407751 RV Wijziging Delegatiebesluit.pdf

GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel collegebesluit d.d. raadsvergadering d.d. paragraaf portefeuillehouder

7 oktober 2025 19 november 2025 Leefbaar T. Verhaegh

ons kenmerk 407751 team RGJZAT steller Juridische Zaken telefoonnummer 14 077 contact www.venlo.nl/contact bijlage(n) -

Onderwerp Wijziging Delegatiebesluit Advies Vaststellen van bijgevoegde 1e wijziging van het Delegatiebesluit. Aanleiding Op 30 oktober 2024 heeft uw gemeenteraad het Delegatiebesluit Venlo 2024 vastgesteld. Hierin is nog geen rekening gehouden met het delegeren van bevoegdheden in het kader van de Omgevingswet. Dit is toen nog niet meegenomen omdat het wenselijk was om eerst ervaring op te doen te doen met het nieuwe instrument omgevingsplan. Inmiddels hebben we hier de benodigde ervaring mee opgedaan. Dit heeft geresulteerd in bijgevoegd voorstel tot wijziging van het Delegatiebesluit. Beoogd effect Met de aanpassing van het Delegatiebesluit Venlo 2024 wordt ook ten aanzien van de bevoegdheid tot vaststellen van het omgevingsplan een passende en efficiënte verdeling van de werkzaamheden beoogd tussen uw raad en ons college, waarbij uw raad besluit over de kaders en ons college belast is met het dagelijks bestuur. Argumenten De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden. Vanaf dat moment heeft de gemeente automatisch een omgevingsplan van rechtswege, bestaande uit de oude ruimtelijke plannen, enkele gemeentelijke verordeningen en de bruidsschat, dat volgt uit de Omgevingswet. Dit omgevingsplan van rechtswege wordt gefaseerd omgevormd naar een gebiedsdekkend omgevingsplan conform de Omgevingswet. In het omgevingsplan staan regels over de fysieke leefomgeving.

407751

1

Raadsvoorstel

De gemeenteraad kan (op grond van artikel 2:8 Omgevingswet) besluiten in welke gevallen zij het college van burgermeester en wethouders bevoegd maakt tot het gewijzigd vaststellen van het omgevingsplan. Met dit wijzigingsbesluit wordt ons college van burgemeester en wethouders uitsluitend bevoegd tot het gewijzigd vaststellen van delen van het omgevingsplan in de volgende gevallen: a) Wijzigingen of (technische) reparaties naar aanleiding van verschrijvingen en/of verkeerde verwijzingen het omgevingsplan; b) Wijzigingen die nodig zijn om het omgevingsplan in overeenstemming te brengen met hogere wet- en regelgeving; c) Wijzigingen die verband houden met het verwerken van onherroepelijke omgevingsvergunningen die in afwijking van het omgevingsplan zijn verleend; d) Wijzigingen die verband houden met de vertaling of verwerking van vastgestelde beleidsregels in het omgevingsplan. Deze wijzigingen zijn technisch van aard of betreffen het verwerken van vastgesteld beleid dan wel een wettelijke verplichting. Door gebruik te maken van de mogelijkheid van delegatie aan ons college kunnen deze wijzigingen van het omgevingsplan sneller doorgevoerd worden. Uitsluiting mandaatverlening In beginsel is mandaatverlening van de gedelegeerde bevoegdheid door ons college mogelijk. Hiervoor is geen expliciete toestemming van uw raad vereist.

Mandaatverlening houdt in dat de bevoegdheid namens een bestuursorgaan (college) wordt uitgeoefend. Er wordt geen bevoegdheid overgedragen zoals bij delegatie. Mandaatverlening is echter niet mogelijk indien een wettelijk voorschrift dat bepaalt of de aard van de bevoegdheid zich tegen de mandaatverlening verzet (artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht). Bij de bevoegdheid tot het gewijzigd vaststellen van delen van het omgevingsplan wordt mandatering niet wenselijk geacht. Dit is daarom in dit wijzigingsbesluit expliciet uitgesloten. Vergelijking met delegatiebesluiten van andere gemeenten Bij het opstellen van dit wijzigingsbesluit is gekeken naar hoe andere gemeenten van vergelijkbare omvang dit in hun delegatiebesluit hebben vastgelegd. Ons voorstel sluit hierbij aan, met dien verstande dat is gekozen voor een beperkte en praktische invulling.

407751

2

Raadsvoorstel

Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Communicatie Het wijzigingsbesluit van het delegatiebesluit Venlo 2024 wordt bekend gemaakt in het elektronische Gemeenteblad.

Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Ondertekend door Twan Beurskens op 08-10-2025

Ondertekend door Antoin Scholten op 08-10-2025

Twan Beurskens

Antoin Scholten

407751

3