063rv+rb Kadernota 2025.pdf

GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel raadsnummer 2024 collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. paragraaf portefeuillehouder

63 23-04-2024 29 mei 2024 Bedrijfsvoering F. Schatorjé

ons kenmerk 167579 team RGFINT steller K.A. Delaere - van der Meer telefoonnummer +31 77 3596452 e-mail k.delaere-vandermeer@venlo.nl datum 26 maart 2024 bijlage(n) 1 datum verzonden

Onderwerp Kadernota 2025 Advies Vaststellen van de Kadernota 2025 Aanleiding Bijgevoegd treft u de Kadernota 2025 aan. Het vastgestelde doel van de Kadernota is het vastleggen van de budgettaire en beleidsmatige kaders ten behoeve van de Programmabegroting voor het volgende jaar, in casu 2025. Beoogd effect Via de Kadernota geeft uw raad opdracht aan het college om, passend binnen de kaders, de Begroting op te stellen. De Kadernota is dus het startpunt van het Begrotingsproces. Argumenten Op 13 maart besprak u, als opmaat naar deze kadernota en uiteindelijk de programmabegroting, de omgevingsanalyse. Wij hebben aandachtig geluisterd naar uw opmerkingen tijdens de behandeling op 13 maart 2024 over de omgevingsanalyse. Deze hebben we gewogen en meegenomen in deze kadernota. Kanttekeningen Venlo is immers op weg naar 2040. Het afgelopen jaar hebben we de koers naar de ambities uit Venlo 2040 iets bijgesteld. We zien kansen om, sneller dan we eerst voor mogelijk hadden gehouden, een stevige impuls te geven aan de realisatie van woningen binnen onze gemeente. Met name grootschalig woningbouw op een beperkt aantal, met het OV goed bereikbare, binnenstedelijke locaties. Daarnaast zien we mogelijkheden om, naar lokale behoefte, ook in de kleinere kernen beperkt woningbouw mogelijk te maken. We streven een goede differentiatie van het woningaanbod na.

En we zien mogelijkheden om de gesignaleerde tekorten in het 167579

1

Raadsvoorstel

middensegment aan te vullen, met name door het toevoegen van starters(-koop)woningen en woningen met een middenhuur. Tijdens de raadsbehandeling van de omgevingsanalyse op 13 maart jl.. attendeerde u ons op de mogelijkheid om een deel van de toevoeging te reserveren voor de huidige inwoners. We verwachten dat dat zal leiden tot eventuele aanwas van inwoners. En dat is, gezien onze demografische uitdagingen, meer dan welkom. Als het aantal inwoners groeit, houden we draagvlak onze voorzieningen en voldoende arbeidskrachten voor onze regionale economie en publiek gefinancierde diensten. Naast onze eigen lokale en regionale ambities heeft ook het Rijk grote ambities geformuleerd op een breed pallet aan onderwerpen. Daarvoor heeft het Rijk incidentele middelen beschikbaar gesteld. Tegelijkertijd stellen we vast dat we -net als andere Nederlandse gemeenten- op dit moment te maken hebben met (oplopende) arbeidsmarkttekorten. Niet alleen in onze organisatie maar ook bij onze maatschappelijke partners. Dat knelt. Personele capaciteit is een uitdaging en dat geldt ook voor de (ontbrekende) capaciteit op het elektriciteitsnet. Ontwikkelingen gaan dermate snel dat het net dit niet allemaal aankan. Er is sprake van congestie ten aanzien van de aansluitingsen teruglever mogelijkheden.

Op dit moment onderzoeken we lokaal de mogelijkheden om met verzachtende maatregelen zoals energiehubs hier iets aan te doen. U gaf aan te willen laten onderzoeken in hoeverre we hierin versnelling kunnen aanbrengen. Tegelijkertijd vroeg u aandacht voor klimaatmitigerende maatregelen, met name in die wijken die relatief sterk versteend zijn en waar ook gezondheidsvraagstukken bovengemiddeld aan de orde. Deze zorg delen wij. Wij achten het, gegeven het voorafgaande, verstandig om het resterende deel van onze bestuursperiode aandacht te geven aan de projecten en ontwikkelingen die al in gang zijn gezer. Ontwikkelingen zoals het Kazernekwartier, de ondertunneling van de Vierpaardjes, de herontwikkeling in Venlo-Noord, de doorontwikkeling van de Brightlands-campus en de aanpak van de Geresstraat. Verder bereiden we met onze buurgemeenten de invulling van een nieuwe Regio Deal voor, implementeren we de afspraken uit de Hervormingsagenda Jeugd en geven we uitvoering aan het beleidskader Geldzorgen. Ook zonder nieuwe plannen hebben we de handen vol. Daarom ligt in deze kadernota het accent op de uitvoering van bestaande opdrachten. Met het oog op de hoeveelheid incidentele middelen hebben we vorig jaar een beperkt aantal bestuurlijke opdrachten verstrekt, die zowel maatschappelijk als financieel moeten renderen.

Een opdracht was de optimalisatie van ons stedelijk aanbod aan en de geografische spreiding van sport- en gemeenschapsvoorzieningen. Afgelopen najaar heeft u het beleid voor de gemeenschapsaccommodaties echter geamendeerd vastgesteld. Hierbij hield u vast aan de bestaande spreiding van deze accommodaties. Daarmee kan een deel van de financiële opbrengst die aan deze opgave gekoppeld is, niet meer worden gerealiseerd.

167579

2

Raadsvoorstel

Financiën Het gaat goed met de gemeente Venlo, we staan er, zeker vergeleken met andere Nederlandse gemeenten, financieel relatief goed voor. We zien uit naar de plannen van een nieuw kabinet en wat dit betekent voor ons beleid en voor onze financiële huishouding. En hoewel er voldoende maatschappelijke uitdagingen zijn, biedt Venlo volop kansen om het leven van onze inwoners nog mooier, beter en gezonder te maken! Een Kadernota behoeft, anders dan een Begroting, meerjarig in financiële zin (nog) niet sluitend te zijn. Wel dient er uiteraard een reëel inhoudelijk en financieel perspectief te worden vastgesteld op basis waarvan wij u in het najaar een sluitende Begroting kunnen presenteren.

Communicatie N.V.T. Vervolgprocedure raad Processtap Themabijeenkomst Kadernota (voor de hele raad) Inloopsessie raadsleden Algemene beschouwingen kadernota: 1e termijn fracties, inclusief indienen moties en amendementen. Vervolg algemene beschouwingen kadernota & besluitvorming

Datum 8 mei 2024 13/14 mei 2024 22 mei 2024 29 mei 2024 (uitloop 30 mei 2024

Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen 1. Kadernota 2025

167579

3

GEMEENTEBESTUUR

Raadsbesluit onderwerp

Kadernota 2025

ons kenmerk 167579

Raadsnummer 2024

63

raadsvergadering d.d.

29 mei 2024

steller K.A. Delaere - van der Meer telefoonnummer +31 77 3596452 e-mail k.delaere-vandermeer@venlo.nl datum 26 maart 2024

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 23-04-2024, registratienummer 167579 ; gelet op artikel ; besluit: De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 23-04-2024, registratienummer 167579; gelet op artikel 149 en 189 van de Gemeentewet; besluit: De Kadernota 2025 vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 mei 2024.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 mei 2024.

De griffier

De voorzitter

Marijke van de Plasse

Antoin Scholten

167579

4