en lokale uitvoering beoogde doelstellingen

Doorlopend

Versnelling verduurzaming maatschappelijk vastgoed O.a. cofinanciering en ondersteuning van verenigingen, aanpak gemeentelijk vastgoed

38

Doorlopend

Status

Resultaten

Zoals beschreven in de Raadsinformatiebrief (RIB 202450) is de eerste fase van de gebiedsverkenning in ’t Hanik afgerond en is besloten om verdere ontwikkelingen voor grootschalige energieopwekking in dit gebied en voor Meelderbroek tijdelijk op te schorten. De overwegingen en onderbouwing hiervoor zijn nader toegelicht in de genoemde RIB. In lijn met de RIB 2024-50 wordt in 2024 een herziening van het Beleidskader Nieuwe Energie voorbereid, waarin de toekomst van grootschalige energieopwekking in Venlo opnieuw wordt bezien. Het raadsvoorstel Beleidskader Nieuwe Energie 2.0,wordt in de raadsvergadering van 17.9.2025 behandeld. Op 26 april 2023 heeft de raad een motie aangenomen om, zodra de 2e tranche voor 75% vol is met aanvragen, een voorstel voor een derde tranche aan de raad voor te leggen. Aan deze motie is uitvoering gegeven door in de meerjarenbegroting een krediet op te nemen en inmiddels (status mei 2025) is een aanbestedingsproces voor de 3e tranche doorlopen en een serviceprovider gecontracteerd. Het tijdvak van de 3e tranche vangt aan op het moment dat de 2e tranche vol is met aanmeldingen maar uiterlijk 17 december 2028 willen we alle 2.250 installaties geplaatst hebben. De Regionale Energie Strategie (RES) Noord- en Midden-Limburg maakt aanzienlijke vorderingen in de energietransitie.

We bevinden ons op een keerpunt waarbij zowel technische als maatschappelijke transities vereist zijn om de klimaatdoelen voor 2030 te behalen. Daarnaast is de urgentie en complexiteit toegenomen als gevolg van gestegen energieprijzen, netcongestie en samenhangende wachtrijen voor aansluitingen. Netcongestie blijft een uitdaging, wat de voortgang van geplande projecten voor 2030 vertraagt. Dit benadrukt de noodzaak van een intensievere samenwerking met netbeheerders en partners om de infrastructuur tijdig uit te breiden en de energietransitie te versnellen.Daarbij is onze focus verschoven van uitsluitend opwekking naar het bredere energiesysteem van de toekomst, waarin opwekking, opslag, omslag en infrastructuur samenkomen. We ontwikkelen een regionale energievisie als basis voor een uitvoeringsprogramma. In Q1-2025 is een actuele projectrapportage vastgesteld en met de raad gedeeld. Er wordt gewerkt via een methodiek van 3 sporen. Er zijn circa 35 objecten onderhanden, waarvan 18 objecten integraal worden verduurzaamd. Tevens is de Subsidieregel Stimuleringslening Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed verlengd tot en met 2026. UItgaven in 2024: 2,5 miljoen. Begrote uitgaven voor 2025: 2,7 miljoen. Resterend: 7,8 miljoen

Circulaire en duurzame hoofdstad Ambitie

Planning

Klimaatbestendige’ acties om inwoners te stimuleren

Doorontwikkeling Duurzaam Bouwloket

2024

Project ‘Groene Straat’

Stimuleren inwoners klimaatadaptieve maatregelen

Stimuleren/faciliteren indien nodig het circulair ambachtscentrum en repair cafés

39

We hebben in 2025 ons duurzaamheidsloket geëvalueerd om het toekomstbestendig te maken. Inwoners werden al ondersteund via projecten als Morgen in Venlo, een warmtepompregeling en Goede Buren, en ook burgerinitiatieven zijn actief. Voor de doorontwikkeling maken we strategische keuzes over o.a. de inhoud (scope), organisatievorm (intern of extern), inzet van vrijwilligers versus professionals, fysieke en online dienstverlening, en regionale samenwerking. Het doel is een herkenbaar, effectief loket dat beter aansluit op lokale behoeften en projecten. Project Galgenvenstraat 40-64 Tegelen en Project op de Grensberg 1-15 Venlo. Daarnaast wordt deze pilot verlengd en worden extra communicatiemiddelen ingezet om meer mensen te bereiken.

Uitvoering project Groene Straat door team realisatie en beheer

Actieve samenwerking met de Stichting Duurzame Bedrijventerreinen

Resultaten

Uitvoering van acties voor bewoners, jaarlijks terugkerend: Vergroeningsactie/tegeltaxi, Deelname aan NK tegelwippen, Afkoppelsubsidie en subsidie Gezonde GroenBlauwe Revolutie Schoolpleinen., gedragverandering bewoners dmv actieve communicaie(plan) met accent op Q2 (jaarlijks terugkerend).

Voortkomend uit de uitgangspunten die vastgelegd zijn in ‘Integrale Visie Openbare Ruimte’, het ‘Gemeentelijk Rioleringsplan’ en de ‘Agenda Groen en Water

O.a. afkoppelen regenwater, regelingen biodiversiteit en hittestress.

Status

2024

2024

2024

Uitvoering van acties voor bewoners, jaarlijks terugkerend: Vergroeningsactie/tegeltaxi, Deelname aan NK tegelwippen, Afkoppelsubsidie en subsidie Gezonde GroenBlauwe Revolutie Schoolpleinen., gedragsverandering bewoners dmv actieve communicaie(plan) met accent op Q2 (jaarlijks terugkerend). Per 1 februari 2025 is de gemeente Venlo uit de Stichting Duurzame Bedrijventerreinen getreden, echter wordt de samenwerking op passende wijze voortgezet. Voor algemene ambities, zie de Ontwikkelagenda Economische Visie 2024-2030 die op 4 juni 2024 door B&W is vastgesteld. We blijven ons inzetten voor het stimuleren en faciliteren van circulaire initaiteven en repaircafés. De eerdere locatie van het circulair ambachtscentrum is getroffen door een brand.

Circulaire en duurzame hoofdstad Ambitie

Planning

Verkenning toepassing Total Cost of Ownership-rekenmodel 2024

40

Status

Resultaten

De ontwikkeling van een dergelijke tool bevindt zich op een landelijk niveau. Opschaling blijft een voorwaarde om restwaarde erkend te krijgen en om te kunnen spreken van een gevalideerde tool. De inbreng vanuit de gemeente is hierin beperkt. Vanuit de uitvoeringsagenda Nieuw Gebruik worden desalniettemin de mogelijkheden onderzocht om (andere) circulaire modellen toepasbaar te maken in de Venlose praktijk.

41

42

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeenteraad.venlo.nl/api/v1/meetings/930/documents/23754