CConstaterende datVenlo
Koppel je AI →
Document · PDF

079bijl 4 bestemmingsplan verbrede reikwijdte Tegelen regels.pdf

Raadsvergadering 22 december 2021, gemeente VenloBij agendapunt: 5.11: RV 79 Vaststellen bestemmingsplan verbrede reikwijdte Tegelen29.699 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

het woonmilieu; het behouden en versterken van cultuurhistorische waarden zoals aangeduid op de verbeelding en nader geconcretiseerd in Artikel 13; het behouden en waar mogelijk herstellen van groenstructuren, boomstructuren en waterstructuren en het behouden van waardevolle van waardevolle bomen en houtopstanden en het behouden en waar mogelijk herstellen en ontwikkelen van boomstructuren, groenstructuren en waterstructuren, zoals aangeduid op de verbeelding en nader geconcretiseerd in onder meer artikel 14, 15 en 25 van deze regels; het bieden van een veilige woon-, werk- en leefomgeving waarin fysieke veiligheidsrisico's worden beperkt en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid en hulpverlening worden geoptimaliseerd; het bieden van ruimte voor bij de overige gebiedsdoelen passende voorzieningen voor duurzame energieopwekking; een aantrekkelijke, functionele en klimaatbestendige openbare verblijfsruimte, met onder meer ruimte voor sport, maatregelen ter voorkoming van hittestress, maatregelen ter voorkoming van wateroverlast, alsmede een evenwichtige parkeerbalans; een goede bereikbaarheid c.q. ontsluiting van het gebied, zowel per openbaar vervoer, voor gemotoriseerd verkeer als voor ongemotoriseerd verkeer.

12.2 Zorgplichten Een ieder draagt bij de uitvoering van activiteiten binnen het gebied 'Woongebied' zorg voor de fysieke leefomgeving en is indien hij/zij weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat de bedoelde activiteiten nadelige gevolgen kunnen hebben voor de gebiedsdoelen als genoemd in 12.1 verplicht: a. b. 12.3

alle maatregelen te nemen die redelijkerwijs van hem/haar kunnen worden gevraagd om die gevolgen te voorkomen, en; voor zover die gevolgen niet kunnen worden voorkomen, die gevolgen zoveel mogelijk te beperken. Rechtstreeks toegestane functies

Hoofdfuncties Functies die passend zijn in het gebied en een bijdrage leveren aan de in 12.1 genoemde gebiedsdoelen waaronder wordt verstaan:

62

Nadere uitleg of voorwaarden

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

1

Wonen;

- In bestaande legale grondgebonden woningen - In bestaande legale gestapelde woningen of wonen op de verdieping, mits sprake is van een legale bestaande woonfunctie in het gebouw en met dien verstande dat in dat geval maximaal één woning per bouwlaag is toegestaan, dan wel het op basis van artikel 21.1 toegelaten aantal. - Voor het per saldo toevoegen van woningen ten opzichte van het aantal dat uit het voorgaande volgt geldt dat de omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit dient te worden verkregen als bedoeld in 12.6.1 (achter typologie en aantal woningen) - Kamerbewoning is toegestaan tot maximaal 2 personen per woning. - Omzetting van een bestaande woning naar een zorgwoning is toegestaan. - Het gebruik van een bestaande legale bedrijfswoning bij een in Bijlage 1 bij de regels aangeduide bestaande functie als reguliere woning is toegestaan, tenzij sprake is van een de aanduiding 'Bedrijf - Overig, welke bedrijven ook zijn genoemd in Bijlage 3 bij deze regels.

2

Groen en water

--

Bestaande functies Tevens bestaande functies, conform de aanduiding in Bijlage 1. a Kleinschalig agrarisch gebruik, waar de aanduiding Grasland / kleinschalig agrarisch gebruik is opgenomen. b Atelier-, galerie- en expositiefuncties, waar de aanduiding Atelier is opgenomen. c Bestaande bedrijven, waar de aanduiding Bedrijf is opgenomen.

Nadere uitleg of voorwaarden Uitsluitend de aangeduide bestaande functie zijn toegestaan, naast de overige toegestane hoofdfuncties. --

d

- Uitsluitend de bestaande bedrijfsactiviteiten als genoemd in Bijlage 3 - Indien de bedrijfsmatige activiteiten zijn beëindigd en niet binnen één jaar na beëindiging zijn c.q. worden hervat, mogen de betreffende activiteiten ook niet meer worden hervat. Wel zijn dan nog bedrijven van maximaal categorie 2 als genoemd in Bijlage 2 of daarmee naar aard en uitstraling vergelijkbare bedrijven toegestaan.

Bestaande bedrijven in een van het bepaalde onder c afwijkende categorie, waar de aanduiding Bedrijf - Overig is opgenomen.

-Uitsluitend bedrijven van maximaal milieucategorie 2 die zijn opgenomen in Bijlage 2 , of bedrijven die daarmee naar aard en uitstraling vergelijkbaar zijn.

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

63

e

f

g

h

i

j

k

l

m n

Detailhandel, waar de aanduiding Detailhandel is opgenomen.

- Uitsluitend toegestaan in omvang van op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan toegelaten, bestaande brutovloeroppervlakte. - Geen supermarkt. - Indien de detailhandelsfunctie is beëindigd en niet binnen één jaar na beëindiging is c.q. wordt hervat, mag de detailhandelsfunctie ook niet meer worden hervat. Dienstverlening, waar de aanduiding - Uitsluitend toegestaan in omvang van op het tijdstip Dienstverlening is opgenomen. van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan toegelaten, bestaande brutovloeroppervlakte. - Indien de functie dienstverlening is beëindigd en niet binnen één jaar na beëindiging is c.q. wordt hervat, mag deze functie ook niet meer worden hervat. Gemengde doeleinden, waar de aanduiding waaronder wordt verstaan en uitsluitend toegestaan op Gemengd - 1 is opgenomen. de begane grond: - maatschappelijke functies met daaraan ondergeschikt horeca van categorie 2; - horeca van categorie 5. Gemengde doeleinden, waar de aanduiding waaronder wordt verstaan: Gemengd - 2 is opgenomen.

- dienstverlening; - horeca tot en met categorie 2, uitsluitend op de begane grond; - sportactiviteiten; - stadsdeelverzorgende maatschappelijke voorzieningen; Horeca van maximaal categorie 2, waar de Uitsluitend toegestaan in omvang van op het tijdstip aanduiding Horeca, tot en met categorie 2 is van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan opgenomen. toegelaten, bestaande brutovloeroppervlakte. Horeca van maximaal categorie 3, waar de Uitsluitend toegestaan in omvang van op het tijdstip aanduiding Horeca, tot en met categorie 3 is van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan opgenomen. toegelaten, bestaande brutovloeroppervlakte. Horeca van categorie 4, waar de aanduiding - Uitsluitend toegestaan in omvang van op het tijdstip Horeca van categorie 4 is opgenomen. van de terinzagelegging van het ontwerp van dit plan toegelaten, bestaande brutovloeroppervlakte. - Indien de horecafunctie is beëindigd en niet binnen één jaar na beëindiging is c.q. wordt hervat, mag deze functie ook niet meer worden hervat. Maatschappelijke functies, waar de - Stadsdeelverzorgende maatschappelijke voorzieningen aanduiding Maatschappelijke doeleinden is met een beperkte ruimtelijke uitstraling, waaronder in opgenomen. elk geval begrepen onderwijsinstellingen, eerstelijnszorg, kinderopvang, sport- en welzijnsvoorzieningen.

Sportdoeleinden, waar de aanduiding Sport is -opgenomen; Volkstuinen, waar de aanduiding 'Volkstuinen -is opgenomen

Bijbehorende functies

64

Nadere uitleg of voorwaarden

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

1

2

12.4

Bij de hoofdfuncties behorende voorzieningen Voorbeelden zijn (niet uitputtend): wegen en paden, parkeervoorzieningen, groenvoorzieningen, speelvoorzieningen, nutsvoorzieningen, tuinen en erven, water, waterhuishoudkundige voorzieningen. Aan huis gebonden beroepen en/of - Uitsluitend bedrijven van maximaal categorie 2, als kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten in c.q. genoemd in Bijlage 2 bij deze regels; bij een woning. - de woonfunctie blijft in overwegende mate behouden; - de beroeps- en/of bedrijfsoppervlakte bedraagt niet meer dan 40% van de vloeroppervlakte van het hoofdgebouw en de bijbehorende bouwwerken; - de beroeps- en/of bedrijfsactiviteiten worden hoofdzakelijk door de bewoner(s) van het hoofdgebouw zelf uitgeoefend; - de beroeps- en/of bedrijfsactiviteiten tasten het woonen leefklimaat niet onevenredig aan; - de beroeps- en/of bedrijfsactiviteiten veroorzaken geen parkeeroverlast voor de directe (woon)omgeving en hierdoor zijn geen extra parkeervoorzieningen noodzakelijk; - geen (overig) gevaar schade, hinder of overlast voor de (woon)omgeving ontstaat; - er wordt geen detailhandel uitgeoefend, met uitzondering van detailhandel die ondergeschikt is aan en verband houdt met het aan huis gebonden beroep en/of de kleinschalige bedrijfsmatige activiteit in c.q.

bij een woning; - er worden geen horeca-activiteiten uitgeoefend; - er wordt/worden geen prostitutiebedrijf, seksinrichting of aanverwante activiteiten op erotisch en/of pornografisch gebied uitgeoefend.

Functies toegestaan na omgevingsvergunning

Functies 1 Dienstverlening

2

Maatschappelijke functies

Nadere uitleg of voorwaarden - Er wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.1. - Er wordt aangetoond dat sprake is van een actuele behoefte die past binnen de relevante programmatische kaders. - Er wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.1. - Er wordt aangetoond dat sprake is van een actuele behoefte die past binnen de relevante programmatische kaders.

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

65

3

Het toestaan van kamergewijze bewoning Mits: voor meer dan 2 personen waar op grond van - wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in artikel 12.3 kamerverhuur voor maximaal 2 25.1. personen is toegestaan - per kamer wordt voorzien in voldoende gebruiks- en (kamerverhuurbedrijf) leefoppervlakte; - wordt voorzien in voldoende stallingsruimte voor fietsen en wordt voorzien in voldoende bergruimte voor het opslaan van huishoudelijk afval; - wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein. Indien niet op eigen terrein in voldoende parkeergelegenheid kan worden voorzien, dient te worden aangetoond dat elders in voldoende parkeergelegenheid kan worden voorzien; - het gebruik geen overlast voor het woonmilieu oplevert en geen onevenredige afbreuk doet aan het woonkarakter van de wijk of buurt; Bij de beoordeling of wordt voldaan aan voornoemde voorwaarden wordt getoetst aan de 'Beleidsregel kamerverhuur, woningsplitsing en woningomzetting Venlo 2020' als vastgesteld door burgemeester en wethouders van Venlo op 18 februari 2020 , met dien verstande dat wanneer deze beleidsregel wordt herzien, aanvragen worden getoetst aan de geldende beleidsregel ten tijde van het indienen van de aanvraag

66

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

4

12.5

Bed & breakfast

Mits: - wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.1; - het initiatief zowel kwantiatief als kwalitatief voorziet in de actuele behoefte, hetgeen wordt beoordeeld aan de hand van het ten tijde van de aanvraag geldende regionaal afwegingskader verblijfsrecreatie; - de woonfunctie als hoofdfunctie behouden blijft en degene die de bed & breakfast exploiteert ook de (hoofd)bewoner is; - er geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het woonkarakter van de wijk of buurt; - het geen belemmering oplevert voor omliggende bedrijven; - het geen zodanig verkeersaantrekkende activiteiten betreft dat dit de normale afwikkeling van verkeer nadelig beïnvloedt; - er conform de CROW-publicatie 381 'Toekomstbestendig parkeren' (december 2018) wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein; - maximaal 40% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw en de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken wordt gebruikt ten behoeve van bed & breakfast en ook niet meer dan 60 m2 .

Verboden functies

Functies

Nadere uitleg of voorwaarden

1 Coffeeshop

Tenzij het een bestaande functie betreft die op grond van 12.3 is toegestaan.

2 Seksinrichting 3 Risicovolle inrichting 4 woningen voor kamerbewoning, voor meer dan 2 personen, tenzij sprake is van een bestaande legale situatie 5 Detailhandel 6 Speelautomatenhal 7 Casino 8 Vanaf de straatzijde zichtbare buitenopslag (anders dan een vuilcontainer e.d.)

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

67

12.6

Bouwregels

12.6.1

Bouwregels hoofdgebouwen Bouwregel

Omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit

Situering hoofdgebouw

Binnen de op de verbeelding aangeduide Voor het bouwen buiten het bouwvlak, bouwvlak. mits wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.2 Situering voorgevel Evenwijdig aan en in de op de verbeelding Voor een andere situering van de hoofdgebouw aangeduide gevellijn. voorgevel, mits wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.2 Typologie en aantal - Bestaande legale grondgebonden Het bouwen van woningen, waarbij het woningen woningen. aantal woningen slechts kan en mag - Nieuwe grondgebonden woningen, toenemen ten opzichte van wat in uitsluitend waar op de verbeelding is voorgaande kolom wordt toegelaten: voorzien in de aanduiding 'maximum - indien zowel kwantiatief als kwalitatief aantal wooneenheden', tot maximaal het wordt voorzien in de actuele behoefte, op de verbeelding aangegeven aantal. hetgeen wordt beoordeeld aan de hand - Gestapelde woningen c.q. woningen op van de op het moment van indiening van de verdiepingen, voor zover dat een de aanvraag geldende programmatische bestaande legale situatie betreft waarbij kaders; er één of meer woningen aanwezig zijn in - wordt voldaan aan de voorwaarden als een gebouw, in welk geval maximaal één genoemd in 25.2. woning per bouwlaag is toegestaan, dan wel het aantal dat op grond van artikel 20.4 is toegestaan.

- Bij vervangende nieuwbouw blijft de bestaande bebouwingstypologie gehandhaafd en neemt het aantal woningen niet toe ten opzichte van hetgeen op basis van voorgaande voorwaarden is toegelaten. Maximum diepte - Bij aaneengesloten bebouwing, met Voor een grotere diepte, mits wordt hoofdgebouw uitzondering van gestapelde woningen voldaan aan de voorwaarden als genoemd (complex): maximaal 10 meter; in 25.2 Bij halfvrijstaande bebouwing: maximaal 12 meter; - Bij vrijstaande bebouwing: maximaal 15 meter. Maximum breedte - Bij aaneengesloten bebouwing, met Voor een grotere breedte, mits wordt hoofdgebouw uitzondering van gestapelde woningen voldaan aan de voorwaarden als genoemd (complex): maximaal 10 meter; in 25.2 Bij halfvrijstaande bebouwing: maximaal 15 meter; - Bij vrijstaande bebouwing: maximaal 20 meter.

68

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

Afstand tot zijdelingse perceelsgrenzen

de Bij halfvrijstaande bebouwing: Voor een kleinere afstand tot de minimaal 3 meter aan één zijde. zijdelingse perceelsgrens aan één of beide - Bij vrijstaande bebouwing: minimaal 3 zijden, mits wordt voldaan aan de meter aan beide zijden. voorwaarden als genoemd in 25.2 - Bij vrijstaande bebouwing binnen de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding 1': minimaal 3 meter aan één zijde.

Goothoogte

Maximaal 6,5 meter, tenzij op de Voor een grotere bouwhoogte, mits wordt verbeelding een afwijkende maximum voldaan aan de voorwaarden als genoemd goothoogte is aangegeven. In dat laatste in 25.2 geval geldt de op de verbeelding aangegeven goothoogte als maximum Bouwhoogte Maximaal 10 meter, tenzij op de Voor een grotere bouwhoogte, mits wordt verbeelding een afwijkende maximum voldaan aan de voorwaarden als genoemd bouwhoogte is aangegeven. In dat laatste in 25.2 geval geldt de op de verbeelding aangegeven bouwhoogte als maximum Bestaande afwijkende Voor bestaande maatvoering die afwijkt n.v.t. maatvoering van het voorgaande geldt het bepaalde in artikel 20.3. Bouwregels In aanvulling op het voorgaande mag ten n.v.t. Bestaande functies behoeve van de in artikel 12.3 genoemde als bedoeld in artikel functies worden gebouwd conform 12.3 hetgeen op de kaart 'Bouwregels bestaande functies' is aangegeven en waarbij geldt: - Bouwen mag uitsluitend binnen het bouwvlak; - de maximum goot- en bouwhoogte en de maximum bebouwingspercentage zijn als aangegeven op die kaart;

12.6.2

Bouwregels bijbehorende bouwwerken Bouwregel

Situering bijbehorende bouwwerken

Binnen het op de verbeelding aangegeven bouwvlak.

Maximum oppervlakte bijbehorende bouwwerken

- Niet meer dan 50% van het bebouwingsgebied, met een maximum van 100 m² bij bouwpercelen tot 1.000 m² en met een maximum van 150 m² bij bouwpercelen vanaf 1.000 m².

Omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit Voor een andere situering, mits wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.2 Voor een grotere oppervlakte, mits wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.2

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

69

Goothoogte bijbehorende bouwwerken

Maximaal 3,5 meter

Bouwhoogte bijbehorende bouwwerken

Maximaal 6 meter

Specifieke bouwaanduiding - 1

In afwijking van c.q. in aanvulling op het voorgaande in deze tabel mag binnen de aanduiding 'specifieke aanduiding- - 1' de naar de weg gekeerde bouwgrens worden overschreden door een aangebouwd bijbehorend bouwwerk met een diepte van maximaal 1,5 meter, een oppervlakte van 6 m2 en een hoogte van maximaal 0,25 meter boven de vloer van de verdieping van het hoofdgebouw.

12.6.3

Voor een grotere goothoogte, mits wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.2 Voor een grotere bouwhoogte, mits wordt voldaan aan de voorwaarden als genoemd in 25.2

Overige bouwregels Bouwregel

Bouwhoogte erfafscheidingen

Omgevingsvergunning omgevingsplanactiveit - Vóór de voorgevelrooilijn en tot 1 meter n.v.t. achter de voorgevelrooilijn: maximaal 1 meter. Vanaf 1 meter achter de voorgevelrooilijn : maximaal 2 meter In hoeksituaties: vóór de voorgevelrooilijn en tot 3 meter achter de voorgevelrooilijn maximaal 1 meter en vanaf 3 meter achter voorgevelrooilijn maximaal 2 meter maximaal 10 meter. n.v.t.

Bouwhoogte bouwwerken voor de verlichting, wegaanduiding, geleiding, beveiliging en regeling van het verkeer Bouwhoogte overige Maximaal 5 meter bouwwerken, geen gebouw zijnde

n.v.t.

12.6.4 Welstand a. Bouwwerken mogen niet in ernstige mate in strijd zijn met de redelijke eisen van welstand. b. Naast het bepaalde onder a geldt dat bouwwerken op zichzelf en relatie tot de directe omgeving:

70

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

1.

c.

binnen Waarde - Welstand regulier in voldoende mate dienen te voldoen aan de (welstands)criteria en in die zin een bijdrage te leveren aan de kernkwaliteiten; 2. binnen Waarde - Welstand bijzonder in bijzondere mate dienen te voldoen aan de (welstands)criteria en in die zin een bijdrage te leveren aan de kernkwaliteiten; 3. binnen Waarde - Welstand beeldkwaliteitsplan dienen te voldoen aan het ter plaatse geldende beeldkwaliteitsplan; Aan het bepaalde in sub a en b wordt geacht te zijn voldaan wanneer wordt voldaan aan de Welstandsnota gemeente Venlo 2013, dan wel wanneer dit beleid wordt c.q. is gewijzigd: de geldende welstandsnota ten tijde van het indienen van de aanvraag omgevingsvergunning.

12.6.5 Parkeren a. Bij het bouwen van bouwwerken op grond van het bepaalde in dit plan dient op eigen terein voldoende parkeergelegenheid te worden gerealiseerd en vervolgens in stand te worden gehouden. Er wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid indien wordt voldaan aan de CROW-publicatie 381 'Toekomstbestendig parkeren' (december 2018). b. Bij een wijziging van een functie naar een functie waarvoor een omgevingsvergunning nodig is, dient op eigen terein voldoende parkeergelegenheid te worden gerealiseerd en vervolgens in stand te worden gehouden. Er wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid indien wordt voldaan aan de CROW-publicatie 381 'Toekomstbestendig parkeren' (december 2018). c. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder a en/of b indien in c.q. bij de aanvraag omgevingsvergunning wordt aangetoond dat anderszins is geborgd dat onevenredige parkeeroverlast in het openbaar gebied wordt voorkomen. 12.6.6 Hemelwatervoorziening a. Bij het bouwen van bouwwerken op grond van het bepaalde in dit plan, waaronder begrepen het verbouwen en uitbreiden van bestaande bouwwerken, dient op eigen terrein een adequate voorziening te worden getroffen voor de opvang, berging en infiltratie van hemelwater en vervolgens in stand te worden gehouden. b.

Er wordt een adequate voorziening getroffen wanneer wordt voldaan aan de beleidsregel 'Afkoppelbeslisboom Gemeente Venlo', dan wel wanneer deze beleidsregel wordt c.q. is gewijzigd: de geldende beleidsregel ten tijde van het indienen van de aanvraag omgevingsvergunning. 12.7

Regels voor specifieke bouwwerken of locaties

12.7.1 Cultuurhistorische en archeologische waarden Voor de gebieden, bouwwerken en objecten binnen de navolgende aanduidingen en gebieden gelden afwijkende en/of aanvullende regels over bouwen, het slopen van bouwwerken en/of bepaalde werken, geen bouwwerken zijnde: a. b. c. d. e.

Waarde - Archeologie 1 tot en met 4 (zie 13.2); Waarde - Historische kern (zie 13.3); Specifieke bouwaanduiding - rijksmonument en specifieke bouwaanduiding - gemeentelijk monument (zie 13.5); Specifieke bouwaanduiding - waardevolle bebouwing of object; (zie 13.6); Overige zone - waardevolle groenstructuur en overige zone - waardevol groenobject (zie 13.7).

