Document · PDF

041 Bijl04, Vooronderzoek bestemmingsplan Maasdal-Velden ; Vorstweg 49.pdf

Raadsvergadering 22 mei 2024, gemeente VenloBij agendapunt: 6.2: RV041 Vaststelling bp Maasdal-Velden ; Vorstweg 495.421 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

VOORONDERZOEK Vorstweg 49 Velden kenmerk HMB B.V.: 21225901H

opdrachtgever:

de heer G.H.M.J. Vermeulen te Velden

datum rapport:

31 maart 2021

kenmerk:

21225901H

status:

Definitief

uitgevoerd door:

HMB B.V.

projectleider:

John Peeters | j.peeters@hmbgroep.nl

rapporteur:

Gideon Aarts

autorisatie:

Wilfred van der Sterren

INHOUDSOPGAVE 1

INLEIDING ......................................................................................................... 4

ONDERZOEKSLOCATIE ......................................................................................... 5 2.1 Algemeen ................................................................................................. 5 2.2 Huidig gebruik (gebiedsinspectie) ................................................................ 5 2.3 Historisch gebruik (archiefonderzoek) ........................................................... 6 2.4 Toekomstig gebruik ................................................................................... 7

VOORONDERZOEKSGEBIED .................................................................................. 8 3.1 Algemeen ................................................................................................. 8 3.2 Bodeminformatie ....................................................................................... 8 3.3 Achtergrondgehalten.................................................................................. 8

BODEMOPBOUW EN GEOHYDROLOGIE ................................................................... 9

CONCLUSIES .................................................................................................... 10

Vooronderzoek

INLEIDING

In opdracht van de heer G.H.M.J. Vermeulen te Velden is door HMB B.V. in maart 2021 een vooronderzoek uitgevoerd. De onderzoekslocatie bevindt zich op het noordoostelijke deel van het terrein gelegen aan de Vorstweg 49 te Velden. Aanleiding Aanleiding tot het uitvoeren van het onderzoek is de aanvraag van een omgevingsvergunning. Doelstelling Het doel van het vooronderzoek is vast te stellen of er aanleiding is om bodemverontreiniging te verwachten binnen de beschouwde locatie. Indeling rapport In de rapportage worden de uitvoering en resultaten van het onderzoek besproken. In de hoofdstukken 2 en 3 wordt de verzamelde informatie van de onderzoekslocatie en het vooronderzoeksgebied (de omgeving) weergegeven. Hoofdstuk 4 bevat een beschrijving van de bodemopbouw en de geohydrologie. Tenslotte worden de conclusies in hoofdstuk 5 weergegeven. Normering en verantwoording De te hanteren werkwijze voor uitvoering van het vooronderzoek is gebaseerd op de NEN 57251. Het eventueel gegeven ‘op maat gesneden plan’ voor bodemonderzoek is gebaseerd op de NEN 57402. Onder bijlage 1 is, gebaseerd op de NEN 5740, een ‘Verklarende woordenlijst’ opgenomen. Dit onderzoek is uitgevoerd met de grootst mogelijke nauwkeurigheid en conform de daarvoor opgestelde normen en richtlijnen. Opgemerkt wordt dat HMB B.V. geen financieel of zakelijk belang heeft bij de kwaliteit van de beschouwde locatie.

1 2

NEN 5725, Bodem. Strategie voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek, Delft 2017 NEN 5740+A1, Bodem. Strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek, Delft 2016

21225901H | Vorstweg 49 Velden

Vooronderzoek

ONDERZOEKSLOCATIE

2.1

Algemeen

De in dit hoofdstuk genoemde informatie over de onderzoekslocatie (het geografische gebied waarover een besluit moet worden genomen) is gebaseerd op de resultaten van het raadplegen van diverse bronnen. Een overzicht van de geraadpleegde bronnen is opgenomen in bijlage 2. De onderzoekslocatie wordt gevormd door de toekomstige woningbouwlocatie op het noordoostelijke deel van het terrein gelegen aan Vorstweg 49 te Velden. De onderhavige locatie is momenteel braakliggend. Enkele (topografische) gegevens omtrent de onderzoekslocatie zijn weergegeven in tabel 1. Tabel 1

Topografische en algemene gegevens locatie

Algemeen Adres onderzoekslocatie

Vorstweg 49 Velden

Gemeente

Venlo

Kadastrale aanduiding

Gemeente Velden, sectie G, perceel 273*

Oppervlakte perceel

18.847 m²

Oppervlakte onderzoekslocatie

Circa 1.800 m²

X-coördinaat

208.677

Y-coördinaat

380.207

ten aanzien van dit perceel zijn geen aantekeningen in het kader van het artikel 55 Wet bodembescherming opgenomen. Dit houdt in dat bij het Kadaster geen bodeminformatie geregistreerd is

Voor de lokale ligging wordt verwezen naar bijlage 5, uittreksel kadastrale kaart. Hier is tevens een situatietekening opgenomen. 2.2

Huidig gebruik (gebiedsinspectie)

