525997 BIJL04 Bestemmingsplan Hakkesstraat-Hendrikkenhofstraat Venlo.pdf

ANS MEMO PROJECT

BP Hakkesstraat-Hendrikkenhofstraat Venlo

PROJECTNUMMER

SLM031056

ONDERWERP

Actualisatie

REFERENTIE

SLMO031056-NOT-001

AUTEUR

ar nn (geanonimiseerd)

DATUM

8

| Geluid en stikstof

Stikstofdepositieonderzoek

augustus 2025

INLEIDING

1 De Raad

van State heeft op 16 juli 2025 een uitspraak gedaan inzake beroep dat is ingesteld tegen het bestemmingsplan “Hakkesstraat-Hendrikkenhofstraat Venlo” dat is vastgesteld op 19 oktober

2022. In deze

uitspraak draagt de Raad van State de gemeente Venlo

het besluit van de raad Het

herstellen

van

deze

op

om

een

aantal gebreken in

19 oktober 2022 te herstellen.

van

gebreken

heeft

—

ten

opzichte van de situatie bij vaststelling van het

de stikstofemissie. Desondanks heeft toch een bestemmingsplan geen gevolgen actualisatie plaatsgevonden van het stikstofdepositieonderzoek enkel en alleen omdat ten tijde van het vaststellen van het herstelbesluit een andere Aerius-versie gebruikt moet worden dan in in 2022

voor

-

2022. Ten behoeve

van

uitgevoerd stikstofdepositie

het vaststellen

van het bestemmingsplan is een stikstofdepositieonderzoek de Aerius-Calculator en gerapporteerd in het rapport “Onderzoek | Albertushof Venlo” van BM (geanonimiseerd) (rapport nr. 20220127-BSM007-RAP-STD-5.0

met versie 2021

van

27 januari

versie 2024.2.1

van

2022). Op het moment

van actualisatie van het de Aerius-Calculator te worden gebruikt.

van

In voorliggende notitie

is de actualisatie van het Geconcludeerd is dat na actualisatie alsnog geen

2

UITGANGSPUNTEN

2.1

VERKEERSAANTREKKENDE

stikstofdepositieonderzoek dient de

stikstofdepositieonderzoek beschreven. stikstofdepositie wordt berekend.

WERKING

herstelbesluit heeft betrekking op hetzelfde aantal huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten als het vastgestelde bestemmingsplan. De functieaanduiding “specifieke Het

van vorm

vorm

maatschappelijk resomeercentrum” wordt met het herstelbesluit gewijzigd in “specifieke van maatschappelijk uitvaartcentrum”. De verkeersaantrekkende werking van een -

-

uitvaartcentrum is dezelfde als

van

een

resomeercentrum. Het uitvaartcentrum

zal

-

net zoals het

bij het herstelbesluit is derhalve gelijk aan de stikstofemissie overeenkomstig het in 2022 vastgestelde bestemmingsplan. Voor de beschrijving van de uitgangspunten van de stikstofberekeningen van het actualisatieonderzoek wordt derhalve verwezen naar het stikstofdepositieonderzoek van 2022. resomeercentrum

wsp.com/nl

—

geen gas verbruiken. De stikstofemissie behorende

pagina 1/4

Deze uitgangspunten zijn (kort samengevat): ⎯

⎯

⎯

Verkeersaantrekkende werking huisvesting arbeidsmigranten: 10 bestelbussen en 130 personenauto’s per etmaal (reps. 20 en 260 verkeersbewegingen) Verkeersaantrekkende werking uitvaartcentrum: 292 personenauto’s per etmaal (584 verkeersbewegingen) Rijroutes: via de Hakkesstraat naar de kruising Hakkessstraat/Nijmeegseweg.

Door gebruik te maken van de versie 2024. 2. 1 van de Aerius-Calculator vindt automatisch ook een

actualisatie plaats van de emissiekentallen. Als onderdeel van de actualisatie heeft een expliciete toets plaatsgevonden van de omvang van het modelgebied voor de verkeersaantrekkende werking. De “Instructieregels Gegevensinvoer voor Aerius-Calculator 2024. 1”1 instrueert hierover het volgende: Bij projecten met een dergelijke verkeersaantrekkende werking dienen ook deze ,

stikstofemissiebronnen te worden meegenomen. Wanneer verkeer- en vervoersbewegingen van en naar de inrichting worden meegenomen als emissiebron dient ook bepaald te worden tot welke afstand deze meegenomen dienen te worden in het onderzoek. Hier zijn in de praktijk geen harde ,

criteria voor. Een algemeen criterium voor verkeer van en naar inrichtingen is dat de gevolgen niet meer aan de

