041 Bijl02, Regels bestemmingsplan Maasdal-Velden ; Vorstweg 49.pdf
Tekst van het document
Regels
bestemmingsplan “Vorstweg 49 Velden” Planstatus: ontwerp Datum: Plan identificatie: NL.IMRO.0983.BP202219MDVVRSTW49-ON01 Auteur: tbergs_arvalis
1 Inleidende regels .................................................................................................................................. 9 Artikel 1 Begrippen .............................................................................................................................. 9 1.1 Plan ............................................................................................................................................ 9 1.2 Bestemmingsplan ...................................................................................................................... 9 1.3 Aanduiding................................................................................................................................. 9 1.4 Aanduidingsgrens ...................................................................................................................... 9 1.5 Aan- en/of uitbouw ................................................................................................................... 9 1.6 Aan huis verbonden bedrijf ....................................................................................................... 9 1.7 Aan huis verbonden beroep ......................................................................................................
9 1.8 Agrarisch .................................................................................................................................... 9 1.9 Bebouwing ............................................................................................................................... 10 1.10 Beschermingsniveau.............................................................................................................. 10 1.11 Bestaand ................................................................................................................................ 10 1.12 Bestaande legale situatie ...................................................................................................... 10 1.13 Bestemmingsgrens ................................................................................................................ 10 1.14 Bestemmingsvlak................................................................................................................... 10 1.15 Bijbehorend bouwwerk ......................................................................................................... 10 1.16 Bijgebouw ..............................................................................................................................
10 1.17 Boerderijwinkel ..................................................................................................................... 10 1.18 Bouwen.................................................................................................................................. 10 1.19 Bouwgrens ............................................................................................................................. 10 1.20 Bouwperceel .......................................................................................................................... 10 1.21 Bouwperceelgrens ................................................................................................................. 10 1.22 Bouwvlak ............................................................................................................................... 11 1.23 Bouwwerk .............................................................................................................................. 11 1.24 Cultuurhistorische waarden .................................................................................................. 11 2
1.25 Detailhandel .......................................................................................................................... 11 1.26 Extensief recreatief medegebruik ......................................................................................... 11 1.27 Gebouw ................................................................................................................................. 11 1.28 Hoofdgebouw ........................................................................................................................ 11 1.29 Huishouden ........................................................................................................................... 11 1.30 Kamerbewoning .................................................................................................................... 11 1.31 Kamerverhuur(bedrijf)........................................................................................................... 11 1.32 Kampeermiddel ..................................................................................................................... 12 1.33 Logiesverblijf..........................................................................................................................
12 1.34 Onderkomens ........................................................................................................................ 12 1.35 Omgevingsverordening Limburg ........................................................................................... 12 1.36 Overig bouwwerk .................................................................................................................. 12 1.37 Overkapping .......................................................................................................................... 12 1.38 Pand ....................................................................................................................................... 12 1.39 Peil ......................................................................................................................................... 12 1.40 Prostitutie .............................................................................................................................. 12 1.41 Seksinrichting ........................................................................................................................ 13 1.42 Voorgevel...............................................................................................................................
13 1.43 Wonen ................................................................................................................................... 13 1.44 Woning / wooneenheid ......................................................................................................... 13 Artikel 2 Wijze van meten ................................................................................................................. 13 2.1 Afstand tot de bouwperceelsgrens ......................................................................................... 13 2.2 Bouwhoogte van een bouwwerk............................................................................................. 13 2.3 Dakhelling ................................................................................................................................ 13 2.4 Goothoogte van een bouwwerk .............................................................................................. 13 2.5 Horizontale diepte van een bouwwerk ................................................................................... 13 2.6 Inhoud van een bouwwerk ...................................................................................................... 13 3
2.7 Ondergeschikte bouwdelen .................................................................................................... 13 2.8 Ondergrondse bouwdiepte van een bouwwerk ..................................................................... 14 2.9 Oppervlakte van een bouwwerk ............................................................................................. 14 2 Bestemmingsregels ............................................................................................................................ 15 Artikel 3 Agrarisch ............................................................................................................................. 15 3.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 15 3.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 15 3.2.1 Gebouwen ............................................................................................................................ 15 3.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde .................................................................................. 15 3.3 Nadere eisen............................................................................................................................
15 3.3.1 Onderwerpen ....................................................................................................................... 15 3.3.2 Toepassingscriteria ............................................................................................................... 15 3.4 Specifieke gebruiksregels ........................................................................................................ 16 3.4.1 Strijdig gebruik...................................................................................................................... 16 3.4.2 Bestaand gebruik .................................................................................................................. 16 Artikel 4 Wonen................................................................................................................................. 16 4.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 16 4.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 16 4.2.1 Voorwaardelijke bepaling sloop ...........................................................................................
17 4.2.2 Woningen ............................................................................................................................. 17 4.2.3 Bijgebouwen ......................................................................................................................... 17 4.2.4 Bouwwerken, geen gebouw zijnde ...................................................................................... 17 4.3 Nadere eisen............................................................................................................................ 18 4.4 Afwijken van de bouwregels ................................................................................................... 18 4.5 Specifieke gebruiksregels ........................................................................................................ 18 4.5.1 Strijdig gebruik...................................................................................................................... 18 4.5.2 Bestaand gebruik .................................................................................................................. 19 4
4.5.3 Aan huis gebonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten ............................ 19 4.5.4 Voorwaardelijke verplichting bodemonderzoek .................................................................. 19 4.5.5 Voorwaardelijke verplichting landschap .............................................................................. 19 4.6 Afwijken van de gebruiksregels ............................................................................................... 19 4.6.1 Bed and Breakfast................................................................................................................. 20 4.6.2 Afwijkingsbevoegdheid kamerverhuurbedrijf ...................................................................... 20 Artikel 5 Waarde - Archeologie 3 ...................................................................................................... 20 5.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 20 5.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 21 5.2.1 Bouwen.................................................................................................................................
