060Bijlage 2 Raadsvoorstel - Verkeersbesluit verzamelbesluit – plan Parc Zaarderheiken.pdf

GEMEENTEBLAD

Nr. 199161 3 mei 2022

Officiële uitgave van de gemeente Venlo

Gemeente Venlo – Verkeersbesluit Verzamelbesluit – plan Parc Zaarderheikenbuitengebied Venlo. RGBORU 1859762 Bevoegdheidsgrondslag: De Teamleider Realisatie en Beheer Openbare Ruimte is bevoegd om verkeersbesluiten te nemen in Venlo. Want in artikel 18, eerste lid, onder d, van de Wegenverkeerswet 1994, staat dat het college van burgemeester en wethouders verkeersbesluiten mogen nemen en dat zij dit mogen mandateren. Het college van Venlo heeft deze bevoegdheid gemandateerd aan de Teamleider Realisatie en Beheer Openbare Ruimte in het besluit Mandaat, volmacht, machtiging en aanwijzing Venlo 2015 en besluit 1249562 Mandaatbesluit in relatie tot de doorontwikkeling van de organisatie. Dit verkeersbesluit bevat alleen wegen onder beheer van de gemeente Venlo. Inleiding In Parc Zaarderheiken wordt het voormalige floriadegebied herontwikkeld als bedrijventerrein. Om het hele gebied veilig in te richten is het nodig om 6 verkeersbesluiten te nemen, daarnaast hebben 13 (delen van) wegen geen verkeersfunctie meer, deze moeten formeel uit de openbaarheid onttrokken worden. Deze 13 wegen zitten in dit verkeersbesluit opgenomen zodat eenieder formeel de mogelijkheid heeft om hierop zienswijzen in te dienen. Na de bezwaartermijn van dit verkeersbesluit worden deze 13 wegen voorgelegd aan de raad van de gemeente Venlo voor het formele onttrekkingsbesluit.

grondslag voor het besluit: Op grond van artikel 15 lid 1 van de Wegenverkeerswet 1994 moet er een verkeersbesluit genomen worden voor de plaatsing en verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer opgenomen verkeerstekens, dit geldt ook voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd. Op grond van artikel 21 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer moet het verkeersbesluit vermelden welke doelstelling of doelstellingen met het verkeersbesluit worden beoogd. Daarbij moet worden aangegeven welke van de in artikel 2, eerste en tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994 genoemde belangen ten grondslag liggen aan het verkeersbesluit. In deze worden maatregelen genomen ten behoeven van: Artikel 2.1 a. het verzekeren van de veiligheid op de weg; b. het beschermen van weggebruikers en passagiers; c. het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan; d. het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer. Artikel 2.2 a. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer; b.

het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden; Op grond van de wegenwet artikel 7, 9 en 11 wordt een openbare weg onttrokken aan de openbaarheid door het bevoegde gezag, voor gemeentelijke wegen is dit een raadsbevoegdheid. Voor het nemen van een onttrekkingsbesluit wordt de procedure gevolgd zoals omschreven in de algemene wet bestuursrecht afdeling 3.4. Dit houd in dat het college het voornemen tot het besluit publiceert, belanghebbenden kunnen gedurende 6 weken zienswijzen kenbaar maken. Indien er geen zienswijzen komen kan het besluit onherroepelijk genomen worden door de raad. Indien er wel zienswijzen komen moeten deze meegewogen worden in de besluitvorming. Op basis van bovenstaande overweging en met inachtneming van: • de Algemene wet bestuursrecht; • de Wegenverkeerswet 1994; • de Wegenwet 1930; • het Besluit Administratieve Bepalingen inzake het Wegverkeer; • het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990; • het bordenboek (VNVF);

1

Gemeenteblad 2022 nr. 199161

3 mei 2022

• uitvoeringsvoorschriften BABW inzake verkeerstekens; • het mandaatbesluit van Gemeente Venlo; zijn wij bevoegd dit besluit te nemen. Motivering Bij dit besluit hoort een overzichtstekening van het plangebied Parc Zaarderheiken. Daarop zijn nummers aangegeven. Die nummers komen overeen met de nummers in deze tabel: 1 Dit is het oude tracé Berkterhei dat is al verwijderd. Alleen is dit juridisch nog niet geregeld. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 2 Deze voormalige weg is nu ingericht als houtwal. Alleen is dit juridisch nog niet geregeld. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 3 Voormalige Heierhoeveweg ten noorden van N295 is nu ingericht als groenzone. Alleen is dit juridisch nog niet geregeld. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 4 Voormalige Heierhoeveweg ten zuiden van N295 is nu ingericht als groenzone. Alleen is dit juridisch nog niet geregeld. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 5 Voormalige toegangsweg tot 2 boerderijen. Deze boerderijen zijn gesloopt voor de ontwikkeling van klaver 1. De weg heeft dus geen openbare verkeersfunctie meer. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 6 Dit zandpad wordt het private parkeerterrein van de golfbaan. Daarmee vervalt de openbare verkeersfunctie. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 7 Deze veldweg wordt onderdeel van het golfterrein.

Daarmee vervalt elke openbare verkeersfunctie. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 8 Het gebied waar dit bospad inligt wordt geheel privaat terrein en heringericht. Daarmee vervalt elke openbare verkeersfunctie. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 9 Het gebied waar dit bospad inligt wordt geheel privaat terrein en heringericht. Daarmee vervalt elke openbare verkeersfunctie. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 10 Dit Zandpad heeft geen verkeersfunctie meer, door de ontwikkeling van GPBW. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 11 St. Jansweg is onderdeel van de campus. De campus is niet openbaar. De weg heeft dus ook geen openbare verkeersfunctie meer. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 12 Het ontwikkelbedrijf wil dit gebied inrichten voor natuur ten behoeven van de dassenbucht. Dit is op dit moment al niet meer ingericht als weg. Alleen is dit juridisch nog niet geregeld. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 13 Deze weg is al onderdeel van de manege. Dit is privaat terrein en heeft dus geen openbare verkeersfunctie meer. Onttrekken aan de openbaarheid art. 7.2 wegenwet 14 De gemeente wil fietsen stimuleren. Hier is nog geen fietsontsluiting aanwezig. Aanleggen van een verplicht brom/fietspad, art 2.1a, b en d wegenverkeerswet. 15 Dit zandpad wordt een wandelpad over het golfterrein.

Dit pad heeft geen functie meer voor ander gebruik. Plaatsen van bebording G07 wandelpad., art. 2.1a en 2.2 a en b wegenverkeerswet. Voor 16 tot en met 19 is een extra inrichtingstekening bijgevoegd. 16 De bewoners van de Heierkerkweg ervaren veel overlast met name een onveiligheidsgevoel van de gereden snelheid. Parc Zaarderheiken incl. de Heierkerkweg inrichten als zone 60 inclusief extra ondersteunende maatregelen op de Heierkerkweg. 2.2 a wegenverkeerswet. 17 Dit zandpad wordt een fietspad. De enige mogelijke belanghebbende is 1 bewoner. Hiervoor is een ontheffingsmogelijkheid. Aanleggen fietsvoorziening, onverplicht fietspad. Art. 2.1 a, b en d wegenverkeerswet. 18 Ter ontsluiting van nieuwe percelen is een doodlopend stukje nieuwe weg nodig met een draailus. Aanleggen nieuwe ontsluitingsstructuur 2.1 d wegenverkeerswet. 19 Vanaf de Venrayseweg is het opdraaien naar de Heierkerkweg voor vrachtverkeer te krap en te onoverzichtelijk. Voor vrachtverkeer is er een goed alternatief via de Greenportlane. Verbod om af te slaan voor vrachtverkeer (D4/vrachtverkeer) op de Venrayseweg ter hoogte van de Heierkerkweg. Art.2.1 a en c wegenverkeerswet. Overig:

2

Gemeenteblad 2022 nr. 199161

3 mei 2022

Conform artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer is Politie geïnformeerd en deze is akkoord met de voorgestelde maatregel. Gelet op artikel 26 van het BABW wordt dit besluit bekendgemaakt door publicatie in de Staatscouranten en is voor een ieder in te zien op de website van de Staatscourant. BESLUIT Wij zijn voornemens om te besluiten tot het onttrekken uit de openbaarheid van de wegen 1 tot 1. en met 13 zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende overzichtstekening. Wij besluiten tot: 2. Het aanleggen van een verplicht brom/fietspad (nr. 14 op de overzichtstekening) a. Het aanleggen van een wandelpad (nr 15 op de overzichtstekening) b. Het inrichten van zone 60 in het hele gebied Parc Zaarderheiken, met extra aandacht voor c. inrichting van de Heierkerkweg (nr 16 op de overzichtstekening) Het aanleggen van een onverplicht fietspad (nr. 17 op de overzichtstekening) d. Het aanleggen van een nieuwe ontsluitingsstructuur (nr. 18 op de overzichtstekening) e. Verbod om af te slaat voor vrachtverkeer vanaf de Venrayseweg naar de Heierkerkweg (nr. f. 19 op de overzichtstekening)

Venlo 29-04-2022 College van burgemeester en wethouders van Venlo, Namens deze, Teamleider Realisatie en Beheer Openbare Ruimte S.W.J. Nijveld

MEDEDELINGEN

Zienswijze Wat vind u van dit besluit? Het college van burgemeester en Wethouders heeft beslispunt 1 nog niet genomen. Zij willen eerst weten wat u hiervan vindt, omdat u in het gebied woont of omdat u in het gebied een bedrijf heeft. U kunt laten weten wat u vind door een brief te sturen voor 14 juni 2022. In die brief moet in ieder geval staan: 1. 2. 3. 4. 5.

Uw naam, adres en handtekening, De datum waarop u de brief schrijft en opstuurt, De naam van dit voorgenomen besluit, De reden waarom u het er niet mee eens bent, De reden waarom dit besluit u raakt.

U richt uw brief aan Burgemeester en Wethouders van Venlo, postbus 3434, 5902 RK Venlo. Zo kan het college uw belang meewegen in het besluit. Bezwaar Bent u het niet eens met beslispunt 2? Dan kunt u bezwaar maken door een brief te schrijven. Dit doet u op basis van de algemene wet bestuursrecht binnen 6 weken, na de datum van publicatie in de staatscourant. In dit geval is dat 14 juni 2022. In uw brief waarmee u bezwaar maakt moet in ieder geval staan: 6. 7. 8. 9. 10.

Uw naam, adres en handtekening, De datum waarop u de brief schrijft en opstuurt, De naam van dit besluit, De reden waarom u het er niet mee eens bent, De reden waarom dit besluit u raakt.

U richt uw brief aan Burgemeester en Wethouders van Venlo, postbus 3434, 5902 RK Venlo. Voorlopige voorzieningen

3

Gemeenteblad 2022 nr. 199161

3 mei 2022

De gemeente voert dit besluit pas uit na de bezwaarperiode. Er is dus voldoende tijd om de procedure te doorlopen voor de uitvoering. Een verzoek tot voorlopige voorzieningen bij de rechtbank is dus niet nodig, maar u heeft wel het recht om dit te doen.

Bijlage 1 overzichtstekening:

Bijlage 2 inrichtingstekening bij tabelnummer 16 tot en met 19:

4

Gemeenteblad 2022 nr. 199161

3 mei 2022