inrichting worden toegerekend wanneer het verkeer is opgenomen in het heersende verkeersbeeld. Dit is het geval op het moment dat het aan- en afvoerende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg kan bevinden. Hierbij weegt ook mee hoe de verhouding is tussen de hoeveelheid verkeer dat door de voorgenomen ontwikkeling wordt aangetrokken en het reeds op de weg aanwezige verkeer. In de regel wordt het verkeer meegenomen tot het zich verdund heeft tot enkele procenten van het reeds aanwezige verkeer. Overeenkomstig vaste jurisprudentie dient het verkeer te worden meegenomen totdat het zich verdund heeft tot 5% of minder van het aanwezige verkeer. Aangenomen mag worden dat de verkeersaantrekkende werking meer dan 5% bedraagt van het aanwezige verkeer op de Hakkesstraat. Om die reden zijn de emissies van de verkeersaantrekkende werking op de Hakkesstraat meegenomen in het onderzoek. De emissies van de verkeersaantrekkende werking op de Nijmeengseweg zijn niet meegenomen in het onderzoek omdat het verkeer van en naar het plangebied minder dan 5% is van het aanwezige verkeer op de Nijmeegseweg: ⎯ De etmaalintensiteiten op de Nijmeegseweg bedragen circa 20. 500 motorvoertuigen (mvt) ten noorden van de kruising Hakkesstraat/Nijmeegseweg (18. 500 mvt licht verkeer) en circa 14.

500 mvt ten zuiden van deze kruising (13. 500 mvt licht verkeer).2

1 https://www. aeriusproducten. nl/binaries/aerius/documenten/publicaties/2025/2/11/instructie

-gegevensinvoer-aerius-calculator2024. 1/Instructie+gegevensinvoer+AERIUS+Calculator+2024. 1. pdf 2 bron: Centraal Instrument Monitoring Luchtkwaliteit

wsp. com/nl

pagina 2/4

ANS De toename door het

mvt/etmaal; hoofdzakelijk licht verkeer. Zowel en gaan hoofdzakelijk via de arbeidsmigranten A67 en de Nijmeegseweg ten noorden van de kruising (bron: verkeerskundig onderzoek?) Uitgaande van een worstcasebenadering dat álle verkeer van en naar het plangebied vanuit het noorden komt en gaat, is het aandeel van de verkeersaantrekkende werking 4,7% (864/18.500) van het aanwezige verkeer van lichte voertuigen op de Nijmeegseweg. Dit is minder dan de gehanteerde 5% voor het bepalen of het verkeer onderdeel is van het

—

plan bedraagt

als bezoekers

—

864

van

het uitvaartcentrum komen

heersende verkeersbeeld. Geconcludeerd kan worden dat het modelgebied zoals dat is afgebakend in het stikstofonderzoek van 2022 nog steeds voldoet aan de actuele inzichten over het meenemen van emissies van verkeersaantrekkende 2.2

KOUDE

werking in een Aerius-berekening.

STARTS

Nieuw in de actualisatie

van de Aerius-Calculator (versie 2024 en later) is het expliciet meenemen koude starts voor alle voertuigen die langer dan 2 uur stilstaan. In een worstcase-benadering zijn wij ervan uitgegaan dat de bestelbussen en personenwagens voor het vervoer van de

van

arbeidsmigranten langer dan 2 uur parkeren (koude starts) en dat maximaal 1/3%* van de personenwagens die naar het uitvaartcentrum komen langer dan 2 uur parkeren (koude starts door b.v. auto’s van personeel). Het overige 2/3%* van de bezoekers van het uitvaartcentrum parkeren minder dan 2 uur (zie ook verkeerskundig onderzoek?): _uitvaartplechtigheden vinden doorgaans plaats tussen 11.00u en 15.00 uur; in 2 aula’s vinden 3 plechtigheden plaats per aula; gemiddelde duur van een plechtigheid is dus 1 uur en 20 minuten.

—

—

—

5

BEREKENING

AERIUS-CALCULATOR

Op basis van de in hoofdstuk Het model

Met

is

2 beschreven

grafisch weergegeven

dit Aerius-rekemodel zijn de

uitgangspunten

is

een

Aerius-rekenmodel

opgesteld.

in figuur 1.

stikstofdeposities bepaald

met versie 2024.2.1

van

de Aerius-

Calculator.

Rekenparameters en rekenresultaten zijn opgenomen (bijlage 1).

3

“Verkeerskundig onderzoek ontwikkelproject Albertushof te Venlo referentie BSM007-0001 d.d.

wsp.com/nl

in de PDF-uitvoer

3

december

van

Versie

de Aerius-Calculator

35”, (geanonimiseerd) GD,

2021

pagina 3/4

MNSD

50m

Figuur 1: in Aerius gemodelleerde bronnen inclusief koude start (bronnen 2 & 4) 4

STIKSTOFDEPOSITIE

Uit de resultaten

van

de Aerius-Calculator

blijkt dat er geen stikstofdepositie wordt berekend.

(geanonimise(geanonimiseerd) rd) >

(geanonimiseerd) nn

Bijlage: Projectberekening Aerius-Calculator

wsp.com/nl

pagina 4/4

v