21 5.2.2 Verstoring archeologisch materiaal ..................................................................................... 21 5.2.3 Voorwaarden archeologische verstoring ............................................................................. 21 5.2.4 Voorwaarden vergunning ..................................................................................................... 22 5.3 Afwijken van de bouwregels ................................................................................................... 22 5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden ............................................................................................................................ 22 5.4.1 Verboden werkzaamheden .................................................................................................. 22 5.4.2 Toegestane werkzaamheden ............................................................................................... 22 5.4.3 Afwegingskader .................................................................................................................... 23 5.5 Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk ................................................... 23 5.5.1 Algemene voorwaarden .......................................................................................................
23 5.5.2 Specifieke voorwaarde ......................................................................................................... 23 5.5.3 Melding archeologische vindplaats ...................................................................................... 23 5.6 Wijzigingsbevoegdheid ............................................................................................................ 23 Artikel 6 Waterstaat - Stroomvoerend rivierbed .............................................................................. 23 6.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 23 6.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 24 5
6.2.1 Algemeen.............................................................................................................................. 24 6.3 Afwijken van de bouwregels ................................................................................................... 24 6.3.1 Omgevingsvergunning .......................................................................................................... 24 6.3.2 Afwegingskader .................................................................................................................... 25 6.3.3 Uitzondering ......................................................................................................................... 25 6.3.4 Procedure ............................................................................................................................. 25 6.4 Specifieke gebruiksregels ........................................................................................................ 25 6.5 Afwijken van de gebruiksregels ............................................................................................... 25 6.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden ............................................................................................................................
26 6.6.1 Verbod .................................................................................................................................. 26 6.6.2 Uitzonderingen ..................................................................................................................... 26 6.6.3 Toelaatbaarheid werken en werkzaamheden ...................................................................... 26 3 Algemene regels ................................................................................................................................. 28 Artikel 7 Anti-dubbeltelregel ............................................................................................................. 28 Artikel 8 Algemene bouwregels ........................................................................................................ 28 8.1 Ondergeschikte bouwdelen .................................................................................................... 28 8.2 Algemene bepaling over bestaande afstanden en andere maten .......................................... 28 8.2.1 Maximale maatvoering......................................................................................................... 28 8.2.2 Minimale maatvoering .........................................................................................................
28 8.2.3 Heroprichting........................................................................................................................ 28 8.3 Ondergronds bouwen.............................................................................................................. 28 8.3.1 Algemene bepaling m.b.t. ondergronds bouwen ................................................................ 28 Artikel 9 Algemene aanduidingsregels .............................................................................................. 29 9.1 Milieuzone - venloschol ........................................................................................................... 29 9.1.1 Verbod .................................................................................................................................. 29 9.1.2 Uitzonderingen ..................................................................................................................... 29 6
9.1.3 Afwijken van de verbodsregels ............................................................................................ 30 Artikel 10 Algemene afwijkingsregels ............................................................................................... 30 10.1 Algemeen............................................................................................................................... 30 Artikel 11 Algemene wijzigingsregels ................................................................................................ 31 11.1 Algemeen............................................................................................................................... 31 4 Overgangs- en slotregels .................................................................................................................... 32 Artikel 12 Overgangsrecht ................................................................................................................. 32 12.1 Overgangsrecht bouwwerken ............................................................................................... 32 12.2 Overgangsrecht gebruik ........................................................................................................ 32 Artikel 13 Slotregel ............................................................................................................................ 32
7
8
1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In deze regels wordt verstaan onder: 1.1 Plan het bestemmingsplan 'Vorstweg 49 Velden' met identificatienummer NL.IMRO.0983.BP202219MDVVRSTW49-ON01 van de Gemeente Venlo. 1.2 Bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3 Aanduiding een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.4 Aanduidingsgrens de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.5 Aan- en/of uitbouw een aan een hoofdgebouw vastgebouwd gebouw, dat architectonisch ondergeschikt is aan het hoofdgebouw en in directe verbinding staat met het hoofdgebouw. 1.6 Aan huis verbonden bedrijf het door de bewoner van de woning bedrijfsmatig verlenen van diensten c.q. het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid, geheel of overwegend door handwerk, dat door zijn beperkte omvang in een woning en daarbij behorende bijgebouwen met overwegend behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend, niet zijnde detailhandel.
1.7 Aan huis verbonden beroep het door de bewoner van de woning beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, juridisch, medisch, therapeutisch, kunstzinnig, ontwerptechnisch, of hiermee gelijk te stellen beroep dat door zijn omvang in een woning en daarbij behorende bijgebouwen met overwegend behoud van de woonfunctie kan worden uitgeoefend, hieronder wordt mede begrepen internetverkoop vanuit de woning welke een ruimtelijke uitstraling hebben.
Hieronder dienen niet te worden begrepen de uitoefening van consumentverzorgende ambachtelijk bedrijfsactiviteiten noch detailhandel; 1.8 Agrarisch het (bedrijfsmatig) telen van gewassen en/of het houden van dieren.
9
1.9 Bebouwing één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde. 1.10 Beschermingsniveau waterstand die gemiddeld één keer in de 250 jaar voorkomt plus waakhoogte van 25 cm. 1.11 Bestaand bestaand ten tijde van de inwerkingtreding van het bestemmingsplan. 1.12 Bestaande legale situatie op het tijdstip van inwerkingtreding van dit plan overeenkomstig het tot dat moment geldende bestemmingsplan, dan wel een daartoe strekkende (omgevings)vergunning in afwijking van dat bestemmingsplan, bestaande situatie. 1.13 Bestemmingsgrens de grens van een bestemmingsvlak. 1.14 Bestemmingsvlak een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.15 Bijbehorend bouwwerk uitbreiding van een hoofdgebouw dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd en met de aarde verbonden bouwwerk met een dak. Hieronder wordt mede verstaan een gebouw bij een woning voor de huisvesting van een persoon die mantelzorg verleent aan- of ontvangt van een bewoner van de woning. 1.16 Bijgebouw een vrijstaand of aangebouwd gebouw behorende bij en dienstbaar aan een op hetzelfde bouwvlak gelegen hoofdgebouw, dat in functioneel en architectonisch opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw. 1.17 Boerderijwinkel detailhandel in streekgebonden en aan agrarische activiteiten gebonden producten.
1.18 Bouwen het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk. 1.19 Bouwgrens de grens van een bouwvlak. 1.20 Bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.21 Bouwperceelgrens een grens van een bouwperceel.
