041 bijl1 Subsidies Herijking Vragen Coalitie V2.pdf

Aan: College van Burgemeester Gemeente Venlo Van: Fracties 50PLUS, EENLokaal, GroenLinks, PvdA en SP Datum: 7 maart 2021 Onderwerp: Herijking Subsidies Geacht college, Naar aanleiding van de themabijeenkomst van 3 februari is vanuit de Raad het voorstel gedaan over de herijking een debat te houden. Een zinvol en ordentelijk debat kan gevoerd worden nadat schriftelijke vragen, opmerkingen, suggesties en wensen door u beantwoord worden. Hierbij ontvangt u onze inbreng. Uiterlijk 26 maart zult u deze beantwoorden, zodat op 31 maart de Raad met elkaar en met u van gedachten kan wisselen. Om in aanmerking te komen voor de ‘zachte landing’ is een subsidierelatie voor 2021 voorwaardelijk. In lijn met onze motie willen we dit corrigeren naar verenigingen en stichtingen die in 2020 een subsidierelatie met de gemeente hadden. Vraag 1 Is het college daartoe bereid? Vraag 2 Is het college dan ook bereid de 2021-norm voor het maximaal eigen vermogen daarin niet mee te wegen? Meerdere sport- en cultuurorganisaties hebben aangegeven dat zij, door de verlaging van de toegekende subsidie ten opzichte van de voorgaande jaren, genoodzaakt zijn om de contributie voor hun leden te gaan verhogen. Het moet voor iedereen in Venlo, dus ook voor mensen met een hele kleine beurs, mogelijk blijven deel te nemen aan verenigingsactiviteiten.

Vraag 3 Kunt u toezeggen dat het voor alle Venlonaren, dus zeker ook voor de Venlonaren met een heel kleine beurs, mogelijk blijft om deel te nemen aan verenigingsactiviteiten en zo ja, hoe denkt u dit te borgen? Indien dit niet mogelijk is via een aanpassing van het subsidiebeleid wilt u dan toezeggen dat u in overleg met de wethouder voor armoede op zoek gaat naar een mogelijkheid om dit via een aanpassing van het armoedebeleid mogelijk te maken. Tijdens de themabijeenkomst ontstond naar onze mening enige onduidelijkheid over wat er onder eigen vermogen valt en wat als reservering kan worden aangemerkt. Vraag 4 Hoe denkt het college daarin meer helderheid te verschaffen? Het proces. Voor een aantal verenigingen is het moeilijk gebleken tijdig de juiste gegevens aan te leveren en lopen daarmee eventuele subsidie mis. Het invullen van de aanvragen verliep in veel gevallen niet vlekkeloos en hadden aanvragers moeite met het interpreteren van de vragen.

Vraag 5 Bent u bereid eenmalig een tweede ronde subsidieaanvragen 2021 te starten zodat aanvragers die door het niet tijdig inleveren of door het opgeven van onjuiste gegevens mogelijk een subsidie dreigen mis te lopen? Vraag 6 Op welke wijze gaat u het aanvraagproces verduidelijken en vereenvoudigen door het opstellen van een duidelijke handleiding en in combinatie met digitale “formats”, “FAQ’s” of voorbeeldformulieren en het instellen van fysieke en digitale spreekuren of loket? Vraag 7 Op welke wijze kunt u het proces van aanvragen, de weging en te verwachten uitkomst transparanter maken? De wethouders Sport en Cultuur hebben een specifieke rol in het vaststellen van goede randvoorwaarden voor organisaties. Vraag 8 Hoe hebben beide wethouders daaraan invulling gegeven in de laatste fase van invoering? Vraag 9 Welke gesprekken zijn nog met het veld gevoerd en wat is daarvan de gemene deler? Vraag 10 Welke kansen en risico’s zien de wethouders in het betreffende beleidsveld en hoe krijgen deze een plek in het Sport- en Cultuurbeleid? Vraag 11 Organisaties in de Amateurkunst en Volkscultuur ontvangen minder middelen en de sector geeft aan dat dit leidt tot knelpunten in de professionele begeleiding. Hoe krijgt dit zijn plek in het cultuurbeleid? Aan het eind van het jaar zullen alle subsidienten verantwoording afleggen aan de gemeente over de besteding van de subsidiegelden.

Overschotten worden dan terugbetaald aan de gemeente. Ons voorstel is om subsidiegeld dat terugvloeit wordt toegevoegd aan de bron waar het vandaan komt. Op deze wijze blijven de subsidies binnen de sector en vindt er geen erosie plaats van de subsidie in algemeenheid en kan er een buffer opgebouwd worden voor mogelijke correcties van ongewenste externe effecten. Vraag 12 Bent u bereid dit als zodanig in te richten? Vraag 13 Als na dit eerste jaar blijkt dat de gevolgen van de herijking van de subsidies voor organisaties aantoonbaar zodanige negatieve financiële impact heeft dat het voortbestaan van deze organisaties in gevaar komt, bent u dan bereid met de organisatie in gesprek te gaan om tot een oplossing te komen? Vraag 14 Bent u bereid het eventuele overschot van het noodfonds 2021 en 2022 in te zetten als stimuleringsfonds Cultuur en Sport?

Bij evenementen worden subsidies verstrekt aan organisaties die mogelijk commerciële doelen hebben. Vraag 15 Hoe wordt daarbij het doorsluizen van gemeenschapsgeld naar privébezit voorkomen? Op dit moment ontbreken nog de subsidieregels sociale basis. Vraag 16 Hoe en op welke termijn denkt het college meer invulling te geven aan deze subsidieregels? Minder subsidie en verhoogde zaalhuur. Vraag 17 Welke mogelijkheden zijn er voor binnensportverenigingen binnen het Sportbeleid om extra middelen voor de verhoogde zaalhuur te compenseren en negatieve gevolgen van de stapeling te voorkomen? Financiële middelen in de sector houden. Vraag 18 Verenigingen kunnen inkomsten genereren door het verrichten van werkzaamheden met een maatschappelijk belang. Het aanmoedigen van deze activiteiten draagt bij aan de beleidsdoeleinden van de gemeente Venlo. Wij zullen dit moeten blijven aanmoedigen.

bent u bereid om bij iedere door de subsidient gegenereerde Euro financieel bij te passen, en zo ja in welke vorm, en hoe kunnen deze extra inkomsten dan losgekoppeld worden van de subsidietoekenning? Vraag 19 Kan de Raad een lijst ontvangen met taken die we graag door subsidiënten uit willen laten voeren en waar ze op in kunnen schrijven? Vraag 20 Kan de raad een concreet overzicht ontvangen waarin duidelijk is hoe het college invulling heeft gegeven aan de afspraak in programmabegroting 21-24 “om de middelen die vrijkomen als gevolg van de herijking, niet in te zetten ter dekking van de reeds hiervoor opgenomen besparing, maar beschikbaar te houden voor subsidies? Met de regel ‘Innovatie’ kunnen organisaties een aanvraag doen voor extra activiteiten die aansluiten bij beleidsdoelen. Dit is echter nog niet in elke subsidieregel mogelijk. Vraag 21 Kan dit aan iedere afzonderlijke subsidieregel toegevoegd worden? Veel aanvragers vragen ieder jaar opnieuw hetzelfde aan. Ieder jaar opnieuw moet het proces van aanvragen doorlopen worden. Vraag 22 Kunnen we meerjarige subsidieafspraken maken om administratieve rompslomp voor de aanvragers te verminderen en het tijdsbeslag binnen de gemeentelijke organisatie te verlagen? Namens 50PLUS, EENLokaal, GroenLinks, PvdA en SP, Luud Pieko, luud@fractieenlokaal.nl, 0630828967