12.7.2 Belemmeringen en vrijwaringszones Binnen navolgende aanduidingen en gebieden gelden afwijkende en/of aanvullende regels voor het bouwen van bouwwerken, het veranderen van een bestaande functie in een andere functie en/of bepaalde werken, geen bouwwerk zijnde: a.

Geluidzone - industrie (zie 16.1);

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

71

b. c. d. e.

72

Leiding - Riool (zie 17.1); Vrijwaringszone - weg (zie 18.1); Vrijwaringszone - waterkering (zie 18.2). Veiligheidszone - lpg (zie 19.1).

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

Hoofdstuk 3 Artikel 13

Thematische regels

Cultuurhistorische en archeologische waarden

Zie voor een toelichting op deze regels: 3.3.1 Cultuurhistorische en archeologische waarden 13.1 Instandhoudingsplichtgemeentelijk erfgoed 1. Het is verboden gemeentelijk erfgoed te beschadigen of te vernielen, of daaraan onderhoud te onthouden dat voor de instandhouding daarvan noodzakelijk is. 2. Onder het onder a bedoelde gemeentelijk erfgoed worden verstaan: a. waardevolle bebouwing en objecten als bedoeld in artikel 13.6; b. historische infrastructuur (o.a. paden en veldwegen, water- en beeklopen) als bedoeld in artikel 13.4; c. historische groenobjecten (bomen, struiken etc.) als bedoeld in artikel 13.7; d. historische groenstructuren ( o.a. begraafplaatsen, kasteelaanleg, boerderijerven, beekdalen en -tracés, oude akkerranden, houtwallen, bomenlanen, bos(restanten), (restanten van) boomgaarden, parkaanleg, plantsoenen, tuinen en open erven) als bedoeld in artikel 13.7. 13.2

Archeologische (verwachtings)waarden

13.2.1 Bescherming archeologische(verwachtings)waarden In aanvulling op de gebiedsdoelen als beschreven in Hoofdstuk 2 van deze regels geldt binnen Waarde Archeologie 1, Waarde - Archeologie 2, Waarde - Archeologie 3 en Waarde - Archeologie 4 als gebiedsdoel het behoud en de bescherming van de aanwezige of te verwachten archeologische waarden. 13.2.2 Afwijkende en aanvullende bouwregels In afwijking van c.q. in aanvulling op de bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 geldt voor bouwactiviteiten binnen de in 13.2.1 genoemde gebieden dat het verboden is te bouwen zonder een omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders indien daarbij de in navolgende tabel genoemde verstoringsdiepte én oppervlakte worden overschreden:

Aanduiding op de verbeelding

Verstoringsdiepte

Waarde - Archeologie 1 Waarde - Archeologie 2 Waarde - Archeologie 3 Waarde - Archeologie 4

40 cm beneden maaiveld 40 cm beneden maaiveld 40 cm beneden maaiveld 40 cm beneden maaiveld

Oppervlakte van bodemverstorende activiteit n.v.t. 100 m² 500 m² 5.000 m²

de

13.2.3 Verboden werken Het is verboden om in de in artikel 13.2.1 bedoelde gebieden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders het archeologisch bodemarchief te beschadigen of te vernielen, hetgeen in elk geval aan de orde is bij de volgende werkzaamheden, geen bouwwerkzaamheden zijnde: a.

b.

grondwerkzaamheden, waartoe worden gerekend het ophogen, afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren en ontginnen van gronden, alsmede het vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren en het aanleggen van drainage; het verlagen of verhogen van het waterpeil;

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

73

c. d.

het aanleggen of rooien van bos of boomgaard waarbij stobben worden verwijderd; het aanleggen van ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur.

13.2.4 Uitzonderingen De verboden en de vergunningplichten, als bedoeld in 13.2.2 en 13.2.3 gelden niet indien: a. b. c. d. e. f. g.

de verstoringsdiepte én oppervlakte in navolgende tabel niet worden overschreden; de werkzaamheden vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bebouwing betreffen, waarbij de bestaande oppervlakte voor zover gelegen op of onder het bestaande maaiveld niet wordt uitgebreid; de werkzaamheden worden verricht zonder graafwerkzaamheden en zonder heiwerkzaamheden; de werkzaamheden op het tijdstip van in werking treden van dit plan mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning; de werkzaamheden reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van in werking treden van dit plan; de werkzaamheden worden uitgevoerd ten dienste van archeologisch onderzoek; een rapport is overgelegd waarin de archeologische waarde van het te verstoren terrein naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate is vastgesteld en waaruit blijkt dat: 1. het behoud van de archeologische waarden in voldoende mate kan worden geborgd; 2. de archeologische waarden door de verstoring niet onevenredig worden geschaad; 3. in het geheel geen archeologische waarden aanwezig zijn.

Aanduiding op de verbeelding

Verstoringsdiepte

Waarde - Archeologie 1

40 cm beneden maaiveld

Oppervlakte van bodemverstorende activiteit n.v.t.

Waarde - Archeologie 2 Waarde - Archeologie 3 Waarde - Archeologie 4

40 cm beneden maaiveld 40 cm beneden maaiveld 40 cm beneden maaiveld

100 m² 500 m² 5.000 m²

de

13.2.5 Toetsingskader De vergunningen als bedoeld in 13.2.2 en 13.2.3 worden slechts verleend indien uit een door de aanvrager te overleggen rapport naar het oordeel van burgemeester en wethouders in voldoende mate blijkt dat: a. b. c.

de archeologische waarden in voldoende mate zijn zeker gesteld; of er geen archeologische waarden aanwezig zijn; of de archeologische waarden niet of niet onevenredig worden geschaad.

13.2.6 Voorschriften aan vergunning Burgemeester en wethouders kunnen de volgende voorschriften verbinden aan de vergunning als bedoeld in 13.2.3: a. b. c.

de verplichting tot het treffen van technische maatregelen waardoor archeologische monumenten in de bodem kunnen worden behouden, de verplichting tot het doen van inventariserend veldonderzoek of een opgraving, De verplichting de activiteit die tot bodemverstoring leidt, te laten begeleiden door een vergunninghoudende partij op het terrein van de archeologische monumentenzorg (archeologische begeleiding).

13.2.7 Intrekken vergunning Burgemeester en wethouders kunnen de vergunning als bedoeld in 13.2.3 intrekken indien: a. b.

74

de vergunning ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave is verleend; de vergunninghouder de aan de vergunning verbonden voorschriften niet naleeft;

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

c.

13.3

voor zover veranderde omstandigheden of feiten met betrekking tot de activiteit waarvoor de omgevingsvergunning is verleend, zich in overwegende mate tegen voortzetting of ongewijzigde voortzetting van die activiteit verzetten. Historische kern

13.3.1 Structuur, beeld en belevingswaarden van de historische kern In aanvulling op de gebiedsdoelen als beschreven in Hoofdstuk 2 van deze regels geldt binnen Waarde Historische kern als gebiedsdoel het behoud, herstel en versterken van de aanwezige cultuurhistorische en bouwhistorische waarden, meer in het bijzonder voor het behoud, herstel en versterken van de aanwezige ruimtelijke historische structuur, het ruimtelijk historische beeld en ruimtelijk historische belevingswaarden van de historische kern en de hierin aanwezige bebouwing. 13.3.2 Afwijkende en aanvullende bouwregels 1. In afwijking van c.q. in aanvulling op de bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 gelden voor bouwactiviteiten binnen de historische kern als bedoeld in 13.3.1 de volgende bouwregels: a. bouwen is slechts toegestaand indien het de verbouwing van bestaande bebouwing betreft. b. Nieuwbouw van hoofdgebouwen is niet toegestaan, tenzij er een sloopvergunning is verleend als bedoeld in artikel 13.4.3. c. de goot- en bouwhoogte van hoofdgebouwen mag niet afwijken van de goot- en bouwhoogte ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan; d.

de kapvorm en kaprichting van hoofdgebouwen, waarvan de voorgevel is gekeerd naar de openbare weg, mag niet afwijken van de kapvorm en kaprichting ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan dan wel de kapvorm en kaprichting zoals die krachtens een vóór het moment van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan verleende omgevingsvergunning voor het bouwen mag worden gebouwd; e. de breedte en de parcellering van hoofdgebouwen, waarvan de voorgevel is gekeerd naar de openbare weg, niet afwijken van de breedte en de parcellering ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan, dan wel zoals die krachtens een vóór het moment van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan verleende omgevingsvergunning voor het bouwen mag worden gebouwd. 2. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 1 voor het bouwen van een nieuw hoofdgebouw na sloop de sloop van een bestaand hoofdgebouw, mits: a. uit de aanvraag blijkt dat rekening wordt gehouden met de oorspronkelijke stedenbouwkundige karakteristiek, de oorspronkelijke hoofdvorm en de oorspronkelijke nokrichting van het voorheen bestaande hoofdgebouw; b. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde van het straat- en/of bebouwingsbeeld; c.

vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie; d. voor het overige wordt voldaan aan de ter plaatse geldende bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 van deze regels. 3. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 1 voor het veranderen van een gebouw of bouwwerk, mits: a. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde van het straat- en/of bebouwingsbeeld; b. vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie; c. voor het overige wordt voldaan aan de ter plaatse geldende bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 van deze regels.

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

75

13.3.3 Maatwerkvoorschriften Burgemeester en wethouders kunnen met het oog op het bepaalde in 13.3.1 binnen Waarde - Historische kern maatwerkvoorschriften stellen als bedoeld in Artikel 28, aan de vormgeving, afmeting en de plaats van nieuwe hoofdgebouwen in die zin dat aangesloten moet worden bij onder meer de dakvorm, goothoogte, bouwhoogte, nokrichting, dakhelling en gevelindeling, materiaal- en kleurgebruik van de gebouwen in de directe omgeving, in samenhang met het bestaande stedenbouwkundige beeld op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en met het oog op het versterken van de cultuurhistorische waarden en het voorkomen van onevenredige aantasting van het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde. 13.3.4 Vergunningplicht uitvoeren van werken, geen bouwwerkzaamheden zijnde Het is verboden om zonder of in afwjiking van van een omgevingsvergunning binnen Waarde - Historische kern de volgende werkzaamheden, geen bouwwerkzaamheden zijnde uit te voeren: a. b. c.

het schilderen van onbeschilderd metselwerk van gevels, het verwijderen en wijzigen van verflagen van gevels; het wijzigen van gevels, ramen, deuren, luiken, sieronderdelen en/of dakbedekking van hoofdgebouwen, voor zover daarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen is vereist; het bepleisteren, het verwijderen en wijzigen van pleisterwerk van gevels van hoofdgebouwen.

13.3.5 Uitzonderingen De vergunningplicht als bedoeld in 13.3.4 is niet van toepassing op: a. b. c.

het normaal onderhoud, beheer en gebruik overeenkomstig de bestemming; werken en/of werkzaamheden, die strekken ter behoud of het herstel van de cultuurhistorische en/of bouwhistorische waarden; de voltooiing van werken die op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan reeds in uitvoering zijn, alsmede werken en/of werkzaamheden die worden of mogen worden uitgevoerd krachtens een verleende vergunning.

13.3.6 Toetsingskader De omgevingsvergunning als bedoeld in 13.3.4 kan slechts worden verleend indien: a. b. c. d.

het belang van de monumentenzorg zich daartegen niet verzet; de cultuurhistorische of bouwhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast; het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde niet onevenredig worden aangetast; over het bepaalde onder a tot en met c vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie.

13.3.7 Vergunningplicht voor het slopen van gebouwen en bouwwerken binnen Waarde - Historische kern Het is verboden om zonder of in afwjiking van van een omgevingsvergunningvolle binnen Waarde Historische kern gebouwen of bouwwerken geheel of gedeeltelijk te slopen, anders dan ter vernieuwing van onderdelen voor zover dat vernieuwen vanuit het oogpunt van onderhoud noodzakelijk is. 13.3.8 Toetsingskader De omgevingsvergunning als bedoeld in 13.3.7 kan slechts worden verleend indien: a. b.

het een gebouw, bouwwerk of een deel daarvan betreft waarop 13.5 niet van toepassing is, met dien verstande dat voor een dergelijk gebouw of bouwwerk het bepaalde in 13.5.7van toepassing is; door de sloop geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de cultuurhistorische waarden van de

76

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

c.

d.

13.4

historische kern, te weten de aanwezige ruimtelijke historische structuur, het ruimtelijk historische beeld en ruimtelijk historische belevingswaarden. er een omgevingsvergunning voor vervangende nieuwbouw of herinrichting van de vrijkomende gronden kan worden verleend en voldoende is aangetoond dat de vergunde werkzaamheden binnen een termijn van vijf jaar na verlening van de omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk gerealiseerd zullen zijn. over het bepaalde onder a en b vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie. Historische infrastructuur

13.4.1 Cultuurhistorische waarden infrastructuur In aanvulling op de gebiedsdoelen als beschreven in Hoofdstuk 2 van deze regels geldt binnen overige zone historische infrastructuur als doel het behouden, herstellen en versterken van de aanwezige cultuurhistorische waarden, meer in het bijzonder voor: a.

b.

c.

het integraal behoud en herstel van nog aanwezige historische waardevolle infrastructurele elementen, zoals historische waardevolle (restanten van) kademuren, loswallen dijken, paden, veldwegen, grachten, beeklopen e.d.; herstel van de ruimtelijke karakteristiek van historisch waardevolle gebieden door middel van historische herinrichting van infrastructurele elementen zoals oude wegen, pleinen, waterpartijen, straatmeubilair, e.d.; het behoud en/of mogelijk zichtbaar of herkenbaar maken van tracés van historische infrastructurele elementen, zoals oude wegen, waterlopen, kademuren, landweren, e.d..

13.4.2 Afwijkende en aanvullende bouwregels 1. In afwijking van de bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 geldt dat binnen overige zone - historische infrastructuur dat bouwen niet is toegestaan. 2. Het verbod als bedoeld onder 1 geldt niet voor bouwactiviteiten: a. ten behoeve van normaal onderhoud en beheer; b. die reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; c. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning; 3. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 1 indien: a. de cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast; b. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de aanwezige ruimtelijke historische karakteristiek,het ruimtelijk historische beeld en de ruimtelijk historische belevingswaarden; c. voor het overige wordt voldaan aan de ter plaatse geldende bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 van deze regels; d. over het bepaalde onder a en b vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie. 13.4.3 Vergunningplicht uitvoeren van werken, geen bouwwerkzaamheden zijnde Het is verboden om zonder of in afwijking van van een omgevingsvergunning binnen overige zone - historische kern de volgende werkzaamheden, geen bouwwerkzaamheden zijnde uit te voeren: a. b. c. d. e.

grondwerkzaamheden, waartoe worden gerekend het afgraven en het ophogen van gronden, alsmede het graven of vergraven, verruimen of dempen van waterlopen en waterpartijen; het wijzigen van weg- of straatprofielen; het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, voet-, ruiter- of rijwielpaden het aanleggen van parkeergelegenheden en het aanleggen van andere oppervlakteverhardingen; het aanleggen van ondergrondse of bovengrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

77

f. g.

daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; het verleggen van traces van wegen, waterlopen en het wijzigen van profielen van wegen en waterlopen; het aanleggen van drainage.

13.4.4 Uitzonderingen De vergunningplicht als bedoeld in 13.4.3 is niet van toepassing op: a. b. c.

het normaal onderhoud, beheer en gebruik overeenkomstig de bestemming; werken en/of werkzaamheden, die strekken ter behoud of het herstel van de cultuurhistorische, landschaps- of infrastructurele waarden; de voltooiing van werken die op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan reeds in uitvoering zijn, alsmede werken en/of werkzaamheden die worden of mogen worden uitgevoerd krachtens een verleende vergunning.

13.4.5 Toetsingskader De omgevingsvergunning als bedoeld in 13.4.3 kan slechts worden verleend indien: a.

b.

door de uitvoering van het werk, geen bouwwerk zijnde, dan wel door de daarvan hetzij direct hetzij indirect te verwachten gevolgen, geen blijvend onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het belang van de bescherming van de cultuurhistorische en infrastructurele waarden als bedoeld in 13.4.1 en hieraan door het stellen van voorwaarden als bedoeld in 13.4.6 niet of onvoldoende tegemoet kan worden gekomen. vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie.

13.4.6

Voorwaarden aan de omgevingsvergunning

Aan een omgevingsvergunning als bedoeld in 13.4.3 kunnen door burgemeester en wethouders met het oog op het bepaalde in 13.4.1 de volgende voorwaarden worden verbonden: a. b.

13.5

de verplichting tot nader onderzoek naar de waarden van het desbetreffende infrastructurele element; de verplichting tot het terugbrengen, herstellen en/of zichtbaar maken van (voorheen) aanwezige waardevolle infrastructurele elementen. Rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten

13.5.1 Cultuurhistorische en bouwhistorische waarden In aanvulling op de gebiedsdoelen als beschreven in Hoofdstuk 2 van deze regels geldt voor de navolgende bouwwerken en objecten als doel het behouden, herstellen en versterken van de aanwezige cultuurhistorische en bouwhistorische waarden van de betreffende bouwwerken en objecten en hun omgeving en in het bijzonder voor: a. b.

het behoud, herstel en versterken van de omgeving van een rijksmonument ter plaatse van specifieke bouwaanduiding - rijksmonument; het behoud, herstel en versterken van de omgeving van een gemeentelijk monument ter plaatse van specifieke bouwaanduiding - gemeentelijk monument.

13.5.2 Afwijkende en aanvullende bouwregels 1. In afwijking van c.q. in aanvulling op de bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 gelden voor bouwactiviteiten op, aan of in Rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten als bedoeld in 13.5.1 de volgende bouwregels: a. met betrekking tot de maatvoering van de gebouwen geldt de goothoogte, de bouwhoogte en het aantal bouwlagen als bestaand tijde van de inwerkingtreding van het plan als maximum; b. de bestaande kapvorm en nokrichting van gebouwen mag niet worden gewijzigd; c. de indeling, geleding en en decoratieve elementen van de gevels van gebouwen zoals deze ten tijde

78

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

van de inwerkingtreding van het plan aanwezig zijn dienen te worden behouden; de indeling van oorspronkelijke indeling van vensters, ramen en deuren van gebouwen dient behouden te blijven en zo mogelijk te worden hersteld; e. bij wijziging of aanpassing van ramen en deuren is het wenselijk om het oorspronkelijke materiaalgebruik en de detailering te behouden of te herstellen. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 1 voor het veranderen van een gebouw of object aangeduid als waardevolle gebouwen en objecten, mits: a. Het belang van de monumentenzorg zich daartegen niet verzet; b. de cultuurhistorische of bouwhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast; c. het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde niet onevenredig worden aangetast; d. over het bepaalde onder a tot en met c vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie; e. voor het overige wordt voldaan aan de ter plaatse geldende bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 van deze regels. d.

2.

13.5.3 Maatwerkvoorschriften Burgemeester en wethouders kunnen met het oog op het bepaalde in 13.5.1 maatwerkvoorschriften stellen als bedoeld in Artikel 28, aan de vormgeving, afmeting en de plaats van aan- of bijgebouwen bij Rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten, in die zin dat aangesloten moet worden bij de karakteristieke uitwendige hoofdvorm bepaald door onder meer de dakvorm, goothoogte, bouwhoogte, nokrichting, dakhelling en gevelindeling, materiaal, kleurgebruik en detaillering, in samenhang met het bestaande stedenbouwkundige beeld op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en met het oog op het versterken van de cultuurhistorische waarden en het voorkomen van onevenredige aantasting van het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde van het Rijksmonument, of gemeentelijk monument. 13.5.4 Vergunningplicht uitvoeren van werken, geen bouwwerkzaamheden zijnde Het is verboden om zonder of in afwijking van van een omgevingsvergunning op, aan of in Rijksmonumenten en gemeentelijke monumenten als bedoeld in 13.5.1 de volgende werkzaamheden, geen bouwwerkzaamheden zijnde uit te voeren: c. d. e. f.

het verven, verwijderen en wijzigen van verflagen, gevels, ramen, deuren, luiken en/of sierdelen van hoofdgebouwen; het wijzigen van gevels, ramen, deuren, luiken, sieronderdelen en/of dakbedekking van hoofdgebouwen, voor zover daarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen is vereist; het bepleisteren, het verwijderen en wijzigen van pleisterwerk van gevels van hoofdgebouwen; het aanbrengen van afbeeldingen of tekens voor commerciële doeleinden;

13.5.5 Uitzonderingen De vergunningplicht als bedoeld in 13.5.4 is niet van toepassing op: a. b. c.

het normaal onderhoud, beheer en gebruik overeenkomstig de bestemming; werken en/of werkzaamheden, die strekken ter behoud of het herstel van de cultuurhistorische en/of bouwhistorische waarden; de voltooiing van werken die op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan reeds in uitvoering zijn, alsmede werken en/of werkzaamheden die worden of mogen worden uitgevoerd krachtens een verleende vergunning.

13.5.6 Toetsingskader De omgevingsvergunning als bedoeld in 13.5.4 kan slechts worden verleend indien:

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

79

a. b. c. d.

het belang van de monumentenzorg zich daartegen niet verzet; de cultuurhistorische of bouwhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast; het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde niet onevenredig worden aangetast; over het bepaalde onder a tot en met c vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie.

13.5.7 Vergunningplicht voor het slopen van waardevolle gebouwen en objecten Het is verboden om zonder of in afwijking van van een omgevingsvergunning waardevolle gebouwen en objecten als bedoeld in 13.5.1 geheel of gedeeltelijk te slopen, anders dan ter vernieuwing van onderdelen voor zover dat vernieuwen vanuit het oogpunt van onderhoud noodzakelijk is. 13.5.8 Toetsingskader De omgevingsvergunning als bedoeld in 13.5.7 kan slechts worden verleend indien: a. b. c.

d.

13.6

de karakteristieke c.q. waardevolle hoofdvorm niet langer aanwezig is en niet zonder ingrijpende wijzigingen aan het gebouw kan worden hersteld; de karakteristieke c.q. waardevolle hoofdvorm in redelijkheid niet te handhaven is; het delen van een gebouw of bijbehorende bouwwerken betreft, die op zichzelf niet als karakteristiek c.q. waardevol vallen aan te merken, en door sloop daarvan geen onevenredige aantasting van de karakteristieke c.q. waardevolle hoofdvorm plaatsvindt; over het bepaalde onder a tot en met c vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie. Waardevolle gebouwen en objecten

13.6.1 Cultuurhistorische en bouwhistorische waarden In aanvulling op de gebiedsdoelen als beschreven in Hoofdstuk 2 van deze regels geldt voor de navolgende bouwwerken en objecten als doel het behouden, herstellen en versterken van de aanwezige cultuurhistorische en bouwhistorische waarden van de betreffende bouwwerken en objecten en hun omgeving en in het bijzonder voor het behoud, herstel en versterken van een historisch en/of ruimtelijk waardevol gebouw, ter plaatse van specifieke bouwaanduiding - waardevolle bebouwing of object. 13.6.2 Afwijkende en aanvullende bouwregels 1. In afwijking van c.q. in aanvulling op de bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 gelden voor bouwactiviteiten op, aan of in waardevolle gebouwen en objecten als bedoeld in 13.6.1 de volgende bouwregels: a. met betrekking tot de maatvoering van de gebouwen geldt de goothoogte, de bouwhoogte en het aantal bouwlagen als bestaand tijde van de inwerkingtreding van het plan als maximum; b. de bestaande kapvorm en nokrichting van gebouwen mag niet worden gewijzigd; c. de indeling, geleding en en decoratieve elementen van de gevels van gebouwen zoals deze ten tijde van de inwerkingtreding van het plan aanwezig zijn dienen te worden behouden; 2.

Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 1 voor het veranderen van een gebouw of object aangeduid als waardevolle gebouwen en objecten, mits: a. de cultuurhistorische niet onevenredig worden aangetast; b. het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde niet onevenredig worden aangetast; c. voor het overige wordt voldaan aan de ter plaatse geldende bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 van deze regels.

80

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

13.6.3 Maatwerkvoorschriften Burgemeester en wethouders kunnen met het oog op het bepaalde in 13.6.1 maatwerkvoorschriften stellen als bedoeld in Artikel 28, aan de vormgeving, afmeting en de plaats van aan- of bijgebouwen bij waardevolle gebouwen en objecten, in die zin dat aangesloten moet worden bij de karakteristieke uitwendige hoofdvorm bepaald door onder meer de dakvorm, goothoogte, bouwhoogte, nokrichting, dakhelling en gevelindeling, materiaal, kleurgebruik en detaillering, in samenhang met het bestaande stedenbouwkundige beeld op het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en met het oog op het versterken van de cultuurhistorische waarden en het voorkomen van onevenredige aantasting van het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde van het waardevol gebouw of object. 13.6.4 Vergunningplicht uitvoeren van werken, geen bouwwerkzaamheden zijnde Het is verboden om zonder of in afwijking van van een omgevingsvergunning op, aan of in waardevolle gebouwen en objecten als bedoeld in 13.6.1 de volgende werkzaamheden, geen bouwwerkzaamheden zijnde uit te voeren: a. b. c.

het schilderen van onbeschilderd metselwerk van gevels, het verwijderen en wijzigen van verflagen van gevels het wijzigen van gevels, ramen, deuren, luiken, sieronderdelen en/of dakbedekking van hoofdgebouwen, voor zover daarvoor geen omgevingsvergunning voor het bouwen is vereist; het bepleisteren, het verwijderen en wijzigen van pleisterwerk van gevels van hoofdgebouwen.

13.6.5 Uitzonderingen De vergunningplicht als bedoeld in 13.6.4 is niet van toepassing op: a. b. c.

het normaal onderhoud, beheer en gebruik overeenkomstig de bestemming; werken en/of werkzaamheden, die strekken ter behoud of het herstel van de cultuurhistorische; de voltooiing van werken die op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan reeds in uitvoering zijn, alsmede werken en/of werkzaamheden die worden of mogen worden uitgevoerd krachtens een verleende vergunning.

13.6.6 Toetsingskader De omgevingsvergunning als bedoeld in 13.6.4 kan slechts worden verleend indien: a. b.

de cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast; het ruimtelijk historisch beeld en de ruimtelijke historische belevingswaarde niet onevenredig worden aangetast.

13.6.7 Vergunningplicht voor het slopen van waardevolle gebouwen en objecten Het is verboden om zonder of in afwijking van van een omgevingsvergunning waardevolle gebouwen en objecten als bedoeld in 13.6.1 geheel of gedeeltelijk te slopen, anders dan ter vernieuwing van onderdelen voor zover dat vernieuwen vanuit het oogpunt van onderhoud noodzakelijk is. 13.6.8 Toetsingskader De omgevingsvergunning als bedoeld in 13.6.7 kan slechts worden verleend indien: a. b. c.

de karakteristieke c.q. waardevolle hoofdvorm niet langer aanwezig is en niet zonder ingrijpende wijzigingen aan het gebouw kan worden hersteld; de karakteristieke c.q. waardevolle hoofdvorm in redelijkheid niet te handhaven is; het delen van een gebouw of bijbehorende bouwwerken betreft, die op zichzelf niet als karakteristiek c.q. waardevol vallen aan te merken, en door sloop daarvan geen onevenredige aantasting van de karakteristieke c.q. waardevolle hoofdvorm plaatsvindt.

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

81

13.7

Historisch waardevolle groenobjecten en -structuren

13.7.1 Cultuurhistorische en landschappelijkewaarden In aanvulling op de gebiedsdoelen als beschreven in Hoofdstuk 2 van deze regels geldt binnen overige zone historisch waardevol groenobject en overige zone - historisch waardevolle groenstructuur als doel het behouden, herstellen en versterken van de aanwezige cultuurhistorische en landschappelijke waarden, meer in het bijzonder voor: a.

b.

historisch waardevolle groenstructuren (o.a. houtwallen, oude akkerranden, beeklopen en –tracés, bomenlanen, (restanten) van erfaanleggen van kastelen en boerderijen, , begraafplaatsen, park- en tuinaanleggen) binnen overige zone - historisch waardevolle groenstructuur; historisch waardevolle groenobjecten (o.a. bomen, hagen, struiken en andere beplanting binnen overige zone - historisch waardevol groenobject.

13.7.2 Afwijkende en aanvullende bouwregels 1. In afwijking van c.q. in aanvulling op de bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 gelden voor bouwactiviteiten binnen de zones overige zone - historisch waardevol groenobject en overige zone historische waardevolle groenstructuur als bedoeld in 13.7.1 de volgende bouwregels: a. binnen overige zone - historisch waardevolle groenstructuur mogen geen gebouwen en bouwwerken worden gebouwd; b. binnen een afstand van 1 meter uit overige zone – historisch waardevol groenobject mogen geen bouwwerken worden gebouwd; 2. Burgemeester en wethouders kunnen met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 1 voor het plaatsen van grafmonumenten en voorzieningen op begraafplaatsen, mits: a. hierbij geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de in 13.7.1 bedoelde waarden; b. hierover vooraf advies wordt ingewonnen van een door het college van burgemeester en wethouders aangewezen deskundige; 3. Burgemeester en wethouders kunnen voor het overige met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde onder 1, mits: a. hierbij geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de in 13.7.1 bedoelde waarden; b. wordt voldaan aan de ter plaatse geldende bouwregels als opgenomen in Hoofdstuk 2 van deze regels; c. over het bepaalde onder a vooraf advies wordt ingewonnen van een door het college van burgemeester en wethouders aangewezen deskundige.

13.7.3 Vergunningplicht uitvoeren van werken, geen bouwwerkzaamheden zijnde Het is verboden om zonder of in afwijking van van een omgevingsvergunning binnen overige zone - historisch waardevol groenobject en overige zone - historisch waardevolle groenstructuur de volgende werkzaamheden, geen bouwwerkzaamheden zijnde uit te voeren: a.

b. c. d. e.

82

grondwerkzaamheden, waartoe worden gerekend het afgraven, woelen, mengen, diepploegen, en het ophogen van gronden, alsmede het graven of vergraven, verruimen of dempen van waterlopen en waterpartijen en het aanleggen van drainage; het scheuren van grasland; het aanleggen, verbreden of verharden van wegen, voet-, ruiter- of rijwielpaden, of parkeergelegenheden en het aanleggen van andere oppervlakteverhardingen; het vellen, rooien of beschadigen van bomen, hagen, struiken en andere beplanting binnen overige zone historisch waardevol groenobject en overige zone - historisch waardevolle groenstructuur; het aanleggen van ondergrondse of bovengrondse transport-, energie-, of telecommunicatieleidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur.

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

13.7.4 Uitzonderingen De vergunningplicht als bedoeld in 13.7.3 is niet van toepassing op: a. b. c.

d. e. f.

het normaal onderhoud, beheer en gebruik overeenkomstig de bestemming; het onderhoud van bestaand houtgewas door snoeien en verwijderen van dood hout; het periodiek knotten ter uitvoering van regulier onderhoud bij hakhout, knotbomen, leibomen of gekandelaberde bomen, dan wel het dunnen van een houtopstand buiten de wetgevingzone vergunningplicht kappen; een boom of een houtopstand die moet worden geveld krachtens krachtens de Plantenziektenwet krachtens een aanschrijving of op last van burgemeester en wethouders. werken en/of werkzaamheden, die strekken ter behoud of het herstel van de cultuurhistorische of landschappelijke waarden; de voltooiing van werken die op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerp van dit bestemmingsplan reeds bestaan of in uitvoering zijn genomen, alsmede werken en/of werkzaamheden die worden of mogen worden uitgevoerd krachtens een verleende vergunning.

13.7.5 Toetsingskader De omgevingsvergunning als bedoeld in 13.7.3 kan, voor de duur van minimaal één jaar en maximaal drie jaar, te rekenen vanaf het moment van onherroepelijk worden van de vergunning, slechts worden verleend indien: a.

b.

c. d. e.

de uitvoering van het werk, geen bouwwerk zijnde, dan wel door de daarvan hetzij direct hetzij indirect te verwachten gevolgen, geen blijvend onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het belang van de bescherming van de cultuurhistorische en landschappelijke waarden van een groenstructuur binnen overige zone - historisch waardevolle groenstructuur en hieraan door het stellen van voorwaarden niet of onvoldoende tegemoet kan worden gekomen; de uitvoering van het werk, geen bouwwerk zijnde, geen onevenredige gevolgen hebben voor de levensvatbaarheid en de ruimtelijke, monumentale of ecologische betekenis van een groenobject zoals een boom, haag etc, hetgeen blijkt uit een effectrapportage; indien een algemeen maatschappelijk belang zwaarder weegt dan het duurzaam behoud van de waardevolle boom of waardevolle houtopstand, of; instandhouding niet langer verantwoord is ter voorkoming van letsel of schade; over het bepaalde onder a tot en met d vooraf advies wordt ingewonnen van de daarvoor aangewezen commissie dan wel door burgemeester en wethouders aangewezen deskundige.

13.7.6 Voorwaarden aan de omgevingsvergunning Aan een omgevingsvergunning als bedoeld in 13.7.3 kunnen door burgemeester en wethouders met het oog op het bepaalde in 13.7.1 de volgende voorwaarden worden verbonden: a. b.

de verplichting tot nader onderzoek naar de waarden van het desbetreffende groenobject of groenstructuur; bij het vellen en rooien van bomen, struiken, hagen of andere groenelementen: 1. de verplichting tot het opstellen van een herplant-plan; 2. de verplichting, dat binnen een bepaalde termijn en overeenkomstig de door burgemeester en wethouders gegeven aanwijzingen moet worden herplant en de wijze waarop niet geslaagde herplant moet worden vervangen. 3. Indien niet ter plaatse kan worden herplant, kan worden voorgeschreven dat een geldelijke bijdrage gestort dient te worden in het gemeentelijke herplantfonds. 4. de verplichting tot het stekken van de desbetreffende boom, struik, haag of ander groenobject, indien het een zeldzame soort betreft, ten behoeve van het behoud van deze soort; 5. de verplichting tot het terugbrengen, herstellen en/of zichtbaar maken van (voorheen) aanwezige

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

83

waardevolle groenstructuur. 13.7.7 Intrekken vergunning Burgemeester en wethouders kunnen de vergunning als bedoeld in 13.7.3 intrekken indien: a. b. c.

84

de vergunning ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave is verleend; de vergunninghouder de aan de vergunning verbonden voorschriften niet naleeft; voor zover veranderde omstandigheden of feiten met betrekking tot de activiteit waarvoor de omgevingsvergunning is verleend, zich in overwegende mate tegen voortzetting of ongewijzigde voortzetting van die activiteit verzetten.

bestemmingsplan Bestemmingsplan met verbrede reikwijdte Tegelen

Artikel 14

Groenblauwe basisstructuur

Zie voor een toelichting op deze regels: 3.3.2 Groenblauwe basisstructuur 14.1

Waarde - Groen

14.1.1 Bescherming groenblauwe basistructuur In aanvulling op de gebiedsdoelen als beschreven in Hoofdstuk 2 van deze regels geldt binnen Waarde Groen als doelstelling het behouden en waar mogelijk ontwikkelen van de groenblauwe basistructuur, die op de verbeelding is aangeduid door middel van respectievelijk Waarde - Groen en Waarde - Water. 14.1.2 Verboden Het is verboden om zonder omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders binnen Waarde - Groen: a. b.

de aanwezige groen- of boomstructuur of andere groenvoorziening te verwijderen of aan te tasten; de functie van gronden te veranderen in een functie anders dan de bestaande groenstructuur, bestaande boomstructuur of andere bestaande groenvoorziening.

14.1.3 Uitzonderingen Het verbod en de vergunningplicht, als bedoeld in 14.1.2 gelden niet voor gronden die géén onderdeel uitmaken van openbaar toegankelijk gebied. 14.1.4

Toetsingskader

De omgevingsvergunning als bedoeld in 14.1.2 kan slechts worden verleend indien de hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen van de aangevraagde activiteit c.q. de beoogde functie géén blijvend onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het belang van de groenblauwe basisstructuur en hieraan door het stellen van voorwaarden niet of onvoldoende tegemoet kan worden gekomen. 14.1.5 Voorschriften aan vergunning Aan een omgevingsvergunning als bedoeld in 14.1.2 kunnen door burgemeester en wethouders met het oog op het bepaalde in 14.1.4 voorwaarden worden verbonden in de vorm van het herstellen of het in de directe omgeving van de locatie compenseren van gevolgen voor de groenblauwe basistructuur. 14.2

Waarde - Water

14.2.1 Bescherming groenblauwe basistructuur In aanvulling op de gebiedsdoelen als beschreven in Hoofdstuk 2 van deze regels geldt binnen Waarde Water als doelstelling het behouden en waar mogelijk ontwikkelen van de groenblauwe basistructuur, die op de verbeelding is aangeduid door middel van respectievelijk Waarde - Groen en Waarde - Water. 14.2.2 Verboden Het is verboden om zonder omgevingsvergunning van burgemeester en wethouders binnen Waarde - Water: a. b.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeenteraad.venlo.nl/api/v1/meetings/631/documents/17008