317722 RV Afvalstoffenverordening gemeente Venlo 2026.pdf

v GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel collegebesluit d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

30 september 2025 19 november 2025 Leefbaar Venlo M. Pollux

ons kenmerk 317722 team Buitendienst steller RGSORA telefoonnummer 14 077 contact www.venlo.nl/contact bijlage(n) -

Onderwerp Afvalstoffenverordening gemeente Venlo 2026 Advies De Afvalstoffenverordening gemeente Venlo 2026 vaststellen. Aanleiding De Afvalstoffenverordening 2010 van de gemeente Venlo en veel van de 15 bijbehorende besluiten zijn (deels) niet meer actueel. Met de start van de nieuwe inzameling van huishoudelijk afval in 2026 is het noodzakelijk om de Afvalstoffenverordening (raadsbevoegdheid) en alle bijbehorende besluiten (collegebevoegdheid) tegen het licht te houden en waar nodig aan te passen en te actualiseren. Omdat er een grote samenhang is tussen enerzijds de Afvalstoffenverordening en het bijbehorend uitvoeringsbesluit en anderzijds de Verordening Afvalstoffenheffing wordt separaat een actualisatievoorstel voor de Verordening Afvalstoffenheffing aan uw raad voorgelegd. Beoogd effect Een geactualiseerde afvalstoffenverordening. Argumenten De belangrijkste argumenten voor actualisering van de verordeningen en besluiten zijn: - Baseren van de nieuwe Afvalstoffenverordening op het VNG-model. - Samenvoegen van de 15 besluiten behorend bij de huidige Afvalstoffenverordening tot één overzichtelijk geactualiseerd besluit. - Verplaatsen van alle tarieven naar de geactualiseerde Verordening Afvalstoffenheffing. - Invulling geven aan Grondstoffenplan 2030 inclusief bijbehorend vastgesteld amendement. - Stoppen inzameling duocontainers (rest/PMD) vanaf oktober 2023.

- Starten inzameling PMD bij laagbouw vanaf oktober 2023. - Stoppen gemeentelijke gescheiden inzameling van elektrische apparaten en frituurvet in de openbare ruimte vanaf 2024/2025. 317722

1

Raadsvoorstel

-

Inzamelen diverse stromen huishoudelijk afval in eigen beheer vanaf 1-1-2026. Nascheiden huishoudelijk afval bij de hoogbouw vanaf 1-1-2026. Inzamelen bioafval bij hoogbouw (wettelijke plicht). Gescheiden inzamelen bedrijfsafval en huishoudelijk afval (contractuele plicht). Praktischer inzamelen grof huisvuil aan huis. Realiseren mogelijkheid om kadavers van gezelschapsdieren gratis aan te kunnen bieden bij het milieustation (conform artikel 10.23 Wet Milieubeheer en artikel 3.5 Wet Dieren). Wijzigen communicatie (niet via papieren afvalwijzer, maar via de website van de gemeente Venlo en een nieuwe afvalapp) Voorkomen illegaal gebruik toegangspasjes voor ondergrondse containers door bedrijven.

Kanttekeningen Relevante wijzigingen in de Afvalstoffenverordening zijn: Artikel 1: •

Beperken en actualiseren begrippen conform modelverordening.

•

Vervangen begrip ‘binnenstad’ door ‘centrumgebied Venlo zonder minicontainers’ om verwarring over de afbakening van de binnenstad te voorkomen.

Artikel 2: •

Toevoegen doelstelling conform modelverordening.

Artikel 3: •

Lid 1: Aanwijzen gemeentelijke inzameldienst als inzameldienst belast met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen.

Artikel 7: •

Lid 1: Conform modelverordening B&W regels laten stellen over bestanddelen die afzonderlijk door de inzameldienst worden ingezameld, over de frequentie van elk van deze bestanddelen en over de locaties van deze inzameling bij of nabij elk perceel. In de Afvalstoffenverordening 2010 van de gemeente Venlo heeft de gemeenteraad nog de inzamelfrequentie voor huishoudelijk restafval, plastic verpakkingsafval en groente-, fruiten tuinafval bij elk perceel bepaald.

•

Lid 2: Conform het ‘Besluit gescheiden inzameling huishoudelijke afvalstoffen’ wordt vastgesteld welke bestanddelen van huishoudelijke afvalstoffen in ieder geval afzonderlijk moeten worden ingezameld. Hieraan zijn de twee grote substromen ‘PMD’ en ‘fijn huishoudelijk restafval’ toegevoegd.

•

Lid 3. Voorgesteld wordt dat het college bevoegd wordt om vast te stellen welke andere bestanddelen afzonderlijk worden ingezameld. Dit maakt het eenvoudiger om eventueel noodzakelijke of gewenste wijzigingen van de inzameling in de toekomst te realiseren.

•

Lid 4: Geleidelijk invoeren van de inzameling van bioafval bij hoogbouw / centrumgebied Venlo zonder minicontainers (wettelijke verplichting).

317722

2

Raadsvoorstel

•

Lid 5: Gezamenlijk inzamelen PMD bij laagbouw.

•

Lid 6: Gezamenlijk inzamelen restafval en PMD bij hoogbouw en centrumgebied Venlo zonder minicontainers.

Artikel 15a: •

Toevoegen artikel over ongeadresseerd drukwerk conform modelverordening. Dit geeft duidelijkheid over beleid ten aanzien van bezorging huis-aan-huisbladen en ongeadresseerd reclamedrukwerk.

Artikel 16: •

Aanscherpen artikel zwerfafval zodat bij ondernemers waar zwerfafval kan ontstaan voldoende afvalbakken of soortgelijke inzamelmiddelen aanwezig zijn en deze goed worden beheerd.

Artikel 19a: •

Toevoegen van de mogelijkheid om kadavers van gezelschapsdieren (gratis) aan te kunnen bieden bij het milieustation om invulling te geven aan de gemeentelijke plicht om de inzameling van kadavers van gezelschapsdieren te organiseren (artikel 10.23 Wet Milieubeheer en artikel 3.5 Wet Dieren).

•

Het inrichten van een verzamelplaats voor kadavers van gezelschapsdieren wordt momenteel voorbereid bij het milieustation Venlo.

Financiën Niet van toepassing Communicatie Met de vaststelling van de Afvalstoffenverordening gemeente Venlo 2026 zal ook het bijbehorende uitvoeringsbesluit door ons college worden vastgesteld. Separaat zal besluitvorming plaatsvinden over de Verordening Afvalstoffenheffing 2026. Na vaststelling van deze drie documenten zullen voor bewoners en/of bedrijven relevante wijzigingen via de daartoe meest passende kanalen gecommuniceerd worden. Waar nodig zullen teksten op de gemeentelijke website worden aangepast.

317722

3

Raadsvoorstel

Vervolgprocedure raad Er is geen vervolgprocedure voor de raad. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Ondertekend {{esl:Sign door Twan Beurskens op 08-10-2025

er1:signature:size(200,50)}}

Ondertekend door Antoin Scholten op 08-10-2025

Twan Beurskens

Antoin Scholten

317722

4