049rv+rb Innen marktgeld 1e en 2e kwartaal 2021.pdf

1770820

Raadsvoorstel

GEMEENTEBESTUUR

raadsnummer 2021

49 5 oktober 2021 24 november 2021 Centrumstad Venlo

ons kenmerk 1770820

E. Boom

datum 1 september 2021

collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

team RGSORU steller MC Stadlander doorkiesnummer +31773597266 e-mail m.stadlander@venlo.nl bijlage(n) datum verzonden

Onderwerp Innen marktgeld 1e en 2e kwartaal 2021

Advies Het 1ste en 2de kwartaal van de marktgelden 2021 bij de vaste standplaatshouders op de Venlose en Blerickse markt niet te innen door het belastingtarief als bepaald in artikel 5 van de Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2021 met terugwerkende kracht per 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021 als volgt te wijzigen: Artikel 5 Belastingtarief A. Op de markt in het stadsdeel Blerick: 1. voor dagplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan 2. voor vaste standplaatsen: per m2 in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan, vermeerderd met een bedrag (promotiegeld) per standplaats per maand of gedeelte daarvan; 3.voor standwerkplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan a. per marktdag of gedeelte daarvan b. per marktdag of gedeelte daarvan, indien een vaste standplaats, als bedoeld onder a.2., wordt ingenomen, vermeerderd met een bedrag (promotiegeld) per standplaats per maand of gedeelte daarvan. B. Op de markt in het stadsdeel Venlo: 1. voor dagplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan; 2. voor vaste standplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan 3. voor standwerkplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan: a.

per marktdag of gedeelte daarvan b. per marktdag of gedeelte daarvan, indien een vaste standplaats, als bedoeld onder B.2., wordt ingenomen.

€ 1,26 € 0,00 €10,00

€ 1,35 € 1,26 €10,00 € 1,58 € 0,00

€ 1,85 € 1,58

Raadsvoorstel

Aanleiding Maart 2021 heeft uw raad besloten de tarieven voor de markt voor de kwartalen 2, 3 en 4 van 2020 te schrappen door het belastingtarief aan te passen. De gemeente Venlo stelt alleen voor de markten in Venlo en Blerick marktgelden vast. De markt in Tegelen is uitbesteed aan een externe partij. Tijdens gesprekken met de vaste standplaatshouders van de Venlose en Blerickse markt wijzen zij er op dat hun inkomsten in het 1ste en 2de kwartaal veel lager zijn dan in 2019. Een aantal ondernemers blijft van de markt weg. Er is onvoldoende belangstelling voor de markt. In de door uw raad vastgestelde Verordening marktgelden 2021 (artikel 9) heeft uw raad expliciet bepaald dat het college niet bevoegd is om de marktgelden kwijt te schelden / niet in rekening te brengen. Alleen als er sprake is van overmacht om gebruik te maken van een standplaats, heeft het college van b&w de bevoegdheid om de reeds betaalde marktgelden terug te betalen of niet te innen (artikel 6, lid 2 Verordening marktgelden). Derhalve is een besluit over het niet innen van marktgelden alleen door uw raad te nemen door het aanpassen van het vastgestelde belastingtarief (artikel 5). In de periode 14 december 2020 tot en met 28 april 2021 waren i.v.m. corona op last van de rijksoverheid de markten gesloten voor de ‘non-food’ sector.

Omdat we ook de ‘food’ sector betrekken in ons voorstel is een besluit over het niet innen van marktgelden alleen door uw raad te nemen door het aanpassen van het vastgestelde belastingtarief (artikel 5). Om de marktondernemers een financiële armslag te geven zijn de facturen over het 1ste en 2de kwartaal 2021 nog niet verstuurd.

Beoogd effect We willen de marktondernemers geen marktgelden in rekening brengen. Dit voorstel gaat over de vaste standplaatsen op de Venlose en Blerickse markt.

Argumenten 1. We willen langdurig een aantrekkelijke markt hebben in de binnenstad van Venlo met name de zaterdag markt in Venlo trekt veel mensen uit Duitsland. 2. De marktondernemers op de weekmarkten hebben het financieel zwaar vanwege veel minder bezoekers. Juist klanten uit de internationale regio kunnen niet naar Venlo komen. Inmiddels is dat in het 2de kwartaal niet meer het geval maar zijn er o.a. tijdelijke coronaverkeersmaatregelen die de trek naar de markt aanzienlijk verkleinen. 3. Door marktondernemers financieel te ondersteunen blijven de marktondernemers op de Venlose markt. Als die marktondernemers hun bedrijf moeten staken, kan het er toe leiden dat er in het post corona tijdperk minder marktondernemers zijn. Dat verlaagt de

2

Raadsvoorstel

aantrekkelijkheid van de Venlose binnenstad voor bezoekers, wat weer van invloed is op alle bedrijven in met name de binnenstad van Venlo. 4. Door de markt financieel te ondersteunen proberen we de Blerickse markt te behouden. Als de Blerickse marktondernemers hun bedrijf namelijk moeten staken, kan het er toe leiden dat er in het post corona tijdperk minder marktondernemers zijn. Dat verlaagt de aantrekkelijkheid van de Blerickse winkelstraat voor bezoekers, wat weer van invloed is op alle bedrijven in de Blerickse winkelstraat en directe omgeving.

Kanttekeningen 1. Er is geen juridische of technische onderbouwing om de marktgelden niet in rekening te brengen. Voor de ‘non-food’ sector is er geen sprake van precedentwerking in periode 1 januari 2021 tot en met 28 april 2021 vanwege artikel 6, lid 2 Verordening marktgelden. Voor de ‘food’ sector gedurende het hele eerste halve jaar en voor de ‘non-food’ sector in de laatste 2 maanden van het eerste half jaar kiezen we ervoor de marktsector extra te ondersteunen. 2. Precedentwerking. In het kader van het coronavirus hebben wij op gemeentelijk niveau de Duitse marktbezoekers aangesproken om niet naar Venlo te komen en logischerwijs ook geen bezoek te brengen aan onze markt. Logischerwijs zal het uitblijven van Duitse klanten ook een negatief effect hebben op de omzetten van de marktkooplui. Deze omstandigheid, hoewel die niet (alleen) is ontstaan vanuit door de Rijksoverheid opgedragen maatregelen, is voor Venlo als grensgemeente wel uniek. We kunnen ons niet voorstellen dat vanuit deze situatie een ongewenst precedent scheppende werking uitgaat. Bovendien sluit dit aan bij de maatregelen die we grotendeels op basis van dezelfde overwegingen ook hebben genomen ten aanzien van de marktgelden in 2020. 3. Rijkssteunmaatregelen.

De Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) is voor mkb-ondernemers en zelfstandigen die door de coronamaatregelen omzetverliezen draaien, maar wel doorlopende vaste lasten hebben. Slechts een aantal marktkooplieden kan vermoedelijk gebruik maken van deze subsidie.

Financiën Op jaarbasis ontvangen we € 250.000 aan marktgelden, omgerekend per maand € 20.750. Het niet in rekening brengen van marktgelden in kwartaal 1 en 2 van 2021 heeft een nadelig effect op het exploitatiesaldo 2021 van € 125.000. In de prognose van de VORAP 2021 is reeds voor het hele jaar rekening gehouden met een nadeel van € 220.000. De inkomstenderving komt ten laste van het rekeningresultaat 2021. De prognose van het rekeningresultaat 2021 is conform VORAP 2021 € 410.000 positief en hierin is de

3

Raadsvoorstel

prognose van € 220.000 als nadeel op markten opgenomen. In de vergadering van juni heeft uw raad ingestemd met de VORAP.

Communicatie De marktmeester zal het besluit van uw raad per mail en mondeling aan de marktondernemers bekend maken.

Vervolgprocedure raad .. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen

Nr. 1. 2. 3.

Naam .. .. ..

Datum .. .. ..

4

Raadsbesluit onderwerp raadsnummer 2021 raadsvergadering d.d.

GEMEENTEBESTUUR Innen marktgeld 1e en 2e kwartaal 2021 49 24 november 2021

team RGSORU steller MC Stadlander doorkiesnummer +31773597266 e-mail m.stadlander@venlo.nl datum 1 september 2021

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 5 oktober 2021, registratienummer 1770820; gelet op artikel 9 van de verordening marktgelden 2021; besluit: Het 1ste en 2de kwartaal van de marktgelden 2021 bij de vaste standplaatshouders op de Venlose en Blerickse markt niet te innen door het belastingtarief als bepaald in artikel 5 van de Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2021 met terugwerkende kracht per 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2021 als volgt te wijzigen: Artikel 5 Belastingtarief A. Op de markt in het stadsdeel Blerick: 1. voor dagplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan € 1,26 2. voor vaste standplaatsen: per m2 in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan, € 0,00 vermeerderd met een bedrag (promotiegeld) per standplaats per maand of gedeelte daarvan; €10,00 3.voor standwerkplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan a. per marktdag of gedeelte daarvan € 1,35 b. per marktdag of gedeelte daarvan, indien een vaste standplaats, als bedoeld onder a.2., wordt ingenomen, € 1,26

Raadsbesluit

vermeerderd met een bedrag (promotiegeld) per standplaats per maand of gedeelte daarvan. €10,00 B. Op de markt in het stadsdeel Venlo: 1. voor dagplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan; € 1,58 2. voor vaste standplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan € 0,00 3. voor standwerkplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan: a. per marktdag of gedeelte daarvan € 1,85 b. per marktdag of gedeelte daarvan, indien een vaste standplaats, als bedoeld onder B.2., wordt ingenomen. € 1,58 Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 24 november 2021. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten

2