054rv+rb Begroting 2025 BsGW.pdf

GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel raadsnummer 2024 collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. paragraaf portefeuillehouder

54 14-05-2024 26 juni 2024 Bedrijfsvoering F. Schatorjé

ons kenmerk 157434 team RGFINT steller G.H.J. Lenssen telefoonnummer +31 77 3596657 e-mail g.lenssen@venlo.nl datum 19 april 2024 bijlage(n) 10 datum verzonden

Onderwerp Ontwerpbegroting BsGW 2025 en MJB 2026-2028 Advies U wordt voorgesteld om ten aanzien van de ontwerp-begroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen een zienswijze kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur. In de zienswijze wordt verzocht om een nadere toelichting op de ontwikkeling van de proceskosten WOZ-bezwaren. Aanleiding Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) wordt de ontwerp-begroting van een openbaar lichaam, bedrijfsvoeringsorganisatie of gemeenschappelijk orgaan voor een zienswijze door het (dagelijks) bestuur aangeboden aan de raden van deelnemende gemeenten. Beoogd effect De begroting van een gemeenschappelijke regeling wordt vastgesteld door het algemeen bestuur van de betreffende regeling. Met uw zienswijze kunt u als raad de ontwerp-begroting bijsturen. Daartoe hebben wij bijgaande concept-zienswijze voorbereid.

157434

1

Raadsvoorstel

Argumenten 1. Actuele ontwikkelingen a. Proceskosten Eind 2023 is de Wet herwaardering proceskostenvergoeding WOZ (wet waardering onroerende zaken) in de Tweede en Eerste kamer aangenomen. De inwerkingtreding van deze wet is 01-01-2024 en is met name bedoeld om de proceskosten te matigen. De belangrijkste wijzigingen hebben betrekking op het verlagen van de vergoedingen in de bezwaar- en beroepsfase tegen de WOZwaardebeschikking. Daarnaast is in deze wet opgenomen dat vergoedingen uitsluitend mogen worden betaald op een bankrekening die op naam staat van de belanghebbende, voorheen werden deze proceskosten betaald aan de zogenaamde ncnp (no cure no pay) bureaus. Voorgaande is met name bedoeld om de financiële prikkel te beperken voor de commerciële bureaus die namens inwoners de WOZ-beschikking aanvechten. Deze bureaus zadelen gemeenten op met (onnodig) veel bezwaar- of beroepsprocedures om te verdienen aan de proceskostenvergoeding. Binnen de mogelijkheden en kaders van de vastgestelde Wet WOZ moeten zowel de gemeenten, belastingsamenwerkingen en de commerciële bureaus acteren en optreden. b. Tegengaan toenemende armoede In de miljoenennota zijn verschillende maatregelen opgenomen om de toenemende armoede tegen te gaan de koopkracht van de laagste inkomens te verbeteren. Daarnaast neemt de overheid ook maatregelen om gezinnen te helpen die hun rekening niet kunnen betalen.

Sociaal invorderen, vroegsignalering en schuldhulpverlening zijn instrumenten die hiervoor worden ingezet. Een actueel voorbeeld betreft een maatregel die enerzijds een positief effect dient te realiseren middels een verhoging van de huurtoeslag die echter vervolgens leidt tot het negatieve effect dat inwoners niet meer in aanmerking komen voor kwijtschelding van lokale heffingen. In samenwerking met gemeenten, belastingsamenwerkingen, VNG en de rijksoverheid moeten vervolgens oplossingen worden onderzocht om dit koopkrachteffect te repareren. Zij moet de kaders nog formuleren met als doel om dit negatieve koopkrachteffect voor de betrokken inwoners te repareren. BsGW heeft binnen deze kaders uiteindelijk de uitvoerende taak. Dit vraagt van BsGW extra inzet van arbeid en wellicht aanpassing van werkprocessen.

157434

2

Raadsvoorstel

c. Harmonisatie en herziening van de kostenverdeelmethode In het verleden is er vanuit een aantal deelnemers (waaronder Venlo) aangegeven om de kostenverdeelmethode te actualiseren. Dit verzoek werd nog eens onderstreept n.a.v. het door 11 rekenkamercommissies (waaronder Venlo) geïnitieerde Rekenkameronderzoek BsGW 2020/2021. Eén van de aanbevelingen vanuit het onderzoek was: ‘Vraag het bestuur van BsGW om in 2022 een besluitvormingsproces in het AB te organiseren om keuzes te maken voor verdere harmonisatie van taken’. Proces Op 9 december 2021 heeft het algemeen bestuur van BsGW de tijdslijn van het harmonisatietraject vastgesteld. Dit traject bevat eveneens het onderdeel (nieuwe) kostenverdeelmethode. Om dit traject nader vorm te geven is een projectgroep en een adviesgroep (waaronder Venlo) bestaande uit een ambtelijke afvaardiging van diverse deelnemers, opgericht. Vanuit deze groep is voorgesteld om middels een uitvraag onafhankelijke externe expertise in te brengen. De door het algemeen bestuur geaccordeerde uitvraag (AB-vergadering 23 maart 2023) en het daaruit voortvloeiend aanbestedingstraject (AB-vergadering 29 juni 2023) heeft geleid tot een opdrachtverstrekking om de huidige Kostenverdeelmethode te evalueren, te herijken en waar nodig te actualiseren.

Dit met als doel om te bezien in hoeverre de vigerende Kostenverdeelmethode nog actueel en bruikbaar is mede gelet op een aantal veranderingen (o.a. toename aantal deelnemers, uitkomsten Harmonisatietraject en uitvoering van meer taken op verzoek van de deelnemers) in de loop van de tijd. De opdrachtnemer heeft een rapport opgesteld met daarin opgenomen conclusies en aanbevelingen. Het rapport is door het algemeen bestuur van BsGW in de vergadering van 7 december 2023 vastgesteld. De uitwerking en herijking van de KVM heeft geleid tot verschuiving van kosten tussen de deelnemers onderling waarbij als basis 2024 is genomen. Kostentoerekening Vanaf de oprichting in 2011 wordt het systeem van kostenverdeelmethode (KVM) gehanteerd. Inmiddels is het aantal deelnemers substantieel toegenomen, zijn werkwijzen aangepast, is het aantal belastingvarianten toegenomen en worden meerdere aanvullende taken uitgevoerd door BsGW. De doelstelling van de nieuwe KVM is een gedragen methode te ontwikkelen, die ertoe leidt dat de kosten van BsGW op een rechtvaardige en efficiënte manier worden verdeeld over de deelnemers. Uitgangspunt dient hierbij te zijn dat de te betalen bijdrage per deelnemer een juiste weerspiegeling is van de inspanning die BsGW levert per deelnemer, zonder dat dit jaarlijks leidt tot substantiële schommelingen in de tarieven.

Hierbij zal het solidariteitsprincipe daarom steeds meegewogen dienen te worden. Uit het onderzoek (zie onderdeel proces) is 157434

3

Raadsvoorstel

geconcludeerd dat de taken die BsGW tot dusver uitvoerde per deelnemer niet meer in verhouding stonden tot de kosten die werden verrekend per deelnemer. Middels een ingroeimodel (2025-2026) zullen de bijdragen per deelnemer worden aangepast conform de uitkomsten van het onderzoek. Voor Venlo betekent dit een forse daling van de bijdrage die over 2 jaren zal worden verrekend conform AB-besluit van 28 maart 2024 en verwerkt in de voorliggende conceptbegroting 2. Taxatie jaarstukken 2023 In de voorliggende voorlopige jaarrekening 2023 wordt uitgegaan van een resultaat van € 1,3 miljoen negatief. Dit resultaat is als volgt opgebouwd: a. Reguliere bedrijfsvoering € 0,7 miljoen (voordeel) b. Renteopbrengsten € 0,7 miljoen (voordeel) c. Extra WOZ-bezwaren € 2,7 miljoen (nadeel) Toelichting a. Het voordeel op de reguliere bedrijfsvoering wordt voornamelijk veroorzaakt door de post personeelskosten. In 2023 zijn niet alle vacatures opengesteld wanneer medewerkers uit dienst gingen. Om de formatie structureel te kunnen verlagen wordt zoveel mogelijk met flexibele inhuur gewerkt, die desgewenst kan worden stopgezet. Daarnaast is er daadwerkelijk bezuinigd op het aantal fte’s conform het target van € 0,4 miljoen. b. Vanaf september 2022 wordt door de rijksoverheid weer rente vergoed over de bij haar gestalde financiële middelen.

In de loop van 2023 is de rente gestegen waardoor BsGW een aanzienlijke rente heeft ontvangen. Bij het opstellen van de begroting 2023 was voorgaande niet voorzien. c. In 2023 was er landelijk sprake van een forse stijging van het aantal WOZbezwaren. De stijging bij BsGW ligt ongeveer op hetzelfde niveau als landelijk (2,7 keer zoveel t.o.v. 2022). Volgens de Waarderingskamer (toezichthouder op de uitvoering van de wet WOZ)) is dit voornamelijk te wijten aan de hoge stijging van de WOZ-waarden van woningen en de reclamecampagnes van no-cure-nopay- bedrijven. Het tekort van € 2,7 miljoen is opgebouwd uit de componenten uitkeringskosten (€ 1,0 miljoen) en uitvoeringskosten (€ 1,7 miljoen).

157434

4

Raadsvoorstel

Voorgestelde resultaatbestemming Conform het vastgestelde beleid dient de weerstandsratio te vallen binnen een bandbreedte van 0,8 en 1,4. Een ratio lager dan 1 duidt op een kwetsbare financiële positie omdat de capaciteit niet voldoende is om de geïdentificeerde risico’s af te dekken. De in de conceptbegroting 2025 berekende ratio bedraagt 1,35 voor resultaatbepaling jaarrekening 2023. Aangezien vooralsnog wordt uitgegaan van een tekort van € 1,3 miljoen over 2023 wordt voorgesteld om dit bedrag te compenseren om het weerstandsvermogen op hetzelfde peil te houden. In de concept-jaarrekening 2023 van Venlo is rekening gehouden met een bedrag van € 200.000 Verwerking OOP (Ondernemings- en Ontwikkelplan) In 2017 is het algemeen bestuur van BsGW akkoord gegaan met het OOP-plan/project (Ondernemings- en OntwikkelPlan). Het plan hield oorspronkelijk een bezuiniging in van 20fte zijnde € 1,3 miljoen (later aangevuld met ook de mogelijkheid van materiele bezuinigingen). Het projectbudget van € 4 miljoen moest door BsGW worden voorgefinancierd (besluit AB) en door de deelnemers op termijn worden terugbetaald. Vanaf (uiterlijk) 2028 moet de bezuiniging worden ingevuld als structureel voordeel voor de deelnemers. Voor de uitvoering van dit project is de volgende planning vastgesteld.

Fase 1: 2018-2021 Projectfase Fase 2: 2021-2028 Terugbetaling projectkosten door deelnemers Fase 3: 2028 e.v. Structureel voordeel deelnemers van € 1,3 miljoen De projectkosten werden in de projectfase op de balans geactiveerd en zouden vervolgens, conform fase 2, stapsgewijs worden terugbetaald aan de deelnemers. De nieuwe accountant van BsGW kijkt echter anders aan tegen deze wijze van verwerking dan de voormalige accountant. Concreet betekent dit dat de totale projectkosten van € 4 miljoen ten laste dienen te worden gebracht van het resultaat 2023 van BsGW. Het aandeel voor Venlo bedraagt hierin € 383.000. De terugbetaling die in de begroting van BsGW was voorzien in de periode 2023-2027 (fase 2) wordt teruggedraaid. Per saldo heeft deze verwerking meerjarig dan ook geen financiële gevolgen. Aangezien het jaarrekeningproces van Venlo zich in een afrondende fase bevind zal het aandeel van Venlo niet ten laste van het resultaat 2023 wordt gebracht, maar wordt verwerkt in het jaar 2024. 3. Actuele ontwikkelingen i.r.t. voorgestelde ontwerpbegroting

157434

5

Raadsvoorstel

a. Opbrengst vervolgingskosten Vervolgingskosten zijn de door BsGW geïnde bedragen als gevolg van door BsGW verstuurde aanmaningen, dwangbevelen en overige aanvullende dwanginvorderingsacties op grond van de kostenwet invordering belastingen. In de begroting van BsGW was hiervoor tot en met 2024 een aparte post opgenomen aan de batenkant. Per saldo werd deze post verrekend ten gunste van de bijdragen van de deelnemers. In het harmonisatietraject (zie onderdeel 1c. ‘Actuele ontwikkelingen’) heeft er op dit onderdeel een specifieke en nadere analyse plaatsgevonden. Eén van de aanbevelingen was: ‘De opbrengst vervolgingskosten wordt jaarlijks geheel ten gunste van de exploitatie van BsGW gebracht, terwijl diverse (maatschappelijke en juridische) argumenten pleiten om deze opbrengsten rechtstreeks af te dragen aan de betreffende deelnemers’. Het algemeen bestuur heeft deze aanbeveling overgenomen. Concreet betekent dit dat met ingang van 2025 deze batenpost niet meer is opgenomen in de begroting van BsGW. De werkelijk geïnde bedragen worden per deelnemer afgerekend. Voor Venlo betekent dit dat er in de begroting een separate post opbrengst vervolgingskosten zal worden opgenomen. b. Kostenverdeelmethode (KVM) Ten opzicht van voorgaande begrotingen treedt met ingang van 2025 de nieuwe kostenverdeelmethode in werking. Het hiervoor doorlopen traject is beschreven bij het onderdeel 1c.

‘Actuele ontwikkelingen’. Besluitvorming, binnen het algemeen bestuur, over de herijking van de KVM heeft eind 2023 en begin 2024 plaatsgevonden. De nieuwe KVM treedt op 1 januari 2025 in werking. De herziene KVM heeft geen invloed op de ontwerpbegroting van BsGW maar de aanpassingen in de methodiek leiden wel tot wijzigingen in de bijdragen van de deelnemers. Hier is dus enerzijds sprake van deelnemers die meer gaan betalen en andere minder. Voor Venlo is er sprake van een daling van de bijdrage 2025 uitgaande van de nieuwe KVM t.o.v. de oude KVM. Aangezien dit voor sommige deelnemers tot een forse toename van de bijdrage leidt heeft het algemeen bestuur op 28 maart 2024 besloten om voor de jaren 2025 en 2026 een ingroeimodel te hanteren. c. Betekenis voor Venlo De besluitvorming en uitkomsten omtrent het harmonisatietraject, waarvan herijking van de kostenverdeelmethodiek onderdeel was, leidt voor Venlo tot een daling van de bijdrage t.o.v. de ‘oude’ systematiek

157434

6

Raadsvoorstel

4. Overige opvallende zaken Naar rato van de financiële inbreng heeft Venlo stemrecht in het algemeen bestuur, op dit moment (begroting 2024) is dat 9,7%. Als gevolg van de harmonisatie zal de bijdrage van Venlo dalen en hiermee ook het stemrecht naar ongeveer 8,3% in 2025. In 2026 zal het stemrecht verder afnemen naar ongeveer 7% als gevolg van het ingroeimodel zoals beschreven bij punt 3b. ‘Actuele ontwikkelingen i.r.t. voorgestelde ontwerpbegroting / Kostenverdeelmethode’. Kanttekeningen n.v.t.

157434

7

Raadsvoorstel

Financiën Het algemeen bestuur van BsGW heeft in de vergadering van 7 december 2023 de kadernota 2025 vastgesteld (de kadernota-stukken zijn ter informatie toegevoegd bij dit voorstel). Deze kadernota dient als basis voor de voorliggende begroting 2025. De (financiële) kaders zijn door vertaald in de voorliggende conceptbegroting 2025. De OOP-bijstelling is nader toegelicht bij het onderdeel 2. ‘Taxatie jaarstukken 2023’. Belangrijke financiële wijzigingen/aanpassingen ten opzichte van de begroting 2024 (van de GR) (x € 1.000)

2024

2025

2026

2027

2028

Totaal bijdragen

€ 24.522

€ 29.604

€ 30.762

€ 32.019

€ 32.191

OOPbijstelling

-/- € 800

-/- € 1.000

-/- € 1.200

Bijdrage na bijstelling

€ 28.804

€ 29.762

€ 30.819

157434

8

€ 32.191

Raadsvoorstel

Venlose bijdrage BsGW: financieel effect op de jaarschijven 2025-2028 van de Venlose begroting (x € 1.000)

2024

2025 voor

Bijdrage voor

€ 2.430

€ 2.636

Bijdrage Bsgw OOPbijstelling

2025 na

2026

2027

2028

€ 2.459

€ 2.197

€ 2.286

€ 2.299

-/- € 77

Bijdrage na bijstelling

€ 2.636

Mutatie

€ 206

€ 2.382

-/- € 48

-/- € 96 € 2.101

-/- € 281

-/- € 115 € 2.171

€ 2.299

€ 70

€ 128

Toelichting tabel bijdrage Venlo Zoals bij onderdeel 1c (‘Argumenten’/ ‘Harmonisatie en herziening van de kostenverdeelmethode’) toegelicht wordt met ingang van 2025 de nieuwe kostenverdeelmethode (KVM) toegepast bij het opstellen van de begroting van BsGW. Voor Venlo heeft dit een financieel gunstig effect vanaf 2025. Conform de totaalbegroting van BsGW is in de ‘Venlose bijdrage’ eveneens rekening gehouden met indexering van de kosten. Conclusies 1. Indien er geen herziening van de KVM zou hebben plaatsgevonden zou de bijdrage van Venlo in 2025 t.o.v. 2024 zijn gestegen met € 206.000 (zie regel ‘Bijdrage voor’); 2. Als gevolg van het invoeren van de nieuwe KVM daalt de bijdrage voor Venlo t.o.v. 2024 met € 48.000; 3. Het algemeen bestuur van BsGW heeft in de vergadering van 28 maart 2024 besloten om de financiële gevolgen als gevolg van de nieuwe KVM in 2 jaren (2025 en 2026) middels een ingroeimodel te verwerken. Voor Venlo betekent dit: a. 2025 voor: niet gerealiseerde stijging bijdrage € 206.000 voordeel b. 2025 na: werkelijke daling bijdrage € 48.000 voordeel c. 2026: daling bijdrage € 281.000 voordeel Totaal voordelig effect 2025-2026 € 535.000 voordeel 4. Als gevolg van de bijstelling van het OOP er sprake van een incidenteel voordeel van € 288.000 (2025 -2027). Bij het onderdeel 2. ‘Taxatie jaarstukken’ is dit nader toegelicht; 5.

In 2028 stijgt de bijdrage licht (als gevolg van de verwerking van de taakstelling (€ 1,3 miljoen) conform het in 14 december 2017 door het algemeen bestuur vastgesteld ondernemings- en ontwikkelplan (OOP). Voor Venlo leidt dit tot een lagere bijdrage, rekening houdende met de kostenontwikkeling en daarnaast het aflopen van de OOPbijstelling;

157434

9

Raadsvoorstel

6. Met ingang van 2025 worden de opbrengsten vervolgingskosten (VVK) opgenomen in de begroting van Venlo. In 2025 leidt dit tot een voordeel van € 84.000 en vanaf 2026 een structureel voordeel van € 168.000. Op 7 december 2023 is de kadernota 2025 door het algemeen bestuur van BsGW vastgesteld waarbij de volgende uitgangspunten zijn gehanteerd: • Indexering salariskosten 5,6% • Indexering goederen en diensten 3,4% De volgende posten zijn structureel opgenomen in de begroting 2025 BsGW: 1. CAO 2024 € 340.000 2. Indexering salarissen € 915.000 3. Indexering goederen en diensten € 384.000 4. Doorontwikkeling samenwerkingsportaal € 100.000 5. Vorming bestemmingsreserve ICI 2025-2029 € 555.000 6. Opbrengst vervolgingskosten € 2.149.000 7. Toename maatwerk € 39.000 Totaal € 4.482.000 Toelichting 1. CAO 2024 Eind 2023 is een onderhandelingsakkoord gesloten voor de CAO 2024. Dit betreft een structureel effect en wordt middels de voorliggende begroting structureel verwerkt. 2. Indexering salarissen Conform de kadernota 2025 van BsGW is een percentage van 5,6% toegepast. 3. Indexering goederen en diensten Conform de kadernota 2025 van BsGW is een percentage van 3,4% toegepast. 4. Doorontwikkeling samenwerkingsportaal Initieel was het project samenwerkingsportaal aangegaan voor een periode tot en met 2024 voor € 250.000 per maand.

Uit oogpunt van zekerheid en continuïteit is reeds bij de begroting 2024 besloten om het project door te trekken en te verhogen met € 100.000 m.i.v. 2025. 5. Vorming bestemmingsreserve ICT 2025-2029 In 2022 zijn drie grote aanbestedingstrajecten opgestart voor de hosting, de belastingen de waarderingsapplicatie van BsGW. De totale implementatiekosten bedragen naar verwachting € 2,8 miljoen. In het verleden zijn deze kosten niet bestemd middels een reserve waardoor de totale kosten drukten op de jaren 2022 en 2023. Vanuit het bestuur is het verzoek gekomen om voor de toekomst de bestemmingsreserve te handhaven en jaarlijks te vullen met een bedrag van € 555.000. Mocht een bestuursvoorstel hier aanleiding toe geven kan het bedrag tussentijds worden gewijzigd. 157434

10

Raadsvoorstel

6. Opbrengst vervolgingskosten Met ingang van 2025 zullen de daadwerkelijke opbrengsten vervolgingskosten één op één worden verrekend met de deelnemers (zie toelichting onder punt 3a. ‘Actuele ontwikkelingen’). Het betreft een budgettair neutrale aanpassing omdat de opbrengst vervolgingskosten (aandeel Venlo ongeveer € 168.000) rechtstreeks vanuit BsGW wordt doorbetaald aan de deelnemers. Hiermee wordt op dit onderdeel recht gedaan aan een eerlijkere verdeling van deze opbrengsten. 7. Toename maatwerk In de begroting 2024 is een bedrag opgenomen van € 246.000 voor maatwerk. In de begroting 2025 bedraagt dit € 285.000. De maatwerkkosten worden via een separaatofferte en factureringstraject in rekening gebracht bij de betreffende deelnemers. Communicatie Verdere communicatie is niet aan de orde. Zienswijze In de begroting 2025 zijn de proceskostenvergoedingen Waardering onroerende zaken (WOZ) geïndexeerd. Vanaf 1 januari 2024 zijn de volgende maatregelen genomen om de proceskosten te verminderen.  Gemeenten betalen de vergoedingen direct aan de inwoner of het bedrijf namens wie het bezwaar is gemaakt. En dus niet meer aan de organisatie die juridische hulp biedt.  De proceskostenvergoeding wordt lager. Die vergoeding wordt 25% van de huidige vergoeding als de inwoner of het bedrijf gelijk krijgt.

Als om andere redenen een vergoeding wordt toegekend, is de vergoeding 10% van de huidige vergoeding.  Als de gemeente of de rechter niet binnen een redelijke termijn uitspraak doet, is de vergoeding voor immateriële schade lager. Die vergoeding is dan niet € 500 maar € 50 voor elk half jaar dat het proces langer duurt dan de redelijke termijn. Regionaal is afgestemd om BsGW te verzoeken om de proceskosten in de begroting 2025 te herzien of op z’n minst met een betere onderbouwing te komen waarom deze niet wordt verlaagd. Gemeenten werken in de meerjarenbegroting meestal met de systematiek van constante lonen en prijzen. Middels de zienswijze wordt BsGW verzocht deze systematiek eveneens te gaan toepassen in de meerjarenbegroting.

157434

11

Raadsvoorstel

Vervolgprocedure raad Na ontvangst van de zienswijzen dient het (dagelijks) bestuur van de regeling de raden van de deelnemende gemeenten voorafgaande aan het vaststellen van de begroting schriftelijk en gemotiveerd in kennis van zijn oordeel over de zienswijze te stellen alsmede over de eventuele conclusies die het daaraan verbindt. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen

1. Aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2029

29 februari 2024

2. Ontwerpbegroting BsGW 2025 en meerjarenraming 20262029 3. Addendum ontwerpbegroting BsGW 2025 en meerjarenraming 2026-2029 4. Zienswijze ontwerpbegroting 2025 BsGW 5. Aanbiedingsbrief voorlopige jaarrekening 2023 6. Voorlopige jaarrekening BsGW 2023 7. Resultaat jaarrekening 2023 plus OOP 8. Ter info: Aanbiedingsbrief Kadernota 2025 MJR 2026-2029 9. Ter info: Kadernota Begroting 2025 MJR 2026-2029 10. Ter info: Kadernota Begroting 2025 MJR 2026-2029 Bijlagen

29 februari 2024

157434

02 mei 2024 26 juni 2024 29 april 2024 29 april 2024 29 april 2024 29 februari 2024 November 2023 November 2023

12

GEMEENTEBESTUUR

Raadsbesluit onderwerp

Ontwerpbegroting BsGW 2025 en MJB 2026-

steller G.H.J. Lenssen telefoonnummer +31 77 3596657 e-mail g.lenssen@venlo.nl

2028 Raadsnummer 2024

54

raadsvergadering d.d.

26 juni 2024

ons kenmerk 157434

datum 19 april 2024

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 14-05-2024, registratienummer 15743435; gelet op artikel 68 van de Wet gemeenschappelijke regelingen; besluit: ten aanzien van de ontwerp-begroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW) navolgende zienswijze kenbaar te maken bij het dagelijks bestuur:

Proceskosten Na een jarenlange lobby is de wetgeving rondom de proceskosten WOZ aangepast waarmee de hoogte van de proceskostenuitkering met 75% wordt verlaagd. We zien deze positieve ontwikkeling niet terug in de ontwerpbegroting aangezien de post proceskosten verder wordt opgehoogd (middels indexatie) in plaats van verlaagd. Hoewel wij begrijpen dat de BsGW het voorzichtigheidsprincipe hanteert en derhalve terughoudend is met het inboeken van grote besparingen, bevreemdt het ons dat de forse reductie in proceskostenvergoedingen in z’n geheel niet heeft geleid tot een financiële bijstelling. Gezien vorenstaande roepen wij de BsGW op de post proceskosten te herzien of op z’n minst met een betere onderbouwing te komen waarom deze niet wordt verlaagd. Indexering We constateren dat de meerjarenbegroting van BsGW meerjarig wordt geïndexeerd. In de gemeentelijke overheid, dus ook door de gemeente Venlo, wordt vaak het systeem van constante lonen en prijzen toegepast. Wij verzoeken BsGW om in uw meerjarenbegroting met ingang van 2026 dezelfde systematiek te gaan toepassen. Dit om een eenduidige systematiek te creëren.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 juni 2024. 157434

13

Raadsbesluit

De griffier

De voorzitter

Marijke van de Plasse

Antoin Scholten

157434

14