448518 Raadsvoorstel Geheimhouding Evaluatierapport Incluzio.pdf

GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel collegebesluit d.d. raadsvergadering d.d. programma Portefeuillehouder

22 april 2025 14 mei 2025 Gezond en actief Venlo J. Smeets

ons kenmerk 448518 team RGMAOZ steller Maatschappelijke ondersteuning en Zorg telefoonnummer 14 077 contact www.venlo.nl/contact bijlage(n) 1

Onderwerp Opheffen geheimhouding Evaluatierapport Incluzio Advies Op 27 februari 2025 is het evaluatierapport over de uitvoering opdracht sociale basis door Incluzio onder geheimhouding met uw raad gedeeld. Via motie 439465 heeft u gevraagd deze geheimhouding op te heffen. Met dit voorstel geven wij invulling aan de motie en stellen wij voor de geheimhouding op te heffen en het rapport daarmee openbaar te maken. Aanleiding Bij oplevering van het evaluatierapport is door het college geheimhouding opgelegd, vanwege vermeende bedrijfsgevoelige informatie, mogelijke invloed op de lopende procedure voor de nieuwe opdracht binnen de Sociale Basis en de aanwezigheid van beleidsopvattingen van ambtenaren. Op 2 april 2025 heeft de raad via een motie verzocht om het evaluatierapport Incluzio alsnog openbaar te maken. De aanvankelijke overwegingen, bedrijfsgevoeligheid, invloed op de procedure om te komen tot een nieuwe opdracht sociale basis en aanwezigheid van beleidsopvattingen zijn opnieuw gewogen, en vormen op basis van deze herbeoordeling geen fundamenteel beletsel voor het opheffen van de geheimhouding. Openbaarmaking is in lijn met de Woo (Wet Openbaarheid Overheid) en het verzoek van de raad.

448518

1

Raadsvoorstel

Beoogd effect Het herstellen van het uitgangspunt van openbaarheid, het voldoen aan de motie van de raad en het vergroten van transparantie richting raad en samenleving. Argumenten 1. Bedrijfsgevoeligheid niet aangetoond Uit herbeoordeling blijkt dat het rapport geen fundamentele informatie bevat die als concurrentieof marktgevoelig kan worden aangemerkt. Er zijn geen cruciale financiële, strategische of operationele gegevens opgenomen die derden schade zouden kunnen berokkenen. 2. Lopende procedure vormt geen bezwaar De lopende procedure om te komen tot een nieuwe opdracht sociale basis waarop eerder werd gewezen is opnieuw beoordeeld en daar is onderbouwd dat openbaarmaking van het rapport daarop geen wezenlijke invloed uitoefent. 3. Beleidsopvattingen zijn geen grond voor blijvende geheimhouding De in het rapport opgenomen persoonlijke beleidsopvattingen zijn niet herleidbaar tot personen, en vormen ook op zichzelf geen reden voor blijvende geheimhouding. 4. Betrokken partij heeft ingestemd met openbaarmaking Incluzio, de partij waarop de evaluatie betrekking heeft, heeft aangegeven geen bezwaar te hebben tegen openbaarmaking van het rapport. Dit geldt eveneens voor de externe steller van het rapport. 5.

Openbaarheid versterkt transparantie en bestuurlijke betrouwbaarheid Door het rapport alsnog openbaar te maken wordt recht gedaan aan het belang van transparantie, controle en publieke verantwoording. Kanttekeningen Hoewel beleidsopvattingen in het rapport zijn opgenomen, is er geen sprake van herleidbaarheid of interne vertrouwelijkheid die openbaarmaking in de weg staat. Het risico bestaat dat interpretatie van passages buiten de context tot publieke of politieke discussie leidt. Dit wordt als acceptabel beschouwd binnen het kader van open en controleerbaar bestuur. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële consequenties.

448518

2

Raadsvoorstel

Communicatie nvt Vervolgprocedure raad Op 28 mei 2025 vindt een raadsconsulatie plaats over de nieuwe opdracht sociale basis. Hier wordt de raad enkele scenario's voorgelegd. Deze scenario's komen inhoudelijk voort uit onder andere Meedenksessies, Evaluatierapport, Marktconsultatie en interne overleggen. De zienswijze van de raad op deze scenario's wordt meegenomen in de nieuwe opdracht sociale basis. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Ondertekend door Twan Beurskens op 23-04-2025

Ondertekend door Antoin Scholten op 24-04-2025

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen 1. Jaarrapportage Incluzio 2023

448518

3