Inrichting gebied Op 16 maart 2021 is de onderzoekslocatie gelegen aan de Vorstweg 49 geïnspecteerd. In bijlage 4 zijn de hierbij genomen foto’s opgenomen. De onderzoekslocatie betreft braakliggend terrein dat begroeid is met gras. De locatie is onverhard. Informatie opdrachtgever / eigenaar en gemeente Bij de opdrachtgever / eigenaar van de locatie zijn geen relevante gegevens bekend met betrekking tot bodembedreigende activiteiten als (ondergrondse) brandstoftanks, calamiteiten, ophogingen of dempingen welke aanleiding kunnen geven om bodemverontreiniging ter plaatse van de onderzoekslocatie te verwachten. Asbest Tijdens de inspectie van de onderzoekslocatie is expliciet gelet op het voorkomen van asbestverdachte materialen op het maaiveld en / of aan de buitenzijde van de aangrenzende bebouwing. Op het maaiveld en aan de bebouwing zijn geen asbestverdachte materialen waargenomen. Verder zijn er ook geen aanwijzingen verkregen voor de aanwezigheid van asbest in de bodem van de locatie. 21225901H | Vorstweg 49 Velden

Vooronderzoek

2.3

Historisch gebruik (archiefonderzoek)

Historisch gebruik Uit de historische topografische kaarten blijkt dat de onderhavige locatie nooit bebouwing heeft gestaan. Ten zuiden van de onderhavige locatie is eind jaren zeventig van de vorige eeuw een tuinbouwkas opgericht. Het gebruik van de onderhavige locatie is sindsdien niet meer noemenswaardig gewijzigd. Verleende vergunningen Bij de gemeente Venlo zijn voor de Vorstweg 49 de in tabel 2 weergegeven verleende vergunningen in het kader van de Bouwverordening, de Hinderwet en/of Wet Milieubeheer bekend. Tabel 2

Verleende vergunningen Vorstweg 49 Velden

Datum

Omschrijving vergunning

10 januari 1979

Bouwvergunning voor het plaatsen van een tuinbouwkas (nummer: 4200)

23 mei 1979

Bouwvergunning voor het bouwen van een woning (nummer: 4268)

9 april 1990

Bouwergunning vergroten van tuinbouwkas (nummer: 6289)

19 april 1993

Bouwvergunning voor het plaatsen van een tuinbouwkas (nummer: 930045)

29 augustus 1994

Bouwvergunning voor het bouwen van een warmtebuffer, schoorsteen, coullissendemper en aanbouwen TE-ruimte (nummer: 940034)

22 juni 2000

Bouwvergunning gedeeltelijk vernieuwen tuinbouwkas (nummer: 1999177)

Bodembedreigende activiteiten Bij de gemeente zijn geen relevante gegevens bekend met betrekking tot (voormalige) bodembedreigende activiteiten als (ondergrondse) brandstoftanks, calamiteiten, ophogingen of dempingen welke aanleiding kunnen geven om bodemverontreiniging ter plaatse van de onderzoekslocatie te verwachten. Expliciete bronnen van PFAS (inclusief GenX) zijn niet bekend Verder zijn er geen relevante gegevens bekend met betrekking tot (voormalige) bodembedreigende activiteiten als (ondergrondse) brandstoftanks, calamiteiten, ophogingen of dempingen welke aanleiding kunnen geven om bodemverontreiniging te plaatse van de onderzoekslocatie te verwachten. Bodeminformatie Van de locatie Vorstweg 49 zijn twee bodemonderzoeken bekend. In 1993 is een verkennend bodemonderzoek (INBodem, vorstweg 49 Velden, februari 1993) uitgevoerd. Aanleiding voor het onderzoek is de nieuwbouw van een bedrijfsruimte. Conclusie is dat in de grondmonsters geen verhoogde gehalten zijn aangetroffen. In het grondwater zijn verhoogde concentraties zink en cadmium aangetoond. Deze zijn beschreven als verhoogde achtergrondgehalte van de omgeving. In 1993 is een verkennend bodemonderzoek (Het Milieuburo, rapportnummer: 93-532-50, november 1993) uitgevoerd. Aanleiding voor het onderzoek is de plaatsing van een WKKinstallatie.

Deze WKK-installatie bevindt zich op meer dan 25 meter van de onderhavige locatie, derhalve zijn de resultaten van het onderzoek niet relevant voor de huidige onderzoekslocatie.

21225901H | Vorstweg 49 Velden

Vooronderzoek

Gelet op de bovenstaande bodeminformatie wordt op de onderhavige locatie, met uitzondering van verhoogde achtergrondgehalten, geen bodemverontreiniging verwacht. 2.4

Toekomstig gebruik

Het voornemen is ter plaatse van de onderzoekslocatie een woning te realiseren.

21225901H | Vorstweg 49 Velden

Vooronderzoek

VOORONDERZOEKSGEBIED

3.1

Algemeen

De in dit hoofdstuk genoemde informatie over het vooronderzoeksgebied (kortweg omgeving) is gebaseerd op de resultaten van het raadplegen van diverse bronnen. Een overzicht van de geraadpleegde bronnen is opgenomen in bijlage 2. Definiëring omgeving De omgeving wordt gedefinieerd als de onderzoekslocatie en een ‘strook grond’ hieromheen tot een afstand van maximaal 25 meter. In tabel 3 zijn de adressen (voor zover bekend) en/of een omschrijving van het gebruik ter plaatse weergegeven. Tabel 3

Omliggende percelen

Windrichting

Adres

Gebruik

Noorden

In de Kamp

Openbare weg

Westen

Vorstweg 49

Loods

Oosten

Wei- / akkerland

Zuiden

Vorstweg 49

Tuinbouwkas

Gebruik De onderzoekslocatie is gelegen in een omgeving welke te karakteriseren is als agrarisch buitengebied. Voor zover bekend blijft dit gebruik ongewijzigd. Verleende milieuvergunningen Naast de verleende vergunningen zoals in de voorgaande paragraaf beschreven, zijn bij de gemeente Venlo geen verleende vergunningen in het kader van de Hinderwet en/of Wet Milieubeheer bekend. Bodembedreigende activiteiten Bij de gemeente zijn voor de genoemde adressen/percelen geen relevante gegevens bekend met betrekking tot (voormalige) bodembedreigende activiteiten als (ondergrondse) brandstoftanks, calamiteiten, ophogingen of dempingen welke aanleiding kunnen geven om bodemverontreiniging ter plaatse van de onderzoekslocatie te verwachten. 3.2

Bodeminformatie

Van de omgeving is, naast de in de voorgaande paragraaf benoemde bodeminformatie, geen bodeminformatie (bijvoorbeeld een voorgaand bodemonderzoek of een bodemsanering) bekend. Binnen de omgeving worden geen bodemverontreinigingen bodemkwaliteit van de onderzoekslocatie is aangetast. 3.3

verwacht

waardoor

Achtergrondgehalten

De regio Limburg Noord, waaronder de gemeente Venlo, beschikt over een (regionale) bodemkwaliteitskaart. Ter plaatse van de onderzoekslocatie zowel de boven- als ondergrond – volgens de ontgravingskaarten – ingedeeld in de ontgravingskwaliteit ‘Landbouw/natuur’.

21225901H | Vorstweg 49 Velden

Vooronderzoek

BODEMOPBOUW EN GEOHYDROLOGIE

De locatie ligt globaal op 16 m+NAP. Voor het bepalen van de bodemopbouw en geohydrologische situatie zijn gegevens uit de Grondwaterkaart van Nederland geraadpleegd, de Bodemkaart van Nederland en/of het DINOloket geïnterpreteerd en verwerkt. In tabel 4 is de geohydrologische indeling van de bodem tot 100 m-mv schematisch weergegeven Tabel 4

Bodemopbouw en geohydrologische situatie

Formatie

Diepte

Samenstelling

(m-mv)

Formatie van Beegden

0 – 11

Zand, matig grof tot uiterst grof, lokaal grindig; grind, fijn tot grof, lokaal zandig

Kiezeloöliet Formatie

11 – 60

Zand, matig fijn tot uiterst grof, lokaal grindig, klei, lokaal siltig tot zandig

Formatie van Breda

60 - >100

Zand, zeer fijn tot matig grof, glauconiethoudend, lokaal schelphoudend

Het freatisch grondwater bevindt zich op een diepte van circa 1,5 m-mv. Uit het isohypsenpatroon van de grondwaterkaart wordt aangenomen dat de stromingsrichting van het freatisch grondwater westelijk gericht is (richting de Maas). De onderzoekslocatie grondwaterwingebied.

bevindt

21225901H | Vorstweg 49 Velden

zich

niet

een

grondwaterbeschermings-

Vooronderzoek

CONCLUSIES

Op basis van het vooronderzoek kan worden geconcludeerd dat op de onderzoekslocatie en directe omgeving ervan geen bodemverontreinigingen of bodembedreigende activiteiten bekend zijn die de bodemkwaliteit negatief hebben beïnvloed. De onderzoekslocatie kan derhalve als onverdacht op het voorkomen van bodemverontreiniging worden beschouwd.

21225901H | Vorstweg 49 Velden

Bijlage | 1

Verklarende woordenlijst

VERKLARENDE WOORDENLIJST1 achtergrondwaarden voor grond en baggerspecie bij regeling vastgestelde gehalten aan chemische stoffen voor een goede bodemkwaliteit, waarvoor geldt dat er geen sprake is van belasting door lokale verontreinigingbronnen. Deze waarden zijn (door gemeenten) vastgesteld in het project ‘achtergrondwaarden 2000 (AW 2000)’. De achtergrondwaarden vervangen met ingang van 1 oktober 2008 de streefwaarden voor grond. asbestverdacht materiaal materiaal waarvan op basis van voorkennis en/of een beoordeling met het blote oog wordt verwacht een zodanige hoeveelheid asbest te bevatten dat de vigerende norm mogelijk wordt overschreden. Laboratoriumonderzoek zal moeten uitwijzen of het materiaal daadwerkelijk asbest bevat. bodem vast deel van de aarde met de zich daarin bevindende vloeibare en gasvormige bestanddelen en organismen. deellocatie voor het onderzoek afgekaderd gedeelte van de totale onderzoekslocatie, waarop een afzonderlijke onderzoekshypothese en onderzoeksstrategie van toepassing zijn. diffuse bodembelasting in relatie tot de onderzoeksschaal, gelijkmatige belasting van de bodem over een groter gebied. Bij een diffuse bodembelasting is over het algemeen geen duidelijke verontreinigingskern aanwezig.

grond vast materiaal en bestaande uit minerale delen met een maximale korrelgrootte van 2 mm en organische stof in een verhouding en met een structuur zoals deze in de bodem van nature wordt aangetroffen, alsmede van nature in de bodem voorkomende schelpen en grind met een korrelgrootte van 2 mm tot 63 mm, met uitzondering van baggerspecie Indien er sprake is van een bijmenging van meer dan 50 gewichtsprocent bodemvreemd materiaal is er geen sprake meer van grond maar van een bouwstof, verhardingsmateriaal of een verhardingslaag. grootschalige onverdachte locatie onverdachte locatie groter dan 1,0 ha, die altijd eenzelfde, extensief gebruik heeft gehad. Dit betreft bijvoorbeeld een natuurgebied of een landbouwgebied met één gebruiksvorm en weinig tot geen bebouwing. heterogeen verdeelde verontreinigende stof verontreinigende stof die wordt gekenmerkt door matig tot veel variatie op de schaal van monsterneming. homogeen verdeelde verontreinigende stof verontreinigende stof die wordt gekenmerkt door geen of weinig variatie op de schaal van monsterneming. hypothese veronderstelling over de aard en verdeling van (een) verontreinigende stof(fen) bodemonderzoeksgebied die wordt gebruikt voor het bepalen van de onderzoeksstrategie.

