065 bijl3 Regelingen inkomensondersteuning en duurzaamheid.pdf

Bijlage 3 regelingen inkomensondersteuning en duurzaamheid

In deze bijlage staan de regelingen die reeds verstrekt worden. De regelingen worden verdeeld in rijksregelingen en lokale regelingen. Ook wordt aangegeven welke uitbreidingen er zijn doorgevoerd in 2022 en welke uitbreiding of veranderingen er aan gaan komen in 2023.

Inkomensondersteuning vanuit het Rijk Type ondersteuning

Doelgroep

Uitbreiding 2022 en 2023

Toelichting

Bijzondere bijstand

Iedereen op basis van draagvermogen, inkomen en type ondersteuningsvraag. Staat open voor energiekosten in 2022

Inwoners die door uitzonderlijke omstandigheden hun energie niet meer kunnen betalen, mogen een beroep doen op de bijzondere bijstand

Normaliter vallen reguliere woonkosten buiten de bijzondere bijstand. In 2022 heeft het Rijk hier een uitzondering in gemaakt.

Energietoeslag

Individuele inkomenstoeslag

Gemeentelijke belastingen (BSGW)

Belasting-toeslagen

Loonsverhoging minimumloon

Voor inkomen tot 120% van de bijstandsnorm

Voor langdurig uitkeringsgerechtigden (+3 jaar) met inkomen tot 102% van de bijstandsnorm AOW-gerechtigden vallen buiten deze regelingen omdat de regeling is gekoppeld aan de participatiewet. Inkomen tot 100 % netto van de bijstandsnorm. De kwijtschelding geldt voor afvalstoffenheffing, rioolheffing en de belasting op de eerste hond.

Tot middeninkomens voor huur, zorg en kinderen

Voor lage inkomens, AOW-ers en uitkeringsgerechtigden op de korte termijn

Is van €800,- naar €1300,- gegaan. Wordt ook aangeboden in 2023 a €1300 per huishouden voor dezelfde doelgroep. structureel

Het vermogen is verhoogd in 2022. Hierdoor kunnen meer mensen gebruik maken van de tegemoetkoming.

In 2023 worden de toeslagen opgehoogd voor de lage en midden inkomens die gebruik maken van deze regeling.

In juli 2022 heeft er een ophoging van het minimumloon van 2,5% plaatsgevonden. In januari 2023 volgt er nog een ophoging van

Wordt uitgekeerd via de gemeente Dit is een tijdelijke toeslag die in 2022 in het leven is geroepen. Wordt eenmalig uitgekeerd via de gemeente

Wordt 1 x per jaar uitgekeerd via de gemeente In 2023 wordt mogelijk een ophoging van het inkomen verwacht, dit is echter nog in concept. De BSGW zit al op het maximale voor de gemeente. Wordt aangevraagd bij BSGW en betaald door de gemeente Huurtoeslag gaat structureel omhoog met €16,94 per maand. De zorgtoeslag wordt eenmalig verhoogd met €412,- Het kindgebondenbudget voor het derde kind wordt gelijk aan het tweede kind. Het wordt maandelijks uitgekeerd door de belastingdienst De loonsverhoging heeft een effect op de uitkeringsgerechtigden waar het inkomen ook zal meestijgen.

Direct of lange termijn Direct

Direct

Direct

Lange termijn

Direct

Direct

het minimumloon van 10%

Individuele studietoeslag

Verlaging BTW op energie van 21% naar 9%

Nieuwe (extra) regelingen miljoenen nota Vaste energietarief tot 1200m3 gas en 2400 kwh stroom

Voor studenten met een beperking

Iedereen

structureel

Alleen geldig in 2022

Wordt maandelijks uitgekeerd via werkgevers en uitkeringsinstanties Deze maatregel help studenten met een beperking om te kunnen blijven studeren. Wordt jaarlijks uitgekeerd door de gemeente In 2023 komt hier een nieuwe maatregel voor via korting op de gasprijs en elektriciteit.

nvt

Lange termijn

Wordt verrekend per maand of jaar via de energieleverancier Iedereen, vooral gunstig voor kleinere huishoudens.

Alleen geldig in 2023

Inkomsten belasting verlaging 0,11%

Voor inkomens tot €70.000,-

2023

Ophoging studiefinanciering met 165 euro per maand.

Voor studenten

Structureel vanaf 2023

Door een financiële prikkel wordt nu ook gestuurd op het aanpassen van gedrag. Wordt verrekend via energieleveranciers Wordt verrekend via de belastingdienst Deze maatregel komt in plaats van een energietoeslag voor studenten

Lange termijn en bij variabel contract, direct Direct Direct

Wordt maandelijks uitgekeerd via DUO

Naast deze maatregelen komt er ook een noodfonds dat opgezet is door het Rijk en energieleveranciers. Hiermee worden mensen ondersteund die dreigen uit de schuldregeling te vallen omdat er nieuwe energie-gerelateerde schulden ontstaan. Er komt 200 mln. incidenteel voor voedselbanken, bijzondere bijstand en kinderarmoede. En voor de aanpak armoede en schulden staan de volgende bedragen:  2023 wordt er 118 miljoen vrij gemaakt.  In 2024 volgt 102 miljoen  95 miljoen is voor 2025.  Vanaf 2026 is er structureel 100 miljoen beschikbaar.

2

Lokale inkomensondersteuning in Venlo 1. Gemeentelijke regelingen en uitbreidingsmogelijkheden. Type ondersteuning

Doelgroep

Uitbreiding 2022

Toelichting

Stadspas

Iedereen tot 120% van de bijstandsnorm €100,- per jaar

De stadspas kan in theorie verbreed worden maar heeft weinig effect op korte termijn. Uitgaven op de pas moeten gedaan worden voor januari 2023. De doorlooptijd leidt ertoe dat de pas nog 2 maanden geldig is dit jaar. Budget vervalt telkens in januari.

Stichting Leergeld

Voor inkomen tot 120% van de bijstandsnorm. Voor fiets, laptops en zwemlessen

In 2022 zijn de restbedragen van 2020 en 2021 beschikbaar gesteld op de pas ivm corona. Besteding is in 2022 maximaal €300,- per inwoner zijn. Ja tot 150%

Jeugd sport fonds Jeugd cultuur fonds

Kinderen 130% van de bijstandsnorm €225,- per jaar voor sport (incl sportattributen) En €450,- per jaar voor cultuur.

Ja tot 150%

Collectieve zorgverzekering

Tot 120% van de bijstand

Nvt

Aanvraag ID kaart tot 18 jaar

Tot 120% van de bijstandsnorm

nvt

Overige Kindregelingen extern

Kledingbank, jarige job, voedselbank, sokkertante

nvt

Stichting leergeld helpt bij uitreiking van duurzame goederen (chromebook, fiets) en zwemles. Eenmaal helpen, draagt bij op lange termijn kostenbesparing op dure goederen. Naast uitbreiding van de doelgroep kan ook het pakket uitgebreid worden. Helpt bij het betalen van de jaarlijkse contributie. Aanvraag loopt via een intermediair. Open stellen voor een grotere groep in 2022 helpt om de ontwikkeling van kinderen verder te stimuleren Gemeente draagt bij in de kosten bij een volledig pakket ( 17,50 per polis per maand). Instroom is in december voor het nieuwe jaar. Het levert geen bijdrage voor 2022. Kan ook uitgebreid worden naar volwassen of hogere inkomensnorm. Onduidelijk of dit direct bijdraagt aan de doelstelling voor koopkrachtcompensatie. Deze regeling heeft nauwelijks effect op de huidige situatie. Grote toestroom zou aan de organisatiekant moeten worden opgevangen met subsidies en praktische steun

Direct of lange termijn Lange termijn

Direct

Direct

Lange termijn

Lange termijn

Direct

Kosten uitbreiding Stichting Leergeld en Jeugd Sport en Cultuurfonds 2022. Stichting leergeld en het jeugd sport en cultuurfonds kan direct verbreed worden en helpt gezinnen om hun kinderen te laten deelnemen aan het verenigingsleven en onderwijs. In onderstaande tabel is opgenomen wat dit financieel betekent. Regeling

Ophoging tot 130%

Ophoging tot 150%

Meerkosten

Stichting leergeld

€268.400

€341.600

€97.600

Jeugd Sport en Cultuurfonds

€242.000 (is al realiteit)

€290.400

€48.400

*Sam& Venlo heeft aangegeven een deel vanuit hun huidige budget op te kunnen vangen. De verwachte meerkosten zijn +/- €60.000,-

3

Herijking armoede- en schuldenbeleid In de komende periode wordt het armoede en schuldenbeleid integraal herijkt. In de herijking zullen we onder andere inkomensondersteuningsregelingen opnieuw bekijken en beoordelen op hun kosten, baten en doeltreffendheid. Ook zullen we in de herijking kijken naar wat de behoeften zijn in een bepaalde levensfase en hoe de huidige regelingen hierin ondersteunen. Denk bijvoorbeeld aan ouderen die nu geen aanspraak kunnen maken op de individuele inkomenstoeslag omdat deze wettelijk alleen verstrekt mag worden aan inwoners vanaf 21 jaar tot de pensioengerechtigde leeftijd. Dit kan leiden tot nieuwe ondersteuningsvormen die past bij de bijbehorende levensbehoeften. Uiteraard zullen we bij deze herijking rekening houden met dit voorstel.

4

Verduurzaming Rijks- en provinciale regelingen Maatregel

Doelgroep

Toelichting

Doorlooptijd

Aandachtspunten

Warmtefonds

Woningeigenaren

Vanaf november

ISDE-subsidie

Woningeigenaren

Het fonds helpt aan laagdrempelige financiering om een koophuis te verduurzamen Met de ISDE-subsidie kunnen inwoners een deel van hun duurzame investering terugkrijgen.

Stimuleringslening Provincie

Woningeigenaren en huurders

De lening kan worden aangevraagd om maatregelen te treffen ten behoeve van energiebesparing en duurzame energieopwekking.

Beschikbaar

Huishoudens met een verzamelinkomen tot € 45.014 per jaar hoeven vanaf 1 november geen rente te betalen Bij 2 of meer maatregelen gaat het om 30% subsidie. Voor 1 maatregel is de subsidie lager, namelijk tot 15 procent van de kosten. Het bedraagt een lening van minimaal €2.500 en maximaal €25.000 voor huurders en minimaal €2.500 en maximaal €35.000 voor woningeigenaren.

Beschikbaar

Lokale maatregelen (verduurzaming) Maatregel

Doelgroep

Toelichting

Doorlooptijd

Aandachtspunten

Duurzaam Bouwloket

Woningeigenaren en huurders

Alle bewoners van Venlo kunnen terecht bij het energieloket van de gemeente Venlo voor o.a. een online woningscan of advies via de helpdesk

Beschikbaar

Team Goede Buren

Woningeigenaren en huurders

Inwoners kunnen gratis energieadvies krijgen van één van onze Goede Buren.

Beschikbaar

Energievouchers

Woningeigenaren en huurders met energiearmoede

Vanaf medio oktober

Ontzorgingsaanpak gratis isolatiemaatregel

Woningeigenaren met toegekende energietoeslag

Gemeentelijk zonnepanelenproject

Woningeigenaren

Collectieve inkoopactie isolatie

Woningeigenaren

Fonds verduurzaming vastgoed

Sport- en gemeenschaps-

Energiebesparende producten en diensten t.w.v. €200, zoals o.a. Professioneel advies, inclusief aanbreng maatregelen door Fixteam/Klusbus, witgoed-regeling, energiebespaarbox Woningeigenaren van een grondgebonden woning wordt de mogelijkheid geboden om t.w.v. €1.500,- (gemiddeld bedrag) de woning te verduurzamen door a) spouw (of vloer)isolatie aan te laten brengen Woningeigenaren kunnen tegen gunstige condities deelnemen aan het zonnepanelenproject Alle woningeigenaren ontvangen een uitnodiging voor een collectieve inkoopactie, waarbij bewoners het isoleren van vloer, gevel, dak of beglazing wordt aangeboden tegen aantrekkelijke condities Een fonds voor de cofinanciering van

Advies over duurzaam (ver)bouwen, energie besparen, energie opwekken, subsidie- en financieringsregelingen, het vinden van een betrouwbaar bedrijf Actualiteit vraagt om opschaling van het team. Dit gebeurt door: - aantal vrijwilligers c.q. Goede Buren uitbreiden met actieve werving; - organiseren van professionele back-up die kan bijspringen zodat bewoners niet lang wachten op een gesprek. Met de actualiteit van stijgende energieprijzen, is de verwachting dat het aantal huishoudens met energiearmoede zal stijgen. Opschaling en verbreding doelgroep is in dat geval mogelijk.

Vanaf januari

Een risico is de uitvoeringscapaciteit en beschikbaarheid van materialen bij installatiebedrijven

Vanaf november

Op 10 en 11 oktober vinden wijkbijeenkomsten plaats over dit project.

Vanaf november

Op 17 en 21 november zal een online webinar plaatsvinden met uitleg over de regeling.

Meer informatie na afronding begrotingsproces

De verenigingen kunnen dit dan over een bepaalde

5

accommodaties Energievouchers

Huurders

investeringen voor verduurzaming door verenigingen. Kleine energiebesparende maatregelen t.w.v. €70,te besteden via cashback regeling of online website via open platform Duurzaam Bouwloket

T/m 31 december (of zoveel eerder dat het subsidieplafond is bereikt)

periode terugbetalen vanuit de besparing op hun energierekening.

Aanpak verdere verduurzaming Bij de besteding van de rijksmiddelen energiearmoede is beleidsmatig gekozen om, wat betreft grotere woninggebonden maatregelen, huishoudens met een inkomen tot 120% van het WSM die kwetsbaar zijn voor energiearmoede voorrang te geven. Deze beleidsmatige keuze is belangrijk om kwetsbare huishoudens maximaal gebruik te laten maken van de bestaande rijksregelingen. Ook wordt de communicatie over de energievouchers en woninggebonden als eerste op de groep tot 120% van het WSM gericht en daarna pas op andere inkomensgroepen. Ook blijven we subsidies aantrekken vanuit het Rijk om onze inwoners zo goed mogelijk te helpen verduurzamen. Daarnaast zal het beleid voor de woninggebonden-maatregelen nog vorm krijgen. Nog dit jaar worden hier concrete voorbereidingsstappen op gezet. Voor advies over energiebesparing en het aanvragen van subsidies kunnen zowel woningeigenaren, huurders en particuliere verhuurders terecht bij het Duurzaam Bouwloket. Het is daarin belangrijk dat iedereen daarin zijn rol pakt. We sturen op prestatieafspraken met de woningcorporaties over verduurzaming, of huurcompensatie daar waar verduurzaming geen optie meer is. Ook is het belangrijk dat we meer zicht krijgen op huishoudens waar de combinatie van geldzorgen en een slechte woningkwaliteit speelt.

We onderzoeken of we kunnen aansluiten bij een bestaande monitor of er één kunnen ontwikkelen.

6