10
1.22 Bouwvlak een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.23 Bouwwerk een bouwkundige constructie van enige omvang van die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. 1.24 Cultuurhistorische waarden de kenmerken van het gebruik dat de mens in de loop der geschiedenis van grond en gebouwen heeft gemaakt, zoals dat onder meer tot uitdrukking komt in de beplanting, het slotenpatroon of de architectuur; onder cultuurhistorische waarden worden mede verstaan de archeologische waarden. 1.25 Detailhandel het bedrijfsmatig te koop, te huur of in lease aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ter verkoop, ter verhuur, ter leasing, het verkopen, het verhuren en/of leveren van goederen aan diegenen die, die goederen kopen resp. huren, voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. 1.26 Extensief recreatief medegebruik die vormen van recreatie welke in hoofdzaak zijn gericht op natuur- en landschapsbeleving, zoals wandelen en fietsen. 1.27 Gebouw elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. 1.28 Hoofdgebouw een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn constructie, afmetingen of functie als belangrijkste bouwwerk valt aan te merken.
1.29 Huishouden de bewoning van een woning door: a. één persoon; b. twee of meerdere personen in de vorm van een samenlevingsverband, die een duurzame (gemeenschappelijke) huishouding voeren of willen voeren, waar bij een gemeenschappelijke huishouding sprake is van onderlinge verbondenheid en continuïteit in de samenstelling ervan, waaronder geen kamerbewoning begrepen. 1.30 Kamerbewoning een woning die, al dan niet mede door de rechthebbende, duurzaam en (nagenoeg) zelfstandig kamergewijs door maximaal 2 personen wordt bewoond en welk niet valt aan te merken als het verstrekken van logies. 1.31 Kamerverhuur(bedrijf) een pand of een deel van een pand dat door meer dan 2 personen, anders dan door de rechthebbende,bedrijfsmatig kamergewijs wordt bewoond en welk niet valt aan te merken als logiesverblijf. 11
1.32 Kampeermiddel a. een tent, een tentwagen, een kampeerauto of een caravan; b. enig ander onderkomen of enig ander voertuig, gewezen voertuig of gedeelte daarvan, voor zover geen bouwwerk zijnde, een en ander voor zover genoemde onderkomens of voertuigen geheel of gedeeltelijk blijvend zijn bestemd of opgericht dan wel worden of kunnen worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf. 1.33 Logiesverblijf het in gebruik hebben of houden van een bouwwerk waarin bedrijfsmatig recreatief verblijf of tijdelijk onderdak wordt verschaft aan meer dan 4 huishoudens, anders dan een huishouden per woning, die elders hun hoofdverblijf hebben. 1.34 Onderkomens voor verblijf geschikte, al dan niet aan hun bestemming onttrokken voer- en vaartuigen, waaronder begrepen woonwagens, woonschepen, caravans, stacaravans, kampeerauto's, alsook tenten, schuilhutten en keten, al dan niet ingericht ten behoeve van een recreatief buitenverblijf, voor zover deze niet als bouwwerken zijn aan te merken. 1.35 Omgevingsverordening Limburg Verordening zoals vastgesteld door Provinciale Staten van Limburg in hun vergadering van 17 december 2010. 1.36 Overig bouwwerk een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. 1.37 Overkapping een bouwwerk, geen gebouw zijnde met een dak, dat niet of slechts aan één zijde is voorzien van een (bestaande) wand.
1.38 Pand de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is. 1.39 Peil a. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang direct aan de weg grenst: de hoogte van de weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. de hoogte van het beschermingsniveau van de Maas van 1:250 ter hoogte van het plangebied (zijnde 17,75 m +NAP) plus 25 cm waakhoogte; c. voor een bouwwerk op een perceel, waarvan de hoofdtoegang niet direct aan de weg grenst: de gemiddelde hoogte van het afgewerkte aansluitende maaiveld. 1.40 Prostitutie het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen vergoeding, daaronder begrepen straatprostitutie.
12
1.41 Seksinrichting de voor publiek toegankelijke, besloten ruimte waar in bedrijfsmatig, of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig is, seksuele handelingen worden verricht of vertoningen van erotischpornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een (raam)prostitutiebedrijf, waaronder begrepen een erotische-massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar. 1.42 Voorgevel gevel van een gebouw die is gelegen aan de zijde van de weg en die in ruimtelijk opzicht de voorkant van het gebouw vormt. 1.43 Wonen het gehuisvest zijn in een woning. 1.44 Woning / wooneenheid een zelfstandig (gedeelte van een) gebouw, dat dient voor de huisvesting van één huishouden.
Artikel 2 Wijze van meten Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1 Afstand tot de bouwperceelsgrens Tussen de grens van het bouwperceel en een bepaald punt van het bouwwerk, waar die afstand het kortst is. 2.2 Bouwhoogte van een bouwwerk Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.3 Dakhelling Langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. 2.4 Goothoogte van een bouwwerk Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeiboord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel. 2.5 Horizontale diepte van een bouwwerk Tussen de buitenwerkse gevelvlakken van de voorgevel en de achtergevel. 2.6 Inhoud van een bouwwerk Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.7 Ondergeschikte bouwdelen Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifs, uitbouwen, balkons en overstekende daken buiten beschouwing 13
gelaten, mits de overschrijding van bouw-, c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 1 meter bedraagt. 2.8 Ondergrondse bouwdiepte van een bouwwerk Vanaf het bouwkundig peil tot het diepste punt van het bouwwerk, de fundering niet meegerekend. 2.9 Oppervlakte van een bouwwerk Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
14
2 Bestemmingsregels Artikel 3 Agrarisch 3.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. een duurzame agrarische bedrijfsvoering; b. instandhouding, herstel en/of ontwikkeling van waterhuishoudkundige voorzieningen, water en watergangen; c. extensief recreatief medegebruik; d. wegen, verharde en onverharde paden. 3.2 Bouwregels 3.2.1 Gebouwen Op de gronden mogen geen gebouwen worden gebouwd. 3.2.2 Bouwwerken, geen gebouwen zijnde a. er zijn uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan welke ter plaatse noodzakelijk zijn uit een oogpunt van een doelmatige agrarische bedrijfsvoering dan wel uit een oogpunt van beheer en onderhoud overeenkomstig de doeleinden, waaronder begrepen eenvoudige recreatief ondersteunende voorzieningen, zoals wegwijzers, informatieborden en zitbanken. Sleufsilo's, mestsilo’s, waterbassins en foliemestbassins worden hieronder niet begrepen; b. de bouwhoogte van de bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag maximaal 2,50 m bedragen. 3.3 Nadere eisen 3.3.1 Onderwerpen Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van: a. de aard, hoogte en de situering van erfafscheidingen; b. voorzieningen ter voorkoming van hemelwaterproblematiek. 3.3.2 Toepassingscriteria De onder artikel 3.3.1 gestelde eisen mogen uitsluitend worden gesteld: a. indien dit noodzakelijk is voor een verantwoorde stedenbouwkundige, cultuurhistorische en landschappelijke inpassing en; b.
ter voorkoming van onevenredige aantasting van de omliggende waarden; c. in verband met maatwerk ten aanzien van het agrarisch bouwperceel en de verbetering van de gebiedskwaliteit ten behoeve van duurzaam agrarisch grondgebruik. 15
3.4 Specifieke gebruiksregels 3.4.1 Strijdig gebruik Onder strijdig gebruik wordt in ieder geval verstaan: a. b. c. d. e. f.
het gebruik ten behoeve van een seksinrichting en een escortbedrijf; het gebruik van gronden als start- en landingsbaan voor spuitvliegtuigjes; het aanleggen van containervelden op verharde ondergrond; het aanleggen van containervelden via omkeerbare voorzieningen; het houden van een kampeerterrein; het houden van een kampeerterrein door een organisatie met een doelstelling van sociale, culturele, educatieve of wetenschappelijke aard ten behoeve van eigen doeleinden; g. het houden van een natuurkampeerterrein; h. het permanent bewonen van, na verlening van een omgevingsvergunning toegestane, kampeermiddelen op kampeerterreinen als bedoeld in het voorgaande. 3.4.2 Bestaand gebruik Het bestaand gebruik voor glastuinbouw mag worden voortgezet tot uiterlijk 31 december 2027 en na beëindiging niet meer worden hervat.
Artikel 4 Wonen 4.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. het wonen, in de vorm van grondgebonden woningen, waaronder begrepen kamerbewoning (maximaal 2 personen per woning); b. aan huis gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten; c. tuinen, erven en onbebouwde erven; d. verhardingen; e. waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede (ondergrondse) waterbergings- en infiltratievoorzieningen; f. voorzieningen, zoals een zwembad en/of tennisbaan; g. tot een gebruik strijdig met deze bestemming wordt in elk geval gerekend het gebruik van woningen voor kamerbewoning voor meer dan 2 personen per woning, tenzij sprake is van een bestaande legale situatie; met daarbij behorende: h. gebouwen; i. bouwwerken, geen gebouwen zijnde; j. landschappelijke inpassing. 4.2 Bouwregels
16
4.2.1 Voorwaardelijke bepaling sloop Het gebruik als burgerwoning binnen de voor 'Wonen' bestemde gronden ter plaatse van de locatie Vorstweg 49, alsmede de in dit plan mogelijk gemaakte nieuwbouwlocatie, is slechts toegestaan indien de aanwezige glasopstanden en andere bedrijfsgebouwen uiterlijk op 31 december 2027 gesloopt zijn. 4.2.2 Woningen Voor het bouwen van hoofdgebouwen gelden de volgende regels: a. b. c. d. e. f. g.
h. i. j. k. l.
woningen mogen uitsluitend worden opgericht in het bouwvlak; de minimale breedte van een kavel bedraagt 30,00 m; per bouwvlak is één vrijstaande woning toegestaan; de afstand van het hoofdgebouw tot aan de zijdelingse perceelsgrenzen dient ten minste 6,00 m te bedragen; de goothoogte van een hoofdgebouw mag niet meer bedragen dan 6,00 m; de bouwhoogte van een hoofdgebouw mag niet meer bedragen dan 9,00 m; in afwijking van het bepaalde onder e. en f. geldt ter plaatse van de aanduiding 'maximum goot- en bouwhoogte (m)', de aangegeven maximale goot- en bouwhoogte; een hoofdgebouw mag geen grotere inhoud hebben dan 900 m³, met dien verstande dat de inhoud van ondergrondse ruimten hierbij niet meegerekend wordt; het hoofdgebouw moet zijn voorzien van een kap met een dakhelling van ten minste 30° en ten hoogste 50°; in afwijking van het bepaalde onder i. geldt ter plaatse van de aanduiding 'kap' dat er geen eisen gelden voor de dakhelling; het niveau van de woonverdieping (hoofdgebouwen) dient op peilniveau te worden gebouwd; in afwijking van het bepaalde onder a t/m k is de bestaande woning toegestaan.
4.2.3 Bijgebouwen Voor het bouwen van bijgebouwen gelden de volgende regels: a. bijgebouwen mogen uitsluitend worden opgericht in het bouwvlak; b. aan- en uitbouwen dienen minimaal 5,00 m uit de voorzijde van het hoofdgebouw te worden geplaatst; c. de afstand van een vrijstaand bijgebouw tot aan de zijdelingse perceelsgrenzen dient ten minste 6,00 m te bedragen; d. de goothoogte van bijgebouwen mag niet meer dan 3,30 m bedragen; e. de bouwhoogte van bijgebouwen mag niet meer dan 6,00 m bedragen; f. indien bijgebouwen worden afgedekt met een kap geldt een dakhelling van minimaal 35° en maximaal 50°, met dien verstande dat ter plaatse van de aanduiding 'kap' geen eisen gelden voor de dakhelling; g. de gezamenlijke oppervlakte van bijgebouwen mag maximaal 100 m² per bouwvlak bedragen; h. aan- en uitbouwen in de vorm van erkers en luifels mogen worden aangebouwd vóór de voorgevel, met een diepte van maximaal 1,50 m, een oppervlakte van 6 m² en een hoogte van maximaal 0,25 m boven de vloer van de eerste verdieping, mits de bestemmingsgrens niet wordt overschreden; i. in afwijking van het bepaalde onder a t/m h is het bestaande bijgebouw toegestaan. 4.2.4 Bouwwerken, geen gebouw zijnde Voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouw zijnde gelden de volgende regels: 17
a. erf- en terreinafscheidingen hoger dan 1,00 m, alsmede overkappingen dienen tenminste 1,00 m achter de voorgevel van het hoofdgebouw - of in het verlengde daarvan - te worden gebouwd; b. de bouwhoogte van andere bouwwerken mag maximaal 3,00 m bedragen, met uitzondering van: 1. vlaggenmasten, waarvan de bouwhoogte niet meer dan 5,00 m mag bedragen; 2. speeltoestellen, waarvan de bouwhoogte niet meer dan 3,50 m mag bedragen; 3. erf- en terreinafscheidingen, waarvan de bouwhoogte niet meer dan 2,00 m mag bedragen. 4.3 Nadere eisen Burgemeester en wethouders kunnen nadere eisen stellen aan de plaats en de afmetingen van de bebouwing: a. ter voorkoming van onevenredige aantasting van de gebruiksmogelijkheden en het woon- en leefklimaat; b. ter waarborging van de stedenbouwkundige kwaliteit en beeldkwaliteit van de naaste omgeving; c. ter waarborging van de verkeersveiligheid; d. ter waarborging van de sociale veiligheid; e. ter voorkoming van hemelwaterproblematiek in verband met de nieuwe bebouwing en/of oppervlakteverharding; f. ter waarborging van de brandveiligheid en rampenbestrijding. 4.4 Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4.2.2 onder g en een grotere goot- en bouwhoogte toestaan, mits: a.
geen onevenredige aantasting van het straat- en bebouwingsbeeld plaatsvindt alsmede van de stedenbouwkundige karakteristiek van de omgeving; b. er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 4.5 Specifieke gebruiksregels 4.5.1 Strijdig gebruik Onder gebruiken en/of het laten gebruiken in strijd met het bestemmingsplan wordt in ieder geval verstaan: a. het gebruik ten behoeve van een seksinrichting; b. het gebruik van gronden als start- en landingsbaan voor spuitvliegtuigjes; c. het gebruik van gronden voor het plaatsen van onderkomens en/of kampeermiddelen; d. vrijstaande bijbehorende bouwwerken voor permanente of tijdelijke bewoning; e. opstallen als kamerverhuurbedrijf; f. woningen voor kamerbewoning voor meer dan 2 personen; g. opstallen voor bed and breakfast; h. Het na 31-12-2027 gebruiken van de woning Vorstweg 49 als bedrijfswoning. 18
4.5.2 Bestaand gebruik a. Het bestaand gebruik als bedrijfswoning op de locatie Vorstweg 49 mag worden voortgezet tot uiterlijk 31 december 2027 en voor zolang de bestaande kas aanwezig is. 4.5.3 Aan huis gebonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten Het uitoefenen van een aan huis gebonden beroep en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten is toegestaan in combinatie met het wonen, mits: a. het bedrijven betreft welke zijn genoemd in de in bijlage 1 Bedrijvenlijst opgenomen bedrijvenlijst, alsmede bedrijven welke niet in de lijst zijn vermeld, doch naar het oordeel van burgemeester en wethouders, waar het gaat om de verwachting omtrent te duchten gevaar, schade of hinder of overlast voor de (woon)omgeving, daarmee gelijk te stellen zijn. De in de bedrijvenlijst genoemde bedrijven vallen onder milieucategorie 1 of 2. Bedrijven in een hogere milieucategorie zijn vanwege de mogelijke hinder voor de omgeving in dit verband niet toegestaan; b. de woonfunctie in overwegende mate behouden blijft; c. de beroeps- en/of bedrijfsoppervlakte niet meer bedraagt dan 40% van de vloeroppervlakte van het hoofdgebouw en de bijbehorende bouwwerken, met een maximum van 50 m²; d. de beroeps- en/of bedrijfsactiviteiten hoofdzakelijk door de bewoner(s) van het hoofdgebouw zelf worden uitgeoefend; e.
de beroeps- en/of bedrijfsactiviteiten geen hoger bronvermogen hebben dan 50 dB(A)/m²- etmaalwaarde; f. de woning en de bij de woning behorende bijbehorende bouwwerken aan het Bouwbesluit c.q. de Bouwverordening blijven voldoen; g. de beroeps- en/of bedrijfsactiviteiten geen parkeeroverlast voor de directe (woon)omgeving veroorzaken of dat hierdoor geen extra parkeervoorzieningen noodzakelijk zijn; h. geen (overig) gevaar schade, hinder of overlast voor de (woon)omgeving ontstaat; i. geen detailhandel wordt uitgeoefend, met uitzondering van detailhandel die ondergeschikt is aan en verband houdt met de ter plekke uitgeoefende kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten; j. geen horeca-activiteiten worden uitgeoefend; k. geen prostitutiebedrijf, seksinrichting of aanverwante activiteiten op erotisch en/of pornografisch gebied wordt/worden uitgeoefend. 4.5.4 Voorwaardelijke verplichting bodemonderzoek Het gebruiken van een woning zoals bedoeld in artikel 4.1 is toegestaan nadat door middel van een door gemeente goedgekeurd bodemonderzoek is aangetoond dat de milieuhygiënische situatie acceptabel is voor het woongebruik.
4.5.5 Voorwaardelijke verplichting landschap Het gebruiken van een woning zoals bedoeld in artikel 4.1 is uitsluitend toegestaan indien de inrichtingsmaatregelen uit het landschappelijk inpassingsplan overeenkomstig Bijlage 2 binnen 1 jaar na ingebruikname van de nieuw te realiseren woning zijn gerealiseerd en vervolgens in stand worden gehouden en beheerd. 4.6 Afwijken van de gebruiksregels
19
4.6.1 Bed and Breakfast Het bevoegd gezag kan door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 4.5.1 voor de vestiging van een bed and breakfast mits: a. de woonfunctie als hoofdfunctie behouden blijft; b. bedoeld gebruik geen hinder voor het woonmilieu oplevert en geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het woonkarakter van de wijk of buurt; c. bedoeld gebruik geen belemmering voor de omliggende bedrijven oplevert; d. het gebruik naar de aard met het woonkarakter van de omgeving in overeenstemming moet zijn; e. het gebruik de woonfunctie dient te ondersteunen, dat wil zeggen dat degene die de activiteiten in het hoofdgebouw of bijbehorend bouwwerk uitvoert, tevens de gebruiker van het hoofdgebouw is; f. er geen duurzame ontwrichting van de evenwichtige opbouw van de voorzieningenstructuur ontstaan; g. het niet zodanig verkeersaantrekkende activiteiten betreft die kunnen leiden tot een nadelige beïnvloeding van de normale afwikkeling van verkeer; h. er wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein; i. de bed and breakfast-voorziening in bestaande bebouwing wordt gerealiseerd; j. maximaal 40% van het vloeroppervlak van het hoofdgebouw en de daarbij behorende bijgebouwen ten behoeve van een bed and breakfast in gebruik zijn, zulks met een absoluut maximum van 60 m².
4.6.2 Afwijkingsbevoegdheid kamerverhuurbedrijf Het bevoegd gezag kan afwijken van hetgeen in dit bestemmingsplan is bepaald ten aanzien van kamerbewoning, ten behoeve van een kamerverhuurbedrijf en zo kamergewijze bewoning voor meer dan 2 personen per woning toestaan, mits in het kader van een goed woon- een leefklimaat:
a. per kamer wordt voorzien in voldoende gebruiks- en leefoppervlakte; b. wordt voorzien in voldoende stallingsruimte voor fietsen en wordt voorzien in voldoende bergruimte voor het opslaan van huishoudelijk afval; c. wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein. Indien niet op eigen terrein in voldoende parkeergelegenheid kan worden voorzien, dient te worden aangetoond dat elders in voldoende parkeergelegenheid kan worden voorzien; d. het gebruik geen overlast voor het woonmilieu oplevert en geen onevenredige afbreuk doet aan het woonkarakter van de wijk of buurt; Bij de beoordeling of wordt voldaan aan de onder a tot en met d beschreven voorwaarden wordt getoetst aan de 'Beleidsregel kamerverhuur, woningsplitsing en woningomzetting Venlo 2020' als vastgesteld door burgemeester en wethouders van Venlo op 18 februari 2020, met dien verstande dat wanneer deze beleidsregel wordt herzien, aanvragen worden getoetst aan de geldende beleidsregel ten tijde van het indienen van de aanvraag.
Artikel 5 Waarde - Archeologie 3 5.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Waarde - Archeologie 3' aangewezen gronden zijn, behalve voor de daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de bescherming en het behoud van de 20
op en/of in deze gronden voorkomende:
a. cultuurhistorische waarden; b. archeologische hoge en middelhoge waarden. Al hetgeen in deze regels omtrent de ondergeschikte bestemmingen binnen de gebieden met de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 3' is toegestaan, is uitsluitend toelaatbaar indien, gehoord de gemeentelijke archeoloog en/of de beleidsadviseur monumenten van de gemeente Venlo, het verenigbaar is met het belang van het cultuurhistorisch waardevol gebied. 5.2 Bouwregels 5.2.1 Bouwen Er mag slechts worden gebouwd indien: a. bebouwing mogelijk is krachtens de onderliggende bestemming en; b. het bouwplangebied de oppervlakteondergrens van 500 m² van het betreffende archeologische waardegebied niet overschrijdt; c. bij overschrijding van de onder b bedoelde ondergrenzen, de bebouwing aantoonbaar niet leidt tot verstoring van archeologische waarden. 5.2.2 Verstoring archeologisch materiaal Geen verstoring van archeologisch materiaal in de zin van artikel 5.2.1 onder c vindt plaats indien: a. de ingre(e)p(en) word(t)(en) verricht op minder dan 50 cm onder het maaiveld; b. het bouwplan of bouwplannen uitsluitend betrekking heeft of hebben op verandering of vervanging van bestaande bouwwerken, waarbij de bestaande bebouwde oppervlakte gehandhaafd blijft en de bestaande fundering niet wordt gewijzigd en/of uitgebreid; c.
op basis van een archeologisch rapport zoals gesteld in de op het moment van ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan geldige Kwaliteitsnorm Nederlandse Archeologie (KNA) en het op het moment van ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan geldige cultuurhistorische beleid van de gemeente is aangetoond, dat op de betrokken locatie geen behoudenswaardige archeologische waarden (meer) aanwezig zijn. 5.2.3 Voorwaarden archeologische verstoring Indien uit het onder artikel 5.2.2 onder c bedoelde onderzoek blijkt dat de archeologische waarden van de gronden zullen worden verstoord, kunnen burgemeester en wethouders een of meerdere van de volgende voorwaarden verbinden aan de omgevingsvergunning: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden; b. de verplichting tot het doen van nader archeologisch onderzoek, waaronder opgravingen conform de op het moment van ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan geldende Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie en door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties; 21
c. de verplichting de activiteit die leidt tot de bodemverstoring te laten begeleiden door een deskundige op het gebied van archeologische monumentenzorg die voldoet aan de op het moment van ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan geldende Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie en door burgemeester en wethouders bij de vergunning te stellen kwalificaties. 5.2.4 Voorwaarden vergunning De regels als bedoeld in artikel 5.2.3 kunnen alleen aan de omgevingsvergunning worden verbonden indien: a. de bouwwerkzaamheden plaatsvinden binnen een gebied dat een omvang heeft van minimaal 500 m² en; b. de ingre(e)p(en) word(t)(en) verricht op meer dan 50 cm onder het maaiveld. 5.3 Afwijken van de bouwregels Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in artikel 5.2.1 indien: a. de archeologische waarden niet worden aangetast; b. de nieuwbouw binnen de archeologische waarden past, dan wel een kwalitatieve bijdrage levert aan de genoemde waarden; c. de archeologische waarden van het terrein in andere beschikbare informatie afdoende is vastgesteld tot nihil.
5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 5.4.1 Verboden werkzaamheden Het is verboden op of in de gronden met de bestemming ‘Waarde - Archeologie 3’ zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het veranderen van het huidige maaiveldniveau door ontginningen, bodem verlagen, egaliseren, afgraven of ophogen; b. het vellen, rooien of aanleggen van diepwortelende beplantingen en/ of bomen, inclusief het verwijderen van stobben; c. het uitvoeren van grondbewerkingen dieper dan 0,5 meter ten opzichte van het maaiveld, waartoe ook gerekend wordt woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen en aanleggen van drainage; d. het aanleggen van ondergrondse kabels en leidingen en daarmee verband houdende constructies, installaties en apparatuur; e. het uitvoeren van werkzaamheden ter verlaging van de grondwaterstand; f. het graven, aanleggen, verbreden, vergroten of dempen van sloten, greppels, watergangen, vijvers of vaarten; g. slopen van bestaande opstallen en het verwijderen van funderingen dieper dan 0,5 m beneden maaiveld. 5.4.2 Toegestane werkzaamheden Het bepaalde in artikel 5.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: 22
a. b. c. d.
betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer; reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het inwerkingtreding van dit plan; mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning; minder diep reiken dan 0,50 m onder het maaiveld en waarbij geen grond blijvend wordt afgevoerd en het grondoppervlak van de aanlegwerken minder is dan 500 m²; e. archeologisch onderzoek betreffen. 5.4.3 Afwegingskader De werken of werkzaamheden als bedoeld in artikel 5.4.2 zijn slechts toelaatbaar indien: a. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de belangen van de in artikel 5.1 genoemde doeleinden; b. vooraf schriftelijk advies is ingewonnen bij de gemeentelijk archeoloog van de gemeente Venlo. 5.5 Omgevingsvergunning voor het slopen van een bouwwerk 5.5.1 Algemene voorwaarden In het belang van de archeologische monumentenzorg kunnen burgemeester en wethouders voorwaarden verbinden aan een omgevingsvergunning op of in gronden met een te slopen oppervlak van meer dan 500 m². 5.5.2 Specifieke voorwaarde Aan de omgevingsvergunning voor de gronden, als bedoeld in artikel 5.5.1 kunnen burgemeester en wethouders de voorwaarde verbinden dat de sloopwerken vanaf 0,5 m beneden het maaiveld en dieper worden begeleid door een gekwalificeerd archeologisch deskundige.
5.5.3 Melding archeologische vindplaats Indien tijdens de begeleiding van de sloopwerken roerende of onroerende archeologische vindplaatsen worden aangetroffen, wordt hiervan terstond melding gemaakt bij burgemeester en wethouders die in het belang van de archeologische monumentenzorg aanvullende voorwaarden kunnen verbinden aan de sloopvergunning. 5.6 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd het plan te wijzigen in die zin, dat de bestemming 'Waarde - Archeologie 3' (geheel of gedeeltelijk) van de verbeelding wordt verwijderd, als op basis van archeologisch onderzoek, dat voldoet aan de normen van de archeologische beroepsgroep, geen archeologische waarden zijn vastgesteld. Alvorens een wijziging wordt uitgevoerd wordt advies ingewonnen bij de gemeentelijk archeoloog van de gemeente Venlo.
Artikel 6 Waterstaat - Stroomvoerend rivierbed 6.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Waterstaat - Stroomvoerend rivierbed' aangewezen gronden, zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de afvoer en doorstroming van rivierwater.
23
6.2 Bouwregels 6.2.1 Algemeen Op de voor 'Waterstaat - Stroomvoerend rivierbed' aangewezen gronden mag niet worden gebouwd. 6.3 Afwijken van de bouwregels 6.3.1 Omgevingsvergunning Het bevoegd gezag door middel van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 6.2.1, en toestaan dat wordt gebouwd ten dienste van de andere daar voorkomende bestemmingen voor zover het betreft de volgende activiteiten: a. riviergebonden activiteiten: 1. de aanleg of wijziging van waterstaatkundige (kunst)werken; 2. de realisatie van voorzieningen voor een betere en veilige afwikkeling van de beroeps- en recreatievaart; 3. de vestiging of uitbreiding van overslagbedrijven of het realiseren van overslagfaciliteiten , uitsluitend voor zover de activiteit is gekoppeld aan het vervoer over de rivier; 4. de realisatie van natuur; 5. de realisatie van voorzieningen die onlosmakelijk met de waterrecreatie zijn verbonden; 6. de winning van oppervlaktedelfstoffen; een en ander uitsluitend indien dit krachtens de planregels behorende bij de andere daar voorkomende bestemmingen is toegestaan; b. niet-riviergebonden activiteiten: 1. activiteiten met een groot openbaar belang welke redelijkerwijs niet buiten het rivierbed kunnen worden gerealiseerd; 2.
activiteiten met een zwaarwegend bedrijfseconomisch belang voor bestaande grondgebonden agrarische bedrijven welke redelijkerwijs niet buiten het rivierbed kunnen worden gerealiseerd; 3. een functieverandering binnen de bestaande bebouwing; 4. activiteiten welke per saldo meer ruimte voor de rivier opleveren op een rivierkundig bezien aanvaardbare locatie; een en ander uitsluitend indien dit krachtens de planregels behorende bij de andere daar voorkomende bestemmingen is toegestaan; c. overige activiteiten: 1. een eenmalige uitbreiding van niet meer dan 10% van de bestaande bebouwing; 2. activiteiten van uit rivierkundig opzicht ondergeschikt belang; 3. activiteiten ten behoeve van rivierbeheer en/of -verruiming; 4. tijdelijke activiteiten;
24
een en ander uitsluitend indien dit krachtens de planregels behorende bij de andere daar voorkomende bestemmingen is toegestaan. 6.3.2 Afwegingskader Een in artikel 6.3.1 genoemde omgevingsvergunning kan slechts worden verleend indien: a. de activiteit zodanig wordt gesitueerd en uitgevoerd dat het veilig functioneren van het waterstaatswerk is gewaarborgd; b. geen sprake is van een feitelijke belemmering van de vergroting van de afvoercapaciteit; c. de bebouwing zodanig wordt gesitueerd en uitgevoerd dat de waterstandsverhoging dan wel de afname van het bergend vermogen zo gering mogelijk is; d. de gevraagde rivierverzuimende maatregelen worden genomen, waarbij de financiering en tijdelijke realisering van de maatregelen gezekerd zijn; e. de ecologische toestand van het oppervlaktewater niet verslechterd. 6.3.3 Uitzondering Ten aanzien van de activiteiten als genoemd in artikel 6.3.1 onderdeel c geldt dat de toelaatbaarheid slechts wordt getoetst aan de voorwaarden als genoemd in artikel 6.3.2 onderdelen a tot en met c. 6.3.4 Procedure Alvorens te beslissen over een aanvraag voor een omgevingsvergunning hoort het bevoegd gezag de rivierbeheerder. 6.4 Specifieke gebruiksregels Tot een strijdig gebruik van gronden en opstallen wordt in elk geval verstaan het gebruik voor zowel riviergebonden als niet-riviergebonden activiteiten.
6.5 Afwijken van de gebruiksregels Mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het waterbergend en stroomvoerend vermogen van het gebied kan het bevoegd gezag, mits gehoord Rijkswaterstaat, met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 6.4 ten behoeve van zowel riviergebonden als niet-riviergebonden activiteiten, mede conform de onderliggende bestemming, met dien verstande dat slechts een omgevingsvergunning wordt verleend indien: voor riviergebonden activeiten: a. er sprake is van een zodanige situering en uitvoering van de activiteit dat het veilig functioneren van het waterstaatswerk gewaarborgd blijft; b. er geen sprake is van een feitelijke belemmering voor vergroting van de afvoercapaciteit; c. er sprake is van een zodanige situering en uitvoering van de activiteit dat de waterstandsverhoging of de afname van het waterbergend vermogen zo gering mogelijk is; d. de resterende waterstandseffecten of de afname van het bergend vermogen duurzaam worden gecompenseerd waarbij de financiering en de tijdige realisering van de maatregelen gezekerd zijn. voor niet- riviergebonden activiteiten: 25
e. er sprake is van: 1. een functieverandering binnen de bestaande bebouwing of; 2. een activiteit die per saldo meer ruimte voor de rivier oplevert op een rivierkundig bezien aanvaardbare locatie of; 3. een groot openbaar belang en het bouwwerk niet redelijkerwijs buiten het rivierbed kan worden gerealiseerd of; 4. een zwaarwegend bedrijfseconomisch belang voor bestaande grondgebonden agrarische bedrijven en het bouwwerk redelijkerwijs niet buiten het rivierbed kan worden gerealiseerd; f. er sprake is van een zodanige situering en uitvoering van de activiteit dat het veilig functioneren van het waterstaatswerk gewaarborgd blijft; g. er geen sprake is van een feitelijke belemmering voor vergroting van de afvoercapaciteit; h. er sprake is van een zodanige situering en uitvoering van de activiteit dat de waterstandsverhoging of de afname van het waterbergend vermogen zo gering mogelijk is; ▪ de resterende waterstandseffecten of ▪ de afname van het bergend vermogen duurzaam worden gecompenseerd of; ▪ de rivierverruimende maatregelen worden genomen, waarbij de financiering en de tijdige realisering van de maatregelen gezekerd zijn.
6.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 6.6.1 Verbod Het is verboden op of in de voor 'Waterstaat - Stroomvoerend rivierbed' aangewezen gronden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegd gezag de volgende werken, geen bouwwerk zijnde en/of werkzaamheden uit te voeren: a. het veranderen van het huidige maaiveldniveau door ontginnen, bodemverlagen, egaliseren, afgraven, diepploegen, indrijven of ophogen; b. het aanleggen van watergangen, het vergraven, verruimen of dempen van reeds bestaande watergangen; c. het aanbrengen van gesloten oppervlakteverharding, het aanleggen van kabels en/of leidingen en daarmee verband houdende constructies; d. het aanbrengen, vellen en/of rooien van bomen en/of diepwortelende beplantingen. 6.6.2 Uitzonderingen Het verbod als bedoeld in artikel 6.6.1 is niet van toepassing op: a. normale onderhoudswerkzaamheden; b. werken of werkzaamheden in het kader van het normale bodemgebruik; c. werken of werkzaamheden, welke op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan in uitvoering zijn dan wel krachtens een voor dat tijdstip verleende vergunning mogen worden uitgevoerd. 6.6.3 Toelaatbaarheid werken en werkzaamheden De werken of werkzaamheden als bedoeld in artikel 6.6.1 zijn, mits gehoord Rijkswaterstaat toelaatbaar, indien:
26
a. er sprake is van een zodanige situering en uitvoering van de werken en/of werkzaaamheden dat het veilig functioneren van het waterstaatswerk gewaarborgd blijft; b. er geen sprake is van een feitelijke belemmering voor vergroting van de afvoercapaciteit; c. er sprake is van een zodanige situering en uitvoering van de werken en/of werkzaamheden dat de waterstandsverhoging of de afname van het waterbergend vermogen zo gering mogelijk is; d. de resterende waterstandseffecten of de afname van het bergend vermogen duurzaam worden gecompenseerd waarbij de financiering en de tijdige realisering van de maatregelen gezekerd zijn.
27
3 Algemene regels Artikel 7 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 8 Algemene bouwregels 8.1 Ondergeschikte bouwdelen Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen worden ondergeschikte bouwdelen, als plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, ventilatiekanalen, liftschachten, gevel- en kroonlijsten, luifels, uitbouwen, balkons en overstekende daken buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van bouw-, c.q. bestemmingsgrenzen niet meer dan 1,00 m bedraagt. 8.2 Algemene bepaling over bestaande afstanden en andere maten 8.2.1 Maximale maatvoering Indien afstanden tot, en bouwhoogten, inhoud, aantallen en/of oppervlakten van bestaande bouwwerken die gebouwd zijn met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet, op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan meer bedragen dan ingevolge hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen deze maten en hoeveelheden als maximaal toelaatbaar worden aangehouden. 8.2.2 Minimale maatvoering In die gevallen dat afstanden tot, en bouwhoogten, inhoud, aantallen en/of oppervlakten van bestaande bouwwerken, die gebouwd zijn met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet, op het tijdstip van de terinzagelegging van het ontwerp van het plan minder bedragen dan ingevolge hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen deze maten en hoeveelheden als minimaal toelaatbaar worden aangehouden.