het

interventiewaarde waarde waarmee voor verontreinigende stoffen in grond en grondwater het concentratieniveau wordt aangegeven waarboven sprake is van ernstige vermindering of dreigende vermindering van de functionele eigenschappen die de bodem heeft voor mens, plant of dier. lijnvormig element langwerpige strook landbodem met een lengte die minimaal 100 maal groter is dan de maximale breedte. mengmonster monster verkregen door het in het laboratorium mengen van in het veld verkregen afzonderlijke grondmonsters.

Bron: NEN 5740

nader onderzoek onderzoek in het kader van de saneringsparagraaf Wet bodembescherming, volgend op een verkennend of oriënterend bodemonderzoek, waarbij het vermoeden van ernstige bodemverontreiniging is ontstaan. Het doel van het nader onderzoek is het vaststellen van de aard en concentratie van de verontreinigende stoffen en de omvang van de bodemverontreiniging om, in het licht van blootstellings- en verspreidingsrisico’s, te bepalen of er sprake is van een geval van ernstige bodemverontreiniging en om de spoedeisendheid van sanering vast te stellen. ondergrond bodemlaag die zich bevindt onder de actuele contactzone en die normaal niet wordt beroerd door bewerkingen, zoals ploegen, omspitten en harken. Voor de actuele contactzone/de bovengrond wordt in het kader van deze norm een standaarddikte van 50 cm gehanteerd. Derhalve bevindt de ondergrond zich op een diepte vanaf 50 cm van het maaiveld. onderzoekslocatie grondgebied dat wordt onderzocht op de aanwezigheid van verontreinigende stoffen. Per locatie kunnen meer onderzoekshypotheses en daarop gebaseerde onderzoeksstrategieën van toepassing zijn. Een locatie kan in die situatie worden opgesplitst in deellocaties waarbij per deellocatie één eenduidige onderzoekshypothese en daarop gebaseerde onderzoeksstrategie van toepassing is. Verschillende deellocaties kunnen elkaar overlappen.

onderzoeksstrategie opzet van het verkennend bodemonderzoek waarin het aantal te nemen monsters, de plaatsen op de locatie waar deze behoren te worden genomen en de stoffen die in deze monsters behoren te worden bepaald, is vastgelegd. onverdachte locatie locatie waarvan uit het vooronderzoek geen concrete aanwijzingen zijn voortgekomen dat de bodem van die locatie of een deel daarvan is verontreinigd met één of meer stoffen. NEN 5740 algemeen toegepaste Nederlandse norm voor verkennende bodemonderzoeken op verdachte en nietverdachte locaties. nulsituatie-onderzoek met dit onderzoek wordt een referentiekader vastgelegd voor eventueel toekomstige bodemverontreinigingen ter plaatse van zogenaamde ‘potentieel bodembedreigende activiteiten’. Dergelijk onderzoek kan in het kader van de Wet Milieubeheer opgelegd worden. Verontreinigingen die optreden na het nulsituatie-onderzoek moeten terstond worden opgeruimd. Het bevoegd gezag is veelal de gemeente. potentieel verontreinigende activiteiten activiteiten die kunnen leiden tot bodembelasting, met als mogelijk gevolg bodemverontreiniging. somparameter parameter die wordt berekend als de som van de concentraties van een aantal gespecificeerde stoffen. Een voorbeeld is de som van een aantal polycyclische aromatische koolwaterstoffen (‘som-PAK’s’).

streefwaarden grondwater aanduiding van het ijkpunt voor de milieukwaliteit voor de lange termijn, uitgaande van verwaarloosbare risico’s voor het ecosysteem waarbij voor metalen onderscheid wordt gemaakt tussen diep en ondiep grondwater. tussenwaarde Voor grond: het rekenkundig gemiddelde van de achtergrondwaarde en de interventiewaarde van een verontreinigende stof. Voor grondwater: het rekenkundig gemiddelde van de streefwaarde en de interventiewaarde van een verontreinigende stof. De tussenwaarde is de concentratiegrens waarboven in beginsel nader onderzoek wordt uitgevoerd, omdat het vermoeden van ernstige bodemverontreiniging bestaat. verdachte locatie locatie waarvoor op grond van het vooronderzoek concrete aanwijzingen bestaan dat die locatie, of een deel ervan is verontreinigd met een of meer stoffen.

verkennend (bodem)onderzoek bodemonderzoek dat ten doel heeft met een relatief geringe onderzoeksinspanning vast te stellen of op een bepaalde locatie bodemverontreiniging aanwezig is. verontreinigingskern (vermoedelijke) centrum van het (als gevolg van een plaatselijke bodembelasting) verontreinigde deel van de bodem. vooronderzoek het op basis van de NEN 5725 verzamelen en interpreteren van informatie over het voormalige, huidige en (eventueel) het toekomstige gebruik, bodemopbouw en geohydrologie en financieel-juridische aspecten in een bepaald geografisch gebied. Op basis van de verzamelde gegevens wordt een totaalbeeld gevormd en worden conclusies getrokken over de afbakening van de locatie voor het bodemonderzoek, de eventuele onderverdeling van de onderzoekslocatie in deellocaties en de te hanteren onderzoekshypothese per deellocatie. vooronderzoeksgebied het gebied waarop het vooronderzoek betrekking heeft.

