051rv+rb Wijziging gemeenschappelijke regeling ICT NML.pdf

GEMEENTEBESTUUR

Raadsvoorstel raadsnummer 2023 collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. paragraaf portefeuillehouder

51 20-06-2023 27 september 2023 Bedrijfsvoering F. Schatorjé

ons kenmerk 27709 team RGIMAN steller J.M. Lianes Robles telefoonnummer +31 77 3596645 e-mail j.lianes@venlo.nl datum 9 mei 2023 bijlage(n) 2 datum verzonden 9 mei 2023

Onderwerp De gemeenteraad verzoeken om toestemming te verlenen ten aanzien van wijzigen van de gemeenschappelijke regeling ICT NML en toetreding van gemeente Leudal.

Advies 1. Toestemming verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om in te stemmen met het ontwerpbesluit tot de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling ICT NML en tot het toetreden van de gemeente Leudal tot de gemeenschappelijke regeling ICT NML aangaande geo-taken. 2. Geen zienswijze indienen op de begrotingswijziging van ICT NML aangaande wijziging omtrent de Geo taken en dit middels de bijgaande brief kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van ICT NML,

Aanleiding ICT NML heeft het voornemen geuit om de bestaande geo samenwerking ECGeo tussen de gemeenten Leudal, Roermond, Weert en Nederweert onder te brengen als diensten pakket bij ICT NML waarbij meerwaarde ontstaat aan zowel ICT deelnemers als Geo deelnemers. Op 29 maart 2023 heeft is aan uw raad een raadsconsultatie (2023/3) voorgelegd over het indienen van zienswijzen over dit ontwerpbesluit tot wijziging en uitbreiding van de gemeenschappelijke regeling ICT NML. Er was geen aanleiding om een zienswijze in te dienen en ook de gemeenteraden van de overige deelnemers hebben geen zienswijzen ingediend. De stukken zoals die destijds aan u zijn voorgelegd zijn inhoudelijk dan ook niet meer gewijzigd. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen mag het college enkel overgaan tot het besluiten over wijziging en toetreding dan na verkregen toestemming van uw raad.

Raadsvoorstel

Daarom leggen wij het ontwerpbesluit over de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling ICT NML en tot het toetreden van de gemeente Leudal tot de regeling ICT NML nu nogmaals aan u voor, maar nu met het verzoek aan u om in te stemmen met dit ontwerpbesluit. Beoogd effect Bestuurlijk zal de samenwerking aansluiten bij de werkwijze van ICT NML waar het bestuurlijk overleg sturing geeft aan de GR middels stemrecht per inwonersaantal. De governance van ICT NML blijft daarmee ongewijzigd. De huidige bestuurders van ICT NML hebben tevens de geo taken in hun portefeuille, dat brengt een optimalisatie in de bestuurlijke agenda’s. De gemeente Leudal heeft als beoogde nieuwe toetreder het ontwerpbesluit genomen om burgemeester Schmalschläger te benoemen als bestuurslid ICT NML. De gemeenschappelijke regeling ICT NML is aangepast op een tweetal onderwerpen, enerzijds wegens de uitbreiding naar een modulaire GR, anderzijds wegens een wetswijziging aangaande de Wet gemeenschappelijke regelingen. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid voor volksvertegenwoordigers om de eigen controlerende en kader stellende rol bij gemeenschappelijke regelingen te versterken. Dit verzoek tot toestemming wordt voorgelegd in de gemeenten Nederweert, Roermond, Weert, Venlo, Asten en Someren.

Met deze wijziging beoogt ICT NML een robuustere GR te worden waarin er meer efficiency in de bedrijfsvoering geboden kan worden middels het aanbieden van een modulaire GR, waarin in beginsel de modules ICT en Geo zijn aangeboden. De gemeenten Venlo blijft enkel de ICT module afnemen. 1e begrotingswijziging 2024 De bijgevoegde 1e begrotingswijziging 2024 verwerkt de cijfers van de toetredingsbegroting ECGeo in de begroting 2024 van ICT NML. Zoals voorgeschreven wordt deze aan u voorgelegd voor zienswijze. Geadviseerd wordt om geen zienswijze hierop in te dienen. Het bestuur van ICT NML zal dan na het vaststellen van de begroting 2024 van ICT NML deze begrotingswijziging vaststellen, waarmee financieel ECGeo vanaf 2024 deel uitmaakt van ICT NML. Argumenten Met het uitbreiden van de GR ICT NML naar een modulaire regeling ontstaat er een mogelijkheid voor de deelnemende gemeenten om taken robuust en efficiënt te beleggen. ICT NML biedt een stabiele organisatie die in staat is om uitvoering te geven aan toekomstige ontwikkelingen in het Geo domein conform de nieuwe wet gemeenschappelijke regelingen. Puntsgewijs zijn de argumenten:

2

Raadsvoorstel

-

Het aanpassen van de gemeenschappelijke regeling ICT NML:

·

·

Conform wet GR de volksvertegenwoordigers van de gemeenten meer inspraak geven in de besturing van gemeenschappelijke regelingen, zoals het vragen van zienswijze aan de gemeenteraad Het opstellen van een modulaire gemeenschappelijke regeling waardoor een breder pallet diensten kunnen worden afgenomen door de deelnemers Een toekomstbestendige GR ICT NML die inspeelt op vragen van diens deelnemers

-

Het modulair aanbieden van dienstverlening:

· ·

Het bieden van een gunstiger samenwerkingsklimaat in de regio Laagdrempelig toetreden tot andere modules voor deelnemers

·

Met deze transitie wordt een volgende stap gezet in het professionaliseren en robuuster maken van de (geo)samenwerking in de regio. Dit is noodzakelijk vanwege het steeds groter wordende belang van geo-informatie in de uitvoering van de bedrijfsvoering in het fysieke domein en de reeds benoemde wettelijke taken. Vanwege de zorgvuldige procesgang wordt de tijd genomen om de samenwerking per 1 januari 2024 onder te brengen bij ICT NML. Nadat de gemeenteraad toestemming heeft verleend en de ondernemingsraad advies heeft gegeven op basis van artikel 25 van de WOR, kan het college het definitieve besluit nemen. Nu er geen zienswijzen zijn ingediend door de raden van de deelnemers en de stukken ongewijzigd zijn gebleven, adviseren wij u om toestemming te verlenen. Financiën Financieel zijn de gevolgen van het uitbreiden van de Gemeenschappelijke Regelingen voor het ICT programma als zeer klein te bestempelen. De begroting van de geo module zal landen in de begroting ICT NML middels een begrotingswijziging medio 2023 na akkoord van de deelnemende gemeenten. Middels deze begrotingswijziging worden ook de positieve effecten voor de ICT afnemende gemeenten doorgevoerd middels de reguliere begrotingswijziging. Deze effecten voor de ICT NML module zijn beperkt. De overhead kosten voor de inzet van directie worden naar rato verdeeld over de twee modules.

Dat zorgt voor een kosten reductie van €120.000 op het ICT programma. Dit levert voor de ICT deelnemers een structurele besparing op voor de ICT portefeuille. Deze besparing betreft: Venlo € 49.000, Roermond € 30.000, Weert € 20.000, Nederweert €6.000, Asten € 7.000, Someren € 8.000.

3

Raadsvoorstel

Vervolgprocedure raad Planning: Juni: Toestemming Gemeenteraden Leudal, Nederweert, Roermond, Weert, Venlo, Asten en Someren Juli: Formeel besluit colleges ICT NML gemeenten aangaande wijzigen van de GR ICT NML naar een modulaire GR Juli: Formeel besluit colleges Leudal, Nederweert, Roermond en Weert aangaande beleggen uitvoering BAG en BGT taken en transitie naar ICT NML Bij definitieve besluitvorming zullen de provincie Limburg en Brabant in kennis gesteld worden. Tevens zal het besluit gepubliceerd worden in het gemeenteblad en het blad gemeenschappelijke regeling. Burgemeester en wethouders van Venlo

de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen 1. Toelichting bij voorstel tot wijziging GR ICT NML. 2. Ontwerp Tweede wijziging Gemeenschappelijke regeling ICT NML. 3. Concept-zienswijze

4

GEMEENTEBESTUUR

Raadsbesluit Raadsnummer 2023

ECgeo onderbrengen bij ICT NML 51

raadsvergadering d.d.

27 september 2023

onderwerp

ons kenmerk 27709 steller J.M. Lianes Robles telefoonnummer +31 77 3596645 e-mail j.lianes@venlo.nl datum 9 mei 2023

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 20-06-2023, registratienummer 27709; gelet op artikel 1, vierde lid van de Wet op gemeenschappelijke regelingen; besluit:

1. toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om in te stemmen met het ontwerpbesluit tot de tweede wijziging van de gemeenschappelijke regeling ICT NML en het toetreden van de gemeente Leudal tot de gemeenschappelijke regeling ICT NML aangaande geo-taken. e

2. geen zienswijze in te dienen op de 1 begrotingswijziging 2024 ICT NML waarin de financiële consequenties van de toevoeging van ECGeo worden verwerkt en dit middels de bijgaande brief kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van ICT NML

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 27 september 2023.

De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten