104 Technische vragen GroenLinks + beantwoording.pdf

Technische vraag bij RV

Naam en fractie Katelijn Ramakers, GroenLinks Onderwerp RV 2024-104: Nota verbonden partijen en samenwerkingspartners 2025-2028 Datum 10 december 2024 Met betrekking tot raadsvoorstel 2024-104: Nota verbonden partijen en samenwerkingspartners 2025-2028 hebben wij als GroenLinks een paar technische vragen ter voorbereiding van ons oordeel over het voorgestelde besluit waar we heel graag antwoord op zouden willen krijgen: 1. De gemeente stelt aan de raad voor om niet langer een rol als bestuurder, toezichthouder of adviseur van privaatrechtelijke entiteiten in te nemen, maar voelt zich gelukkig ook verantwoordelijk richting haar partners in dergelijke verbonden partijen. Na vaststelling van de nota door de raad, zullen ze per ommegaande kenbaar maken dat ze voornemens zijn om op termijn uit deze gremia te stappen, maar dat ook niet direct – zonder goede opvolging – zullen doen. Het is fijn dat het college erop koerst om dit uiterlijk bij aanvang van een nieuwe collegeperiode te effectueren. Maar wat is een mogelijke impact voor gemeenteraadsleden in een bestuurlijke rol binnen een verbonden organisatie of binnen een samenwerkende organisatie? Zijn hier ook verwachtingen mbt neerleggen van dergelijke functies? 2.

Wat wordt de rol van de gemeenteraad bij de risico bepaling? Hoe kan de gemeenteraad invloed uitoefenen op de bepaalde risico-graad van de instantie en de daarmee gevolgde informatie procedure? 3. Er zijn behoorlijke wat veranderingen agv de aangepaste wet op de gemeenschappelijke regelingen. Wat betekent dit concreet voor de GR in Venlo mbt lopende samenwerkingsverbanden en hoe is dit concreet anders dan in de huidige situatie? Alvast vriendelijk bedankt voor jullie inzichten in deze! Met vriendelijke groet, Katelijn Ramakers Burgerraadslid

Antwoord: Ad 1: de norm die u aanhaalt, heeft betrekking op de situatie waarin er sprake is van vertegenwoordiging van de gemeente door collegeleden of ambtenaren. Deze situatie (vertegenwoordiging van de gemeente) zal zich in een privaatrechtelijke context voor raadsleden niet voordoen. Voorliggende nota verbonden partijen en samenwerkingspartners ziet niet op de situatie waarin een collegelid, ambtenaar of raadslid als privépersoon een rol in een privaatrechtelijke organisatie vervult. Ad 2: de paragraaf verbonden partijen en samenwerkingspartners maakt integraal onderdeel uit van de P&C-cyclus. Na vaststelling van de nota, zal het college het instrument ‘risicokompas’ binnen de P&C-cyclus inzetten. Concreet betekent dit dat er bij de programmabegroting voor alle verbonden partijen een voorstel voor een risicoclassificatie wordt gedaan en uw raad, door middel van vaststelling van de begroting, in positie is om het toezichtsarrangement van een verbonden partij mede te bepalen. Bij de Jaarstukken vindt verantwoording over dit toezicht

Technische vraag bij RV plaats. Verder is er ook na vaststelling van de nota verbonden partijen en samenwerkingspartners sprake van een actieve en passieve informatieplicht. Indien nodig zal het college u tussentijds van extra informatie voorzien en desgewenst kan de gemeenteraad daar ook zelf om verzoeken. Ad 3: de wijzigingen die voortvloeien uit de Wet gemeenschappelijke regelingen zijn allemaal geïmplementeerd in de gemeenschappelijke regelingen waar Venlo aan deelneemt. Zie hiervoor onder andere RIB 2022-169 of bijvoorbeeld de besluiten van de gemeenteraad van 24 april 2024 om het college toestemming te verlenen om een aantal gemeenschappelijke regelingen te wijzigen. Dit traject staat los van de nota verbonden partijen en samenwerkingspartners, met dien verstande dat de gewijzigde wet- en regelgeving voor gemeenschappelijke regelingen wel een plek heeft gekregen in de nota verbonden partijen en samenwerkingspartners. Dit komt concreet tot uiting in de passages waar de bevoegdheden van de gemeenteraad in de richting van publiekrechtelijke verbonden partijen nader zijn uitgelegd.