087 Bijl07 Nota van zienswijzen bestemmingsplan 'Straelseweg 38-40 Velden'.pdf
Tekst van het document
Nota van Zienswijzen in het kader van het ontwerp-bestemmingsplan ‘Straelseweg 38-40 Velden’ voor de realisatie en exploitatie van een paardenhouderij en akkerbouwtak, met bijbehorende voorzieningen, aan de Straelseweg 40 te Velden. (zaaknummer: 236437) Het ontwerpbestemmingsplan ‘Straelseweg 38-40 Velden’ is op 19 december 2023, op grond van afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht, gepubliceerd op de gemeentelijke website en digitaal op de landelijke voorziening, www.ruimtelijkeplannen.nl, plannummer: NL.IMRO.0983.BP202319STRLSW3840-ON01. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 20 december 2023 tot en met 30 januari 2024 gedurende zes weken voor eenieder ter inzage gelegen in het Stadskantoor, Hanzeplaats 1 te Venlo. Gedurende de inzagetermijn is eenieder in de gelegenheid gesteld om een zienswijze naar voren te brengen, conform de daaraan gestelde eisen ingevolge de Algemene wet bestuursrecht. Zienswijzen Van de gelegenheid tot het indienen van een zienswijze is tijdig gebruik gemaakt door: - Reclamant 1 (Provincie Limburg), per brief van 25 januari 2024, ingekomen 25 januari 2024. - Reclamanten 2 (Kwekerij Litjens), per brief van 30 januari 2024, ingekomen (balie) op 30 januari 2024, ingeboekt op 31 januari 2024.
Inhoud zienswijzen In het navolgende zijn de twee zienswijzen beknopt samengevat en is vervolgens de beantwoording en de conclusie van de gemeente Venlo weergegeven. De samenvatting van de zienswijzen heeft alleen tot doel de leesbaarheid van deze nota te vergroten. Bij de beoordeling van de zienswijzen, zijn de volledige brieven, zoals deze bij de gemeente zijn ingediend en kenbaar gemaakt, meegenomen. Reclamant 1 Samenvatting Reclamant geeft aan dat de initiatiefnemer zich niet houdt aan de verplichtingen uit de Wet natuurbescherming (Wnb). Verzocht wordt dan ook om vóór vaststelling van het bestemmingsplan een quickscan flora en fauna uit te laten voeren in de voormalige bedrijfsgebouwen. Beantwoording van de zienswijze Op 14 september 2023 is het voorontwerp van het bestemmingsplan voor vooroverleg aangeboden aan de Provincie Limburg. In de op 16 oktober 2023 ontvangen provinciale vooroverlegreactie is onder andere verzocht om aanvullend natuuronderzoek, in de vorm van een quickscan flora en fauna, te doen in de op dat moment nog aanwezige oude bedrijfsgebouwen van de melkveehouderij. Op 24 oktober 2023 is de provinciale vooroverlegreactie aan de initiatiefnemer toegezonden met de mededeling: ‘Gezien de bouwkundige constructie en het intensieve gebruik wordt de aanwezigheid van gebouwbewonende soorten en daarmee strijdigheden met de Wet
Natuurbescherming, onderdeel soortbescherming niet verwacht. Tussen nu en het daadwerkelijke moment van sloop van de bedrijfsgebouwen bestaat de mogelijkheid dat (beschermde) soorten zich vestigen in de panden. Alvorens tot daadwerkelijk sloop van de bedrijfsgebouwen over te gaan dient vooraf een inspectie door een ecologisch deskundige uitgevoerd, en de daaruit volgende adviezen opgevolgd, te worden.’ In het kader van de op 15 juni 2023 reeds akkoord bevonden sloopmelding hebben wij de initiatiefnemer ook gewezen op zijn Wnb zorgplicht inhoudende dat voor de sloop van de bedrijfsgebouwen door een ecoloog vastgesteld moest worden dat er geen beschermde soorten meer in het gebouw aanwezig waren. Het slopen van de gebouwen was op basis van de sloopmelding rechtstreeks mogelijk. De sloopmelding staat procedureel geheel los van de onderhavige bestemmingsplanprocedure, hetgeen ook is toegelicht in paragraaf 5.3 (natuur) van de toelichting van het bestemmingplan. Initiatiefnemer heeft naar eigen zeggen gehoor gegeven aan zijn zorgplicht door een inspectie uit te laten voeren door een lid van de lokale jagersvereniging. Nog afgezien dat deze persoon niet bevoegd was om dat te doen is er verder ook geen rapportage over de bevindingen opgemaakt. Op 18 december 2023 is gestart met het slopen (asbestdaken) van de gebouwen. De sloop is in april 2024 afgerond.
In juli jongstleden heeft een provinciale toezichthouder ter plaatse vastgesteld dat de sloop voltooid is en aangekondigd dat de initiatiefnemer een formele waarschuwing tegemoet kan zien. Nu de gebouwen gesloopt zijn op basis van de sloopmelding en het uitvoeren van een quicksan flora en fauna, op het moment van indiening van de zienswijze, feitelijk al niet mogelijk meer was lag een intrekking van provinciale zienswijze voor hand. Ondanks een herhaaldelijk verzoek hiertoe is de zienswijze niet ingetrokken. Conclusie De zienswijze wordt niet overgenomen.
Reclamant 2 Samenvatting Reclamant geeft aan dat de initiatiefnemer tijdens de gevoerde omgevingsdialoog heeft aangegeven dat hij voornemens is om de tweede bedrijfswoning aan de Straelseweg 38 om te zetten in een reguliere woning en alsdan ook verkocht kan worden aan een burger zonder binding met het agrarische bedrijf. Volgens reclamant is er onvoldoende onderzoek gedaan naar het woon- en leefklimaat van de woning en de mogelijke gevolgen voor de (toekomstige) gebruiksmogelijkheden van het nabijgelegen glastuinbouwbedrijf van reclamant. Beantwoording van de zienswijze Om toekomstige problemen met omliggende bedrijven te voorkomen heeft de initiatiefnemer op 26 maart 2024 verzocht om, naar aanleiding van de ingediende zienswijze, de tweede bedrijfswoning aan de Straelseweg 38 te handhaven. Dit heeft tot gevolg dat het bestemmingsplan ondergeschikt gewijzigd moet worden vastgesteld ten opzichte van het ontwerp bestemmingsplan. Het in stand laten van de tweede bedrijfswoning heeft verder geen gevolgen voor de toepassing van de opkoopregeling. Conclusie De zienswijze is overgenomen