Bijlage | 2

Geraadpleegde bronnen

Informatiebron

Geraadpleegd (ja, omschrijving bron/nee)

Motivatie niet geraadpleegd

Datum raadpleging

Historische en huidig gebruik locatie en omgeving Archief bouwvergunningen

22-03-2021

Archief Hinderwet

22-03-2021

Archief ondergrondse tanks

22-03-2021

Archief Wet Milieubeheer

22-03-2021

Historische topografische kaart

22-03-2021

Informatie eigenaar/bewoner

22-03-2021

Informatie gemeente/omgevingsdienst

22-03-2021

Internet (bodemloket, Kadaster, provinciale site)

22-03-2021

Luchtfoto

22-03-2021

Inspectie

16-03-2021

Toekomstig gebruik

16-03-2021

Overige, namelijk:

Nvt

Bodeminformatie, calamiteiten, verhardingen e.d. locatie en omgeving Inspectie

16-03-2021

Informatie eigenaar/bewoner

16-03-2021

Informatie gemeente/milieudienst

22-03-2021

Verhardingen/kabels en leidingen

Nvt

Ja, TNO, DGV

22-03-2021

Bodemopbouw en geohydrologie Grondwaterkaart Nederland DINOloket

Bijlage | 3

Omgevingsrapportage (gemeente Venlo)

Vorstweg 49, Velden locatie A Omgevingsrapportage

Pagina 1 van 10

17-03-2021

Inhoudsopgave Inleiding Nationaal en gemeentelijk bodembeleid Venlo Disclaimer Vorstweg 49 Toelichting per onderwerp

Pagina 2 van 10

17-03-2021

Inleiding

In deze omgevingsrapportage leest u de gegevens die afkomstig zijn uit het BodemInformatieSysteem (hierna: BIS) van de gemeente Venlo. Hiermee krijgt u een indruk van de aan- of afwezigheid van mogelijke bodemverontreiniging in het geselecteerde gebied of perceel. De gegevens bevatten soms fouten of het systeem is soms niet soms volledig gevuld. Daarom is het zeer belangrijk dat u de disclaimer aandachtig doorleest. Het geautomatiseerd gemaakte rapport omvat de volgende onderdelen: 1. Een voorblad met een tekening van het geselecteerde gebied. Als in deze tekening groen gekleurde gebieden staan dan betekent dit dat bodeminformatie in het BIS beschikbaar is. Er is geen bodeminformatie beschikbaar als het gebied niet groen gekleurd is. 2. Inhoudsopgave. 3. Inleiding. 4. Nationaal en gemeentelijk bodembeleid Venlo. 5. Disclaimer. 6. De bodeminformatie uit het gemeentelijke BIS van het door u geselecteerde gebied, per locatie gegroepeerd. 7. Toelichting per onderwerp op de rapportage. Het is belangrijk dat u de toelichting per onderwerp leest. De toelichting geeft een uitleg over de in de rapportage opgenomen onderwerpen zoals locatie, uitgevoerde onderzoeken en besluiten.

De omgevingsrapportage, die geautomatiseerd wordt gemaakt van een locatie die u zelf aanwijst (middels een perceel of met een contour), geeft: alleen informatie over de locatie (en niet over de locaties in een straal van 25 meter er omheen); alleen informatie uit onderzoeken naar standaard parameters in de bodem, zoals zware metalen, olieproducten en oplosmiddelen. Deze rapportage geeft géén informatie over bijvoorbeeld doorlatendheid of draagkracht van de grond, niet-gesprongen explosieven of mogelijkheden voor koude-warmte-opslag; geen informatie over zogenaamde quick scans naar bodeminformatie (die door met name kabel- en leidingfirma’s zijn gedaan). Alleen als uit zo’n quick scan naar voren kwam dat er toch sprake is van een mogelijke bodemverontreiniging, dan is dit opgenomen in het BIS.

Pagina 3 van 10

17-03-2021

Nationaal en gemeentelijk bodembeleid Venlo

Pas als er sprake is van onaanvaardbare risico’s voor onder andere de ‘gezondheid voor de mens’ gaat het bodembeleid in Nederland uit van actieve saneringsplicht. Dit noemen we spoedeisendheid. Door de gemeente Venlo is beoordeeld dat er slechts enkele locaties zijn waarvoor dit aan de orde is. Voor al deze locaties is dit al eerder in een besluit vastgelegd en op wettelijke wijze bekendgemaakt aan eigenaren en omwonenden (volgens de Algemene Wet bestuursrecht). Voor de rest van het grondgebied is door de gemeente Venlo beoordeeld dat er naar verwachting geen sprake is van spoedeisendheid zoals dit is benoemd in de Wet bodembescherming (hierna: Wbb). Deze beoordeling is gedaan op basis van een landelijk vastgestelde systematiek, genaamd FOCUS. De verontreinigingssituatie hoeft niet volledig in beeld te zijn gebracht en de getrokken conclusies zijn niet gebaseerd op een volledige Wbb-beoordeling. De FOCUS-conclusie is door de gemeente Venlo gebruikt om de aanpak van bodemverontreiniging te prioriteren. Op nationaal niveau is afgesproken dat de gemeente alleen sanering van (naar verwachting) spoedeisende gevallen actief volgt en ervoor dient te zorgen dat daadwerkelijk wordt gesaneerd om de spoedeisende risico’s weg te nemen.

Verontreinigingen voor niet spoedeisende gevallen worden door de gemeente dus niet actief gevolgd en er wordt geen actieve aanpak (onderzoek of sanering) geëist. Beleidsmatig wordt dus geaccepteerd dat de bodem niet schoon hoeft te zijn. Gebleken is dat bodemverontreiniging in zijn algemeenheid beperkte en beheersbare risico’s met zich meebrengt. De bereikte afname van risico’s zou zeer beperkt zijn, terwijl de kosten voor het geheel schoonmaken van de bodem in Nederland onverantwoord hoog zouden zijn. Wij registreren de rapporten over bodemverontreiniging wel in ons systeem. Iedereen die bodemgegevens opvraagt wordt op basis daarvan geïnformeerd. En in geval van een (voorgenomen) zogeheten ruimtelijk fysiek initiatief (wijziging bestemming, bouwplannen e.d.) dat via de gemeente loopt (bv. bouwvergunning) en bij graafwerkzaamheden ter plaatse wordt beoordeeld of er voorschriften van toepassing zijn over hoe met de verontreiniging omgegaan dient te worden. Mogelijk zijn er dan verplichtingen. Deze verplichtingen kunnen inhouden: het verrichten van bodemonderzoek en/of het saneren van de bodem. Of voorgaande van toepassing is in de toekomst is afhankelijk van de concrete plannen voor ontwikkeling/gebruik van de locatie. De huidige eigenaar wordt aangesproken op verplichtingen voortvloeiend uit het ontstaan van bodemverontreiniging op zijn / haar perceel.

Aan te bevelen voor een potentiële koper is dan ook om zich voor aankoop van een perceel te (laten) informeren hoe de bodemverontreinigingssituatie is, eventueel na het (laten) uitvoeren van bodemonderzoek. Voor schade veroorzaakt als gevolg van bodemverontreiniging aan een derde is er de mogelijkheid tot privaatrechtelijk aansprakelijk stellen van de veroorzaker. Opgemerkt wordt nog dat de Wbb geen rekening houdt met aansprakelijkheid. Een Wbb-besluit toetst alleen aan de doelstellingen uit de Wbb en houdt geen rekening met andere (private) afwegingen, wel heeft een belanghebbende de mogelijkheid tot bezwaar op een Wbb-besluit.

Pagina 4 van 10

17-03-2021

Disclaimer

De bodeminformatie die u in deze rapportage aantreft, is het product van alle informatie die in meer dan 20 jaar door de gemeente Venlo in verschillende systemen is ingevoerd. In eerste instantie voerde de gemeente die bodeminformatie in voor intern gebruik en voor verantwoording naar de landelijke overheid. Sinds 2018 heeft de gemeente alle informatie in één systeem staan, genaamd iBis. Dat gemeentelijk iBis kan door iedereen geraadpleegd worden via het programma iGor (‘or’ is de afkorting voor ‘omgevingsrapportage’, zoals die nu voor u ligt). Mede vanwege de tussentijds wisselende invoerdoelen en -systemen is het onvermijdelijk dat informatie: verouderd is (een bodemonderzoek van 20 jaar oud zegt vrijwel niets over de huidige kwaliteit van de bodem); onvolledig is (de gemeente ontving bijvoorbeeld van een bedrijf wel een onderzoek bij de aanvang van de activiteiten maar nooit van een onderzoek dat werd gedaan na afloop van de activiteiten (terwijl dat bedrijf het onderzoek wel had uitgevoerd)); onjuist is (de informatie hangt bijvoorbeeld aan een locatie die niet goed is ingetekend). Andersom: indien u geen informatie in de rapportage aantreft dan betekent dit niet dat er geen bodemverontreiniging op een perceel of in een gebied aanwezig is. Zo kan het zijn dat een bedrijf of een (ver)koper van een perceel op eigen initiatief een bodemonderzoek heeft laten verrichten.

Als dat rapport nooit is ingediend bij de gemeente, om bijvoorbeeld een omgevingsvergunning aan te vragen, dan is dat rapport ook niet opgenomen in het gemeentelijk BIS. In het gemeentelijk BIS is alleen de bij de gemeente Venlo bekende bodeminformatie opgenomen. De gemeente Venlo is daarom niet aansprakelijk voor enigerlei schade die het directe of indirecte gevolg is van of in verband staat met het gebruik van deze informatie. Er is onvermijdelijk een achterstand (maximaal een paar maanden) in de verwerking van bodemrapporten en -besluiten. Dit heeft onder andere te maken met proceduretijd voor het nemen van besluiten. Met de bodembesluiten worden in het verleden genomen besluiten Wet bodembescherming (hierna: Wbb) bedoeld. De Wbb bevat de voorwaarden die (kunnen) worden verbonden aan het verrichten van handelingen in of op de bodem. In de Wbb komen bescherming en sanering van de bodem aan bod. De gemeente Venlo streeft naar een zo gering mogelijke invoerachterstand vanaf het moment dat bodeminformatie bij de gemeente Venlo binnenkomt. In de inleiding wordt gesproken over een straal van 25 meter (m).

Deze afstand staat in de oude NEN 5725 (2009): ’Bodem Landbodem - Strategie voor het uitvoeren van vooronderzoek bij verkennend en nader onderzoek.’ Het nu voorliggende rapport gaat alleen over het door u aangewezen perceel - dus zonder een straal van 25 m eromheen - en mag in geen geval beschouwd worden als een volledig vooronderzoek (volksmond: ‘historisch onderzoek’). In de nieuwe NEN 5725 (2017): ‘Bodem - Landbodem - Strategie voor het uitvoeren van milieuhygiënisch vooronderzoek’ wordt niet gesproken over een straal maar over een ‘afbakening van de onderzoekslocatie’. Deze afbakening dient te gebeuren door een deskundige. Als u als bodemadviesbureau een rapportage genereert dan adviseren wij u om zelf een afbakening te maken, wellicht door een zelf gekozen straal om de bewuste onderzoekslocatie te tekenen. Ook dan geldt dat het gegenereerde rapport in geen geval beschouwd mag worden als een volledig vooronderzoek. Dat zult u zelf moeten (laten) schrijven. Indien u vragen heeft over de in dit rapport vermelde gegevens, kunt u contact opnemen met het team Bouwen en Milieu van de gemeente Venlo via e-mail info@venlo.nl of telefonisch 14077. Verder vragen wij u om, indien u fouten of onvolkomenheden in de omgevingsrapportage aantreft, deze te melden. Dat kan via hetzelfde algemene emailadres onder vermelding van: ‘Verzoek aanpassing bodeminformatiesysteem Venlo.’

Pagina 5 van 10

17-03-2021

Pagina 6 van 10

17-03-2021

Locatie: Vorstweg 49 Locatie Adres

Vorstweg 49 5941NT Velden

Locatiecode

AA098302739

Locatienaam

Vorstweg 49

Plaats

Venlo

Locatiecode bevoegd gezag WBB

Status Vervolg WBB

voldoende onderzocht

Beoordeling

Status rapporten

Verkennend onderzoek NVN 5740

Beschikking

Status besluiten

Niet ernstig

Status asbest

Is van voor 1987

Uitgevoerde onderzoeken Datum

Type

Naam

Verkennend 28-02-1993 onderzoek NVN 5740

Verkennend 31-12-1993 onderzoek NVN 5740

Auteur

Opdrachtnummer Archief Conclusie overheid

41NT0049000A

Zintuigelijk: BG: geen bijzonderheden OG: geen bijzonderheden GW: geen bijzonderheden Analystisch: BG: geen 410263 conc > B-waarde OG: geen conc > B-waarde GW: Ni, Zn, Cd > B-waarde Vervolgonderzoek: geen vervolgonderzoek Prioriteit: Opmerking:

Vorstweg HET 41NT0049000B 49 MILIEUBURO

Zintuigelijk: BG: geen bijzonderheden OG: geen bijzonderheden GW: geen bijzonderheden Analystisch: BG: geen conc > B-waarde OG: geen conc > 410263 B-waarde GW: Ni, Cr, Cu, 1.2.dichloorethaan > A Cd, Zn > B OG freatisch vlak: min olie < A Vervolgonderzoek: geen vervolgonderzoek Prioriteit: Opmerking:

Vorstweg INBODEM 49

Beschikbare documenten per onderzoek Geen gegevens beschikbaar

Verontreinigende activiteiten Activiteit

Start

Einde

Vervallen

Benoemd

Verontreinigd

Spoed

onbekend

9999

Niet van toepassing

Per definitie

Onbekend

Nee

Geconstateerde verontreinigingen Geen gegevens beschikbaar

Beschikbare documenten Geen gegevens beschikbaar

Pagina 7 van 10

17-03-2021

Voldoende onderzocht Onbekend

Besluiten Geen gegevens beschikbaar

Sanering Geen gegevens beschikbaar

Saneringscontouren Geen gegevens beschikbaar

Zorgmaatregelen Geen gegevens beschikbaar

Pagina 8 van 10

17-03-2021

Toelichting per onderwerp

Hierna volgt een toelichting per onderwerp zoals u die terugvindt in de omgevingsrapportage. In een aantal gevallen wordt hierna geadviseerd de bodemrapporten en -besluiten zelf te lezen. Rapporten en besluiten die niet digitaal beschikbaar zijn kunt u opvragen bij de gemeente Venlo. Dit kan uitsluitend middels het indienen van een pand- en perceelverzoek via https://www.venlo.nl/informatie-over-panden-en-percelen. Geef in dat verzoek altijd aan om welk perceel het gaat door middel van de kadastrale aanduiding en een kaartje. Daarnaast dient u de omgevingsrapportage die u nu onder ogen heeft mee te sturen. U krijgt vervolgens bericht met wie u een afspraak kunt maken voor het inzien van de dossiers en met welke behandeltermijn u rekening dient te houden. Indien u behoefte heeft aan (aanvullende) informatie, zoals bijvoorbeeld bouwvergunningen, milieu- of oude Hinderwetvergunningen, dan kan dit eveneens via hetzelfde pand- en perceelverzoek. Aan het pand- en perceelverzoek zijn kosten verbonden, welke vermeld staan op de website van de gemeente Venlo.” Locatie Algemene gegevens waaronder de locatie in het gemeentelijk BodemInformatieSysteem (hierna: BIS) bekend is. Soms is hier een benaming gebruikt van de oude (en niet meer aanwezige) firma. In andere gevallen is de term ‘HBB’ (Historisch Bodem Bestand) of ‘TANK’ (brandstoftanks) gebruikt.

Dit is niet belangrijk, maar is vroeger door gemeentelijke medewerkers vooral gedaan vanwege herkenbaarheid van de (bodem)locaties. Uitgevoerde onderzoeken Hier staan in chronologische volgorde de bij de gemeente Venlo bekende onderzoeken opgesomd, die op de locatie zijn uitgevoerd. Let op: vaak heeft bijvoorbeeld een nader bodemonderzoek slechts betrekking op een klein deel van de totale locatie. Het belangrijkste veld is ‘Conclusie overheid’. In dit veld staat vaak middels afkortingen aangegeven wat voor een verontreiniging er in bijvoorbeeld de BG (=BovenGrond), OG (=OnderGrond) of het GW (=Grondwater) is aangetroffen. De benamingen zijn soms lastig te begrijpen. Als daar vragen over zijn, dan kunt u die stellen aan de gemeente (o.a. via info@venlo.nl), of vraag uw bodemadviesbureau. De meest gebruikte afkortingen zijn: >S (licht verontreinigd); >T (matig verontreinigd); >I (sterk verontreinigd); MO (Minerale Olie); PAK (Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen (aanwezig in bijvoorbeeld teer of uitlaatgassen)); Pb (lood); Cu (koper); Zn (zink); Hg (kwik). Tot slot: ‘zintuiglijk’ wil zeggen: aangetroffen door middel van zien of ruiken, ‘analytisch’ wil zeggen: in een laboratorium bepaald. Als een bepaald onderzoek ook digitaal beschikbaar is, dan kunt u dat hier vinden en downloaden.

Indien u een rapport wilt inzien dat in ons archief aanwezig is, dan vragen wij u om dat te doen zoals eerder beschreven, in het eerste grote tekstblok onder ‘Toelichting per onderwerp’. (mogelijk) Verontreinigende activiteiten Dit is een overzicht van (mogelijk / potentieel) verontreinigende (bedrijfs)activiteiten die op de locatie zijn uitgevoerd, worden vermoed en/ of zijn onderzocht. De potentiële verontreinigende activiteiten maken deel uit van het HBB uit 2003. Het geeft slechts een indicatie van het soort activiteit dat op de locatie aanwezig is of is geweest. Is er bijvoorbeeld een tankstation aanwezig geweest of was er sprake van een ophoging of een demping? Het HBB is een groot bestand maar is niet altijd volledig. Soms zelfs onjuist. Nogmaals: dit veld geeft slechts een indicatie, hecht er niet teveel waarde aan. Geconstateerde verontreinigingen Vaak staat hier niets. Als er wel iets staat dan betekent dit dat er een verontreiniging aanwezig is of nog deels aanwezig is of geheel is verwijderd. Besluiten Indien er op basis van de Wbb besluiten zijn genomen door de gemeente Venlo of de provincie Limburg (vóór 2002) dan staan deze hier in chronologische volgorde vermeld. Soms staan er meerdere beschikkingen vermeld die schijnbaar gaan over hetzelfde. In veel gevallen hebben de beschikkingen dan betrekking op verschillende delen van de locatie.

Als een bepaald besluit ook digitaal beschikbaar is, dan kunt u dat hier vinden en downloaden. Wij raden u aan om in geval van (meerdere) beschikkingen altijd op zoek te gaan naar de feitelijke documenten. Sanering Indien hier iets is ingevuld dan is er sprake geweest van de start van een bodemsanering. Dat wil niet altijd zeggen dat de sanering ook correct is afgerond. Andersom: als hier niets staat ingevuld, dan betekent dit niet zondermeer dat er niet correct gesaneerd is. In algemene zin mag u niet teveel waarde hechten aan dit veld. Saneringscontouren / zorgmaatregelen Dit is vrijwel nooit ingevuld. Hecht niet teveel waarde aan de (eventuele) inhoud van deze velden. Indien na sanering nog verontreiniging is achtergebleven en er zijn maatregelen genomen om blootstelling aan of verspreiding van de

Pagina 9 van 10

17-03-2021

restverontreiniging te voorkomen, dan kunt u dit vaak hier terugzien. Er is dan bijvoorbeeld een schone leeflaag (bijvoorbeeld 1 meter) aangebracht op een verontreiniging op diepte (>1 meter).

Pagina 10 van 10

17-03-2021

Bijlage | 4

Foto’s, historische topografische kaarten en luchtfoto

Foto 1

Foto 2

Foto 3

Foto 4

Historische topografische kaart: 1900

Historische topografische kaart: 1960

Historische topografische kaart: 1990

Historische topografische kaart: 2019

Luchtfoto 2019

Bijlage | 5

Uittreksel kadastrale kaart en situatietekening

Kadastrale kaart

Uw referentie: 21225901H

Deze kaart is noordgericht

12345 25

Schaal 1: 2000

Perceelnummer Huisnummer Vastgestelde kadastrale grens Voorlopige kadastrale grens Administratieve kadastrale grens

Kadastrale gemeente Sectie Perceel

Arcen en Velden G 273

Bebouwing Voor een eensluidend uittreksel, geleverd op 17 maart 2021 De bewaarder van het kadaster en de openbare registers

Aan dit uittreksel kunnen geen betrouwbare maten worden ontleend. De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt zich de intellectuele eigendomsrechten voor, waaronder het auteursrecht en het databankenrecht.

LEGENDA 1

Fotonummer

Huisnummer Onderzoekslocatie Bebouwing (buitenmuur) Perceelsgrens (Kadaster)

Locatie:

Velden, Vorstweg 49

Type:

Historisch vooronderzoek

Omschrijving:

Situatietekening

Projectnr:

21225901H

Bestandsnaam:

TEK01_21225901H

Formaat:

Getekend:

Schaal:

1:300

Datum:

HMB B.V. Bezoekadres: Telefoon: E-mail: Internet: Aan de maten kunnen geen rechten worden ontleend.

Voltaweg 8 5993 SE Maasbree 077 - 465 28 08 info@hmbgroep.nl www.hmbgroep.nl

17-03-2021

Tekeningnr:

1 15m

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeenteraad.venlo.nl/api/v1/meetings/752/documents/19257