034bijl 3.1.pdf

advies

projectnaam Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick datum 7 maart 2023

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick Aanleiding Supermarkt Aldi is gesitueerd in wijkcentrum Vastenavondkampstraat in Blerick en heeft een beperkte omvang van circa 799 m2 winkelvloeroppervlak (wvo) en circa 975 m2 bruto vloeroppervlak (bvo). Initiatiefnemer is voornemens om de supermarkt binnen het wijkcentrum te verplaatsen

projectnummer P05166

en uit te breiden tot een moderne maatvoering van circa 1.063 m 2 wvo

opdrachtgever Aldi Roermond BV.

548 m2 bvo. In het vervolg van deze effectenanalyse wordt gerekend

BRO projectleider ROs

en circa 1.523 m2 bvo. Dit is een toename van circa 264 m2 wvo en circa met wvo. De juridisch-planologische supermarktmeters op de achterblijvende locatie worden gesaneerd. Systematiek ladder voor duurzame verstedelijking De beoogde ontwikkeling is niet toegestaan op basis van het vigerende

projectteam

bestemmingsplan. Om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken is

FSi

een wijziging van het bestemmingsplan noodzakelijk. Daarbij is het doorlopen van de Ladder voor Duurzame Verstedelijking

Wat zijn relevante trends en lokale ontwikkelingen?



Hoe ziet de vraag- en aanbod structuur ten aanzien van dagelijkse winkels, en specifiek supermarkten, in de gemeente Venlo, specifiek

ling’, als bedoeld in art. 1.1.1. van het Bro. Gezien de aard en omvang

Blerick en de regio er uit? 

Wat betekent de beoogde ontwikkeling voor het economisch functio-

wikkeling’. Volgens de systematiek van de ‘ladder’ is een ruimtelijk-func-

neren van dagelijks aanbod binnen de gemeente Venlo en specifiek

tionele effectenanalyse noodzakelijk, waarin de behoefte aan de ontwik-

Blerick?

keling wordt aangetoond en de effecten hiervan op de detailhandels-

5931 PK Tegelen +31 (0)77 373 06 01 info@bro.nl www.bro.nl

 (art. 3.1.6. lid 2 bro) verplicht voor iedere ‘nieuwe stedelijke ontwikkevan de beoogde ontwikkeling is sprake van een ‘nieuwe stedelijke ont-

Industriestraat 94

Figuur 1: locatie huidige (rood) en nieuwe locatie (blauw)



Wat zijn mogelijke effecten van de ontwikkeling voor de detailhan-

structuur, de consumentenverzorging en in het verlengde daarvan het

delsstructuur, de consumentenverzorging en de leegstand (en in het

woon-, leef-, en ondernemersklimaat inzichtelijk worden gemaakt.

verlengde daarvan het woon-, leef en ondernemersklimaat) binnen de gemeente Venlo en specifiek Blerick?

Aanpak Om de behoefte en de effecten van de beoogde ontwikkeling van Aldi inzichtelijk te maken, zijn de volgende stappen doorlopen: 

Wat zijn de relevante provinciale, regionale en gemeentelijke beleidskaders?

Aangezien in het kader van behoefte- en effectenonderzoek ook ontwikkelingen elders in het verzorgingsgebied meegenomen dienen te worden, is in dit onderzoek rekening gehouden met supermarktontwikkelingen elders in de gemeente Venlo.

1/16

Conclusies



Conform dynamisch voorraadbeheer dient op enige wijze saldering



Daarbij geldt wederom de nuance dat dagelijkse winkels in Limburg

Vigerend beleid

plaats te vinden. De bestaande supermarktmeters op de bestaande

met een lagere vloerproductiviteit (ten opzichte van het landelijk ge-

Het beoogde initiatief van Aldi sluit aan bij het provinciale, regionale en

locatie worden gesaldeerd.

middelde) stabiel gezond kunnen functioneren. Op basis van deze uitkomsten is geen verdringing of leegstand te verwachten.

gemeentelijke beleid. 



 

Het initiatief past binnen de provinciale beleidsuitgangspunten aan-

Kwantitatieve behoefte

gezien het (kwalitatieve) versterking van een bestaand winkelgebied

Tabel 5 toont de indicatieve berekeningen van het economisch functio-

Kwalitatieve behoefte

betreft. Uitbreiding en modernisering van een bestaande supermark-

neren van de dagelijkse sector in de gemeente Venlo en specifiek Ble-

Het beoogde initiatief van Aldi draagt nadrukkelijk bij aan de consumen-

ten draagt bovendien bij aan de gewenste kwaliteitsimpuls.

rick.

tenverzorging binnen de gemeente Venlo en specifiek Blerick en Blerick-

Regionaal wordt het van belang geacht om adequaat in te spelen op



In de huidige situatie functioneert het dagelijks aanbod binnen de

Noord.

trends in de markt, voor de instandhouding van een gezond en ge-

gemeente Venlo op een vloerproductiviteit van circa € 7.325 per m2



differentieerd winkelklimaat. Uitbreiding en modernisering van Aldi

wvo, circa 5% beneden het landelijk (gewogen) vijfjaarsgemiddelde.

ding, cq. modernisering is van belang om invulling te kunnen geven

speelt nadrukkelijk in op de hedendaagse consumentenbehoefte en

Dit biedt in kwantitatieve zin geen directe aanleiding om het dage-

aan de hedendaagse consumentenbehoeften (ten aanzien van as-

draagt bij aan de toekomstbestendigheid van de supermarkt.

lijks winkelaanbod uit te breiden.

sortiment, gemak, winkelbeleving- en comfort, etc.). De behoefte

Verwacht wordt dat het huidige aanbod op een gezond niveau func-

aan grotere supermarkten heeft bovendien een extra dimensie ge-

pleet, gevarieerd en attractief mogelijk winkelaanbod.

tioneert. In Limburg is het normaal dat supermarkten iets onder het

kregen vanwege de coronacrisis (en consumenten die meer bewust

In de Ruimtelijke Structuurvisie is de beoogde locatie aangewezen

landelijk gemiddelde functioneren. De omzet ligt lager, maar ook de

omgaan met afstand houden).

als boodschappencentrum en onderdeel van de bestaande én ge-

lasten (met name huurprijs).

De ontwikkeling draagt bij aan een kwantitatief en kwaliteit zo com-

 

Inwoners van Blerick-Noord krijgen de beschikking over een aantrekkelijke discountsupermarkt met moderne maatvoering op een

het lokale detailhandelsbeleid. Het planinitiatief past binnen het be-

(tot 90% a 95%), nemen de totale bestedingen in de gemeente

centrale en goed bereikbare plek in de wijk. Het initiatief sluit hier-

leid van behouden en versterken van de (bestaande) detailhandels-

Venlo fors toe. Hierdoor is de uitbreiding van supermarktmeters ook

mee aan op de behoeften van de consument, die gebaat is bij een

structuur in de gemeente Venlo en specifiek het stadsdeel Blerick.

kwantitatief verantwoorden.

modern, comfortabel en goed bereikbaar supermarktaanbod.

De ontwikkeling past bij het beoogde koopgedrag van wijkcentrum



Het dagelijks aanbod in Blerick functioneert op een vloerproductivi-



De huidige locatie biedt onvoldoende ruimtelijk-fysieke mogelijkhe-

Vastenavondkampstraat (dagelijks en aanvullend niet-dagelijks) en

teit van circa € 7.775 per m2 wvo, nagenoeg gelijk aan het landelijk

den voor de beoogde uitbreiding. Tegelijkertijd is uitbreiding binnen

de ontwikkelrichting (versterking) van het wijkcentrum. Daarbij is

(gewogen) vijfjaarsgemiddelde. Dit biedt eveneens geen directe

het huidige winkelgebied beleidsmatig wel wenselijk. Verplaatsing

specifiek benoemd dat modernisering van supermarkten mogelijk is.

aanleiding om het dagelijks winkelaanbod in kwantitatieve zin uit te

van Aldi biedt mogelijkheden om de beleidsmatige gewenste uitbrei-

De beoogde omvang, 1.063 m2 wvo, past bovendien uitstekend bin-

breiden. Ook hier geldt echter de nuance ten aanzien van het functi-

nen de maatvoering die in het beleid is opgenomen.

oneren en de aanvaardbare afwijking ten opzichte van de landelijk

Daarbij is bovendien van belang dat er geen onaanvaardbare nega-

norm.

sterking van de beleidsmatige hoofdstructuur. Aldi krijgt een aan-

De bevolking in Blerick neemt de komende jaren eveneens beperkt

trekkelijke moderne maatvoering, waar het wijkcentrum als geheel

trum van Blerick. De uitkomsten van voorliggende behoefte- en ef-

toe. Dit geldt ook voor de binding en toevloeiing. Hierdoor nemen

van profiteert. De ontwikkeling draagt daarmee bij aan de vitaliteit

fectenanalyse geven hierover uitsluitsel.

ook de bestedingen in Blerick toe. Na de beoogde ontwikkeling van

en toekomstbestendigheid van het wijkcentrum en behoud van de

De beoogde uitbreiding is kleiner dan 1.000 m 2 bvo. Dit betekent dat

Aldi (en het foodconcept van Jumbo) komt de vloerproductiviteit van

fijnmazige boodschappenstructuur in Blerick.

geen regionale instemming vereist is.

dagelijkse winkels in Blerick hooguit 10 à13% ten opzichte van het

tieve effecten zijn voor de bestaande structuur en specifiek het cen-







Als gevolg van bevolkingsgroei en een optimalisering van de binding

wenste structuur. De beoogde ontwikkeling is bovendien in lijn met





Aldi is in de huidige vorm te klein en niet toekomstbestendig. Uitbrei-



ding te faciliteren. 

Versterking van wijkcentrum Vastenavondkampstraat betekent ver-

landelijk gemiddelde te liggen.

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

2/16

Effecten aanvaardbaar



Alle ontwikkelingen hebben een duidelijk eigen verzorgingsgebied

Naar verwachting zal de beoogde ontwikkeling van Aldi niet resulteren in

(Blerick, Tegelen, Venlo-Oost). De effecten vinden dan ook vooral

onaanvaardbare omzet- en leegstandseffecten.

plaats in de betreffende stadsdelen of wijken. Het effect van de ont-



Hoewel Aldi in omvang toeneemt, betreft het nadrukkelijk de uitbrei-

wikkeling op Trefcenter spreidt zich over een groot gebied (regio-

ding van een bestaande supermarkt die al meerdere jaren een plek

naal).

heeft binnen de gemeentelijke detailhandelsstructuur. 





Het supermarktaanbod wordt op diverse plekken gemoderniseerd

De totale uitbreiding bedraagt per saldo circa 264 m2 wvo. Indien

om invulling te geven aan de consumentenbehoefte en om toe-

264 m2 wvo wordt toegevoegd, dan is het omzeteffect op gemeente-

komstbestendig te blijven. Dit is positief voor zowel de consumen-

niveau naar verwachting nihil.

tenverzorging als de detailhandelsstructuur.

Op het niveau van Blerick is het omzeteffect naar verwachting circa 3%. Dit is eveneens zeer beperkt.



Geconcludeerd wordt dat ook indien wordt ingezoomd op de lokale effecten, nog steeds sprake is van een aanvaardbaar omzeteffect dat moet worden beschouwd als ondernemersrisico. Naar oordeel van BRO komt het economisch functioneren van het bestaande dagelijkse aanbod in de gemeente Venlo en specifiek Blerick niet in gevaar. Verdringing wordt niet verwacht.

Onaanvaardbare effecten op het woon-, leef- en ondernemersklimaat zijn niet te verwachten. Per saldo draagt het initiatief juist positief bij aan het woon- en leefklimaat, omdat het voorzieningenaanbod ten aanzien van dagelijkse artikelen voor de inwoners van Blerick en specifiek Blerick-Noord versterkt wordt. Ook het ondernemersklimaat neemt per saldo niet af, omdat niet verwacht wordt dat er zaken zullen verdwijnen als gevolg van het de beoogde ontwikkeling van Aldi. Tegelijkertijd vinden er binnen de gemeente Venlo diverse andere supermarktontwikkelingen plaats. Al deze ontwikkelingen hebben effect op het economisch functioneren van de dagelijkse sector in de gemeente Venlo. 

Zoals eerder aangegeven is de daling van de gemiddelde vloerproductiviteit op gemeenteniveau aanvaardbaar. Dit is ondernemersrisico en leidt niet tot verdringing van andere supermarkten.

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

3/16



Vigerend beleid

maat in stand kan worden gehouden. Dit is van belang voor een compleet en aantrekkelijk voorzieningenniveau voor de consument: consu-

kelijk winkelaanbod in de binnenstad en de periferie om aan de con-

Provinciaal beleid

menten dienen te beschikken over een kwantitatief én kwalitatief zo

sumentenbehoefte te voldoen en regionale trekkracht te behouden

compleet, gevarieerd en attractief mogelijk winkelaanbod.

en versterken.

De Provinciale Omgevingsvisie (POVI) schetst de provinciale ambities ten aanzien van onder meer detailhandel1. De provincie streeft naar genoeg en kwalitatief goede ontwikkelruimte voor bestaande en nieuwe bedrijven in winkelgebieden. De Limburgse detailhandelssector is een belangrijke sociaaleconomische sector. Limburg heeft echter te veel winkels en daarom is het de verwachting dat het aantal winkels de komende jaren flink reduceert. 

De centrale opgave is een groei in kwaliteit bij een afnemende kwantiteit.

keuzes: Steunen en stimuleren van gemeenten bij het compacter maken en kwalitatief versterken van de bestaande winkelgebieden in steden en landelijke kernen. 

Behouden en versterken van de kwaliteit van de stedelijke centra als belangrijke ontmoetingsplekken.



Een goede balans vinden tussen het winkelaanbod in de verschillende type winkelgebieden. In bestaande grootschalige winkelgebieden aan de rand van steden is geen ruimte voor winkels uit branches die bij uitstek thuishoren in de stadscentra.

Regionaal beleid Het regionale detailhandelsbeleid is vastgelegd in de Detailhandelsvisie Noord-Limburg2. Het doel is om adequaat in te spelen op ontwikkelingen en trends in de markt, zodat een gezond en gedifferentieerd winkelkli-

1 2 3

Detailhandel op perifere locaties dient aanvullend te zijn op detail-

Voor een lokaal verzorgend centrum als wijkcentrum Vastenavondkamp-

handel in de binnenstad (en de stadsdeelcentra). Ontwikkelingen

straat Blerick geldt dat bij een bruto uitbreiding van 1.000 m² of meer die

mogen geen afbreuk doen aan de positie van de binnenstad en de

een afwijking van het bestemmingsplan vereist, instemming in regionaal

stadsdeelcentra.

verband nodig is. Dit houdt in dat het initiatief met het principebesluit van B&W van de inbrengende gemeente wordt voorgelegd, waarin een

Verder zijn er enkel specifieke toetsingscriteria, waaronder:

positieve regionale instemming als voorwaardelijk is opgenomen.



De ontwikkeling moet passen bij het type koopgedrag dat het winkelgebied bedient. Voor het wijkcentrum Vastenavondkampstraat is

Conform dynamisch voorraadbeheer dient bij nieuwe ontwikkelingen,

Ten aanzien van winkelgebieden maakt de provincie de volgende 



Ontwikkelingen zetten in op behoud en versterking van een aantrek-

aangegeven dat hierbij om dagelijkse artikelen met aanvullend niet-

met een uitbreiding van het winkelvloeroppervlak, op enige wijze saldering plaats te vinden.

dagelijkse aanbod gaat. 

centrum als Vastenavondkampstraat is aangegeven dat een maat-

Gemeentelijk beleid Het gemeentelijk detailhandelsbeleid is een uitwerking van de Ruimte-

Voor supermarkten gelden maximale maatvoeringen. Voor een wijkvoering van 800 à 1.750 mogelijk is.



Toevoeging van winkelvloeroppervlak is in principe alleen mogelijk

lijke Structuurvisie en is opgesteld in lijn met onder meer de Europese

in winkelgebieden met een goed perspectief. Toevoeging moet het

Dienstenrichtlijn en de Ladder voor Duurzame verstedelijking 3. Conform

winkelgebied versterken (verbetering van de positie binnen de struc-

provinciaal en regionaal beleid is het doel van het gemeentelijk detail-

tuur).

handelsbeleid behoud en versterking van een compleet en kwalitatief



Vastenavondkampstraat (planlocatie) is aangeduid als een wijkcentrum met een redelijk perspectief, maar waar versterking wenselijk

winkelaanbod voor eigen inwoners en bezoekers van Venlo.

is. Daarbij is specifiek aangegeven dat modernisering van het supermarktaanbod mogelijk is.

Vastenavondkampstraat is aangewezen als boodschappencentrum en onderdeel van de bestaande en gewenste structuur. Een van de algemene uitgangspunten binnen het beleid is behoud en versterking van de



Ontwikkelingen mogen geen negatief effect hebben op het centrum van Blerick. Voorliggende effectenanalyse biedt hierover uitsluitsel.

bestaande detailhandelsstructuur. Dit betekent onder meer: 

Ontwikkelingen vinden plaats binnen of in aansluiting op perspectiefrijke winkelcentra.

Provincie Limburg (2021), Provinciaal Omgevingsplan Limburg Regio Noord-Limburg (2016), Regionale detailhandelsvisie Noord-Limburg Gemeente Venlo (2015), Detailhandelsbeleid Venlo

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

4/16

Conclusie beleid in relatie tot planinitiatief 

Het initiatief past binnen de provinciale beleidsuitgangspunten aan-



Conform dynamisch voorraadbeheer dient op enige wijze saldering plaats te vinden (zie algemene conclusie).

gezien het (kwalitatieve) versterking van een bestaand winkelgebied betreft. Uitbreiding en modernisering van een bestaande supermarkten draagt bovendien bij aan de gewenste kwaliteitsimpuls. 

Regionaal wordt het van belang geacht om adequaat in te spelen op trends in de markt, voor de instandhouding van een gezond en gedifferentieerd winkelklimaat. Uitbreiding en modernisering van Aldi speelt nadrukkelijk in op de hedendaagse consumentenbehoefte en draagt bovendien bij aan de toekomstbestendigheid van de supermarkt.



De ontwikkeling draagt bij aan een kwantitatief en kwaliteit zo compleet, gevarieerd en attractief mogelijk winkelaanbod.



In de Ruimtelijke Structuurvisie is de beoogde locatie aangewezen als boodschappencentrum en daarmee onderdeel van de bestaande én gewenste structuur. De beoogde ontwikkeling is bovendien in lijn met het lokale detailhandelsbeleid. Het planinitiatief past binnen het beleid van behouden en versterken van de (bestaande) detailhandelsstructuur in de gemeente Venlo en specifiek het stadsdeel Blerick.



De ontwikkeling past ook bij het beoogde koopgedrag van wijkcentrum Vastenavondkampstraat (dagelijks en aanvullend niet-dagelijks) en de ontwikkelrichting (versterking) van het wijkcentrum. Daarbij is specifiek benoemd dat modernisering van supermarkten mogelijk is.



De beoogde omvang, 1.063 m2 wvo past uitstekend binnen de maatvoering die in het beleid is opgenomen.



Daarbij is bovendien van belang dat er geen onaanvaardbare negatieve effecten zijn voor de bestaande structuur en specifiek het centrum van Blerick. De uitkomsten van voorliggende behoefte- en effectenanalyse geven hierover uitsluitsel.



De beoogde uitbreiding is kleiner dan 1.000 m 2 bvo. Dit betekent dat geen regionale instemming vereist is.

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

5/16

Trends en ontwikkelingen Landelijke trends Omzet en bestedingen 

De omzet in de detailhandel neemt sinds 2014 gestaag toe. Wel is er duidelijk verschil zichtbaar tussen de dagelijkse en niet-dagelijkse sector. Waar de omzet (en bestedingen) in de dagelijkse sector fors toenemen, gaat dit in de niet-dagelijkse sector iets minder hard. In 2020 was zelfs sprake van beperkte krimp (door Corona).



Online bestedingen zijn de afgelopen jaren sterk toegenomen, evenals het aantal producten en diensten dat online verkrijgbaar is. Toonbankbestedingen blijven vooralsnog echter domineren en bovendien raken online en offline steeds meer met elkaar verweven.



De opkomst van online heeft de fysieke winkelmarkt echter blijvend onder druk gezet, met name recreatieve winkels (kleding, mode, warenhuizen, sport en spel). Meerdere winkelketens zijn failliet gegaan. Hoewel de leegstand de afgelopen jaren afnam (o.a. transformatie naar wonen en horeca), is sinds 2019 weer sprake van een toename (o.a. verzadiging horeca). De verwachting is dat het aantal faillissementen en bedrijfsbeëindigingen (en daarmee de leegstand) de komende tijd sterk zal toenemen, mede als gevolg van de coronacrisis.

Behoefte in perspectief 

De behoefte aan fysieke winkels zal naar verwachting blijven bestaan. Dit geldt echter alleen voor de winkels en winkelconcepten die toegevoegde waarde bieden (service, kwaliteit, beleving), onderscheidend productaanbod hebben en/of winkels die kunnen profiteren van het internet (multichannel).



Het boodschappenaanbod heeft vooralsnog in beperkte mate last van het internet. Tegelijkertijd doen consumenten echter in toenemende mate boodschappen online. Bekende formules zoals Albert Figuur 2: Supermarkttrends

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

6/16

Heijn, Jumbo en Plus bieden online diensten aan, maar nieuwe pure 



Deze maat sluit uitstekend aan bij de wens van de hedendaagse

Venlo-Zuid komt te vervallen en de juridisch-planologische mogelijk-

online aanbieders, zoals Hello Fresh en Picnic, rukken op.

consument, die behoefte heeft aan supermarkten met uitgebreid as-

De impact van de coronacrisis op de dagelijkse sector is beperkt.

sortiment (keuze en gemak) en ruime opzet (comfort). Door de co-

heid voor een nieuwe supermarkt komt te vervallen. De uitbreiding bedraagt per saldo 547 m2 wvo.

Sterker nog, de bestedingen aan dagelijkse producten zijn tijdens de

ronacrisis heeft de behoefte aan grotere supermarkten een extra di-

crisis alleen maar toegenomen (online en offline). Dit komt door

mensie gekregen (consumenten zijn bewuster over afstand).

Blerick wordt een foodmarkt gerealiseerd. Dit betreft een uniek con-

Complementaire segmenten / formules dragen bij aan de keuzemo-

cept waarbij elementen van de Jumbo Foodmarkt, La Place en Beej

gelijkheid en versterken daarmee de consumentenverzorging.

Benders worden gecombineerd. Het supermarktgedeelte krijgt een omvang van circa 1.400 m2 wvo.

hamstergedrag, maar ook doordat bestedingen tijdens de crisis zijn



verschoven van de horeca naar supermarkten en speciaalzaken. 



Supermarkten moeten volledig up-to-date zijn en groeien in om

Op de voormalige locatie van Albert Heijn aan het Laurentiusplein in

Kansen voor dorps-, wijk- en buurtcentra

vang. Een grotere maatvoering is vaak nodig om op termijn toe-



Wijkcentra, zoals Vastenavondkampstraat, hebben veel perspectief

komstbestendig te blijven. Ook goede parkeermogelijkheden en be-

breidt uit en tevens wordt een Aldi toegevoegd. Het totale super-

als aankooplocatie voor dagelijkse boodschappen. Inwoners hebben

reikbaarheid, blijven essentiële randvoorwaarden voor een moderne

marktaanbod neemt hierdoor toe met circa 1.800 m 2 wvo. Aange-

blijvend behoefte aan frequent benodigde aankopen nabij de eigen

supermarkt.

zien in het feitelijke aanbod (in Locatus) momenteel al een tijdelijke

In buurten en wijken zijn supermarkten veruit de belangrijkste pu-

Aldi is meegenomen van 800 m 2 wvo, komt er bovenop het bestaande feitelijke aanbod (in Locatus) circa 1.000 m² wvo bij.

woning in het kader van de eerste levensbehoefte. Dergelijk aanbod 

is dan ook essentieel voor de leefbaarheid in wijken en buurten.

bliekstrekkers. Ze zijn op zichzelf al een belangrijke ontmoetingsplek

Landelijke trends duiden er op dat dorps- wijk- en buurtcentra trans-

voor inwoners. Andere foodspeciaalzaken, winkels en voorzieningen

formeren naar meer integrale centrumgebieden. Er zijn echter ver-

profiteren van de stevige trekkracht van de supermarkt(en).

daarmee gaan diverse supermarktontwikkelingen gepaard. Albert

Voorwaarde is dat supermarkten goed ingepast binnen de centra

Heijn XL moderniseert, maar neemt in omvang af (ca. 439 m2 wvo),

veelal bepaald door de aanwezigheid van het supermarktaanbod en

liggen om combinatiebezoek te bevorderen. Tegelijkertijd zien we

Lidl breidt uit met bijna 900 m 2 wvo. Tevens zijn er plannen voor ver-

het consumentendraagvlak.

dat, juist door specifieke pand- en locatie-eigenschappen, super-

plaatsing van Aldi vanuit Venlo-Noord die in omvang beperkt toe-

Duidelijk is dat het perspectief voor niet-dagelijks aanbod in de vorm

markten soms lastig of niet inpasbaar zijn in diezelfde centra.

neemt (ca. 40 m2 wvo). De totale feitelijke uitbreiding bedraagt per saldo circa 477 m2 wvo (of 1.317 m2 wvo bij herinvulling achterblij-

schillende typen centra mogelijk op lokaal niveau. Het profiel wordt





van recreatieve winkels en bepaalde doelgerichte winkels, zoals kleding, schoenen, sport, speelgoed en elektronica in dorps-, wijk- en buurtcentra sterk afneemt.



Beoogde ontwikkeling Aldi



Het bestemmingsplan voor Trefcenter wordt momenteel herzien en

vende pand van Aldi in Venlo-Noord). In totaal wordt circa 3.424 m2 wvo supermarkt toegevoegd elders in

Aldi aan de Burgemeester Coenegrachtstraat verplaatst naar een

Venlo (4.264 m2 wvo bij herinvulling van het Aldi-pand in VenloNoord.

De gemiddelde omvang van supermarkten is de afgelopen jaren

naastgelegen kavel. De supermarkt wordt gemoderniseerd en krijgt een omvang van circa 1.063 m 2 wvo (+264 m2 wvo). De achterblij-

toegenomen. Kleinere supermarkten (< 1.000 m 2 wvo) verdwijnen

vende supermarktmeters wordt planologisch wegbestemd.

Moderniseringsslag supermarkten

steeds vaker uit de structuur, met uitzondering van kleine stadssu-





Lokale ontwikkelingen 



Het centrum van Tegelen wordt deels herontwikkeld. Jan Linders

Conclusies trends in relatie tot planinitiatief Vanuit trends en ontwikkelingen wordt het volgende geconcludeerd

permarkten (< 500 m2 wvo) in grote binnensteden en doelgroep su-

Overige supermarktontwikkeling Venlo

in relatie tot de verplaatsing, uitbreiding en modernisering van Aldi.

permarkten.





Lidl verplaatst vanuit Venlo-Zuid naar het Maagdenbergplein in

Met name het aantal supermarkten met een omvang tussen 1.000

Venlo-Oost. Daarbij vindt uitbreiding plaats tot een moderne en toe-

en 1.500 m2 wvo, maar ook 1.500 tot 2.000 m2 wvo is de afgelopen

komstbestendige maatvoering van circa 1.480 m 2 wvo. De locatie in

Versterking en modernisering van het supermarktaanbod geeft invulling aan de veranderende consumentenbehoefte aan uitgebreider

jaren toegenomen.

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

7/16

assortiment (consument veel ruime keuze) en een ruimere winkelopzet. De behoefte aan ruimer opgezette winkels is toegenomen door de coronacrisis (behoefte om afstand te kunnen houden). 

De consument kiest voor gemak en comfort en zodoende voor de grotere, goed bereikbare en moderne supermarkten. Het planinitiatief speelt hierop in door een ruim opgezette discounter te realiseren in een centraal gelegen wijkcentrum op goed bereikbare locatie met voldoende parkeermogelijkheden. De beoogde omvang van ruim 1.000 m2 wvo is in lijn met de ontwikkeling dat voor een rendabel functioneren een steeds groter verkoopvloeroppervlak nodig is (schaalvergroting van de supermarkten).



De ontwikkeling vindt plaats in een beleidsmatig aan gewezen wijkcluster. Versterking van Aldi draagt bij aan de vitaliteit en toekomstbestendigheid van het wijkcluster. Ander winkels en voorzieningen profiteren van de aanwezigheid van modern supermarktaanbod.

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

8/16

Analyse vraag en aanbod Consumentendraagvlak 

De gemeente Venlo telt circa 102.000 inwoners, waarvan circa 41.000 in de stad Venlo en circa 18.800 in Tegelen. De andere inwoners wonen in de kleine kernen Belfeld, Velden, Lomm en Arcen4. Het stadsdeel Blerick, waar de beoogde ontwikkeling plaatsvindt telt circa 27.750 inwoners.



Volgens actuele prognoses neemt het inwonertal in de gemeente de komende jaren toe tot ruim 104.300 in 2032. Het inwonertal in het stadsdeel Blerick neemt de komende jaren toe tot circa 28.000 in 20325.



Het gemiddelde inkomen in de gemeente Venlo bedraagt circa €26.000 per inwoner per jaar4. Dit is circa 11% beneden het landelijk gemiddelde. Wel zijn er verschillen tussen de diverse stadsdelen. Het gemiddelde inkomen in de stadsdeel Blerick bedraagt circa €23.900, circa 18% beneden het landelijk gemiddelde.

De gemeente Venlo heeft een sterke aantrekkingskracht op de Duitse consument. 

De gemeente Venlo worden in grote getalen bezocht door onze Oosterburen. Koopstromenonderzoek toont dat de dagelijkse sector binnen de gemeente Venlo jaarlijks kan rekenen op ruim € 120 miljoen uit Duitsland.



Het Duitse achterland vormt daarmee een belangrijk secundair consumentendraagvlak voor dagelijks aanbod in de gemeente Venlo. De Kreise Kleven, Viersen en Wesel tellen samen meer dan 1 miljoen inwoners.

4 5

CBS Statline, Kerncijfers wijken en buurten Provincie Limburg, Dataportaal wonen en demografie

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

Figuur 3: Consumentendraagvlak gemeente Venlo en specifiek Blerick

9/16

Dagelijkse aanbod

Tabel 3:

Dagelijks winkelaanbod gemeente Venlo (Locatus)

Gemeente Venlo (102.136)

Gemeente Venlo: ruim dagelijks aanbod met regionale functie Het dagelijks winkelaanbod in de gemeente Venlo heeft een omvang van ruim 49.000 m2 wvo, verdeeld over 166 winkels6. Tabel 2 toont een totaal overzicht van het dagelijks winkelaanbod. Het dagelijks aanbod is

Dagelijks Waarvan supermarkten

zeer uitgebreid en divers. Dit past bij een grote gemeente als Venlo. 



WVO

WVO/1.000 inwoners

WVO/1.000 inwoners

WVO/1.000 inwoners

166

49.349

483

403

375

36

37.676

368

303

275

Venlo telt in totaal 36 supermarkten met een totale omvang van ruim 37.500 m2 wvo. Onderverdeeld naar segment/profiel zijn er 18 ser-

Het dagelijks winkelaanbod kent een goede spreiding binnen de ge-

Blerick: dagelijks aanbod relatief bescheiden in omvang

vice supermarkten (diverse formules) 6 discountsupermarkten (Lidl,

meente.

Het dagelijks winkelaanbod in Blerick heeft een omvang van ruim 8.800

Aldi) en 9 doelgroep supermarkten (o.a. Islamitisch, Pools, Bul-



Ruim 75% van het aanbod is gesitueerd in centrumgebieden, hoofd-

m2 wvo, verdeeld over 26 winkels. Het aanbod heeft redelijkerwijs vooral

gaars). Tevens is er een specialistische verssupermarkt (Beej Ben-

winkelgebieden of ondersteunende winkelgebieden. De meeste win-

een functie voor inwoners van Blerick.

ders) en twee kleinschalige grenssupermarkten (Backus Venlo en

kelgebieden beschikken over een trekker in de vorm van een regu-



Peeters Arcen).

liere supermarkt. De drie hoofdwinkelgebieden (Venlo, Tegelen, Ble-

het supermarktaanbod in Blerick, per 1.000 inwoners. Daaruit blijkt

Veel supermarkten hebben reeds een moderne maatvoering. Veruit

rick) beschikken over ten minste twee supermarkten.

dat het aanbod relatief bescheiden is ten opzichte van de gemeente,

Tabel 2 toont tevens een benchmark ten opzichte van het provinciale en

3.500 m2 wvo). Beide supermarkten zijn enorme publiekstrekkers en

landelijke aanbod.

hebben bovendien grote aantrekkingskracht op de Duitse consu-



Venlo ligt ruim boven het landelijk en provinciaal gemiddelde. Dit

supermarkt, mede vanwege het uitgebreide versassortiment en de

geldt eveneens voor specifiek het supermarktaanbod.



Dit cijfer verdient echter stevige nuance. Het dagelijks winkelaanbod

Diverse service- en discountsupermarkten hebben geen moderne

en specifiek supermarkten in Venlo hebben immers een sterke regi-

maatvoering (<1.000 m2 wvo) en zijn in de huidige opzet naar ver-

onale functie. Zeker de Duitse consument die in grote getalen Venlo

wachting niet toekomstbestendig. Dit betreft onder meer de Aldi in

bezoekt, mag niet worden onderschat. 

Nederlands gemiddelde, onderstreept de regionale functie en de

ciaalzaken, zowel regulier aanbod (zoals bakkers, slagers, slijters,

meerwaarde van de grensregio (Duitsland én België). Binnen Lim-

tabak en lectuur), als meer specialistisch aanbod (zoals poliers, vis,

burg is Venlo een van de voornaamste aankoopplaatsen voor de

kaas, delicatessen, chocola, koffiethee). De diversiteit van dit aan-

Duitse consument. Dit verklaart dat het cijfer voor Venlo ook een

bod mag echter ook worden verwacht in een stad als Venlo.

stuk hoger is dan het Limburgse gemiddelde.

Tot slot zijn er diverse drogisterijen (in verschillende segmenten),

WVO/1.000 inwoners



Dagelijks aanbod

Supermarktaanbod

317

248

In totaal zijn er drie full service supermarkten en twee discountsupermarkten. Drie supermarkten (2x Jumbo, Lidl) hebben een aantrekkelijke moderne maatvoering. Supermarkten Aldi en PLUS, beide gesitueerd in wijkwinkelcentrum Vastenavondkampstraat heb-

Het Limburgse gemiddelde, dat eveneens een stuk hoger is dan het

De gemeente Venlo beschikt over een uitgebreid aanbod (vers)spe-

evenals meerdere parfumerieën en winkels met haarproducten. 6



Tabel 4: Dagelijks winkelaanbod Blerick per 1.000 inwoners

Het dagelijks winkelaanbod per 1.000 inwoners in de gemeente

ment. Ook Beej Benders is een aantrekkelijke en onderscheidende

wijkcentrum Vastenavondkampstraat in Blerick (ca. 799 m2 wvo).

Onderstaande tabel toont het dagelijks winkelaanbod en specifiek

maar ook ten opzichte van het landelijk gemiddelde.

Venlo (ca. 4.500 m2 wvo) en Albert Heijn XL op het Trefcenter (ca.

combinatie met horeca.



Nederland (17.590.672)

VKP

de grootste supermarkten zijn ‘Die 2 Brüder’ in het centrum van



Limburg (1.127.918)

ben geen moderne maatvoering en zijn in de huidige opzet niet toekomstbestendig. Dit draagt niet bij aan de vitaliteit en toekomstbestendigheid van het wijkwinkelcentrum. 

Daarnaast zijn er in Blerick enkele (vers)speciaalzaken, vooral gesitueerd in het centrum. Dit betreft met name regulier aanbod zoals bakkers, slagers en slijters. Ook zijn er enkele buitenlandse minisupers, een toko en een viszaak.

Locatus retailverkenner, geraadpleegd in februari 2023

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

10/16

Vastenavondkampstraat: supermarkten dragers van wijkcentrum

Tabel 5: Top 5 grootste leegstaande panden gemeente Venlo



Vastenavondkampstraat is een typisch wijkwinkelcentrum, waar su-

Adres

Winkelgebied

Type

Omvang (in m2 wvo)

permarkten de belangrijkste publiekstrekkers zijn en bovendien be-

Vleesstraat 62

Centrum Venlo

Aanvang / Frictie

806

Keulsepoort 12

Centrum Venlo

Aanvang / Frictie

718

Lomstraat 40

Centrum Venlo

Aanvang / Frictie

615

Het overige aanbod past uitstekend bij het profiel van een wijkcen-

Tegelpoort 2

Centrum Venlo

Structureel

550

trum. Dit betreft onder meer een slijter en twee doelgroepensuper-

Leutherweg 189

Verspreide bewinkeling

Structureel

540

palend voor het functioneren van het gehele wijkcentrum. Beide supermarkten hebben echter geen moderne maatvoering, wat (op termijn) ten koste gaat van de vitaliteit van het gebied. 

markten, een bloemist, een dierenwinkel, een fietsenzaak en een te-



lecomwinkel. Daarnaast is er een kapper en zijn er diverse fast ser-

voor de huisvesting van supermarkt met moderne maatvoering. Uitbrei-

vice horecagelegenheden.

ding en modernisering van Aldi is bovendien wenselijk binnen het wijk-

Het wijkcentrum draagt bij aan een fijnmazige structuur en heeft een

winkelcentrum, voor de vitaliteit en duurzame instandhouding hiervan.

belangrijke functie voor met name inwoners van Blerick-Noord. Uitbreiding en modernisering van het supermarktaanbod is van belang om als wijkcentrum duurzaam te kunnen blijven functioneren binnen de structuur. Leegstand: geen alternatieve locaties voor initiatief De leegstand in de gemeente Venlo betreft circa 151 panden met een totale omvang van ruim 19.000 m 2 wvo. Uitgedrukt in een percentage betekent dit dat 10,9% van het aantal verkooppunten leegstaat en 5,8% van het totale wvo7. In verkooppunten ligt het cijfers aanzienlijk hoger dan de landelijke gemiddelde van 6,8% (vkp). In winkelvloeroppervlak is het cijfer nagenoeg gelijk aan het landelijke cijfer (5,8%). Vergeleken met de provinciale cijfers blijft dat de leegstand in aantal verkooppunten nagenoeg gelijk is. In winkelvloeroppervlak is de leegstand in de gemeente Venlo een stuk lager. Tabel 5 toont de vijf grootste leegstaande panden in de gemeente Venlo. De leegstand betreft uitsluitend panden van circa 800 m 2 en kleiner. Het grootste leegstaande pand in Blerick heeft een omvang van slechts 375 m2 wvo (Kloosterstraat 56). Deze panden bieden geen plek 7

Leegstandsberekening op basis van actuele cijfers Locatus.

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

11/16

Behoefte

Tabel 6: Uitgangspunten distributieplanologisch onderzoek

Variabel

Waarde

Bron

Uitgangspunten

Inwonertal

Gemeente Venlo: Huidig: 102.136 Toekomstig: 104.305 Blerick: Huidig: 27.735 Toekomstig: 27.985

CBS Statline Dataportaal wonen en demografie

Distributieplanologisch onderzoek

Bestedingen per hoofd (€)

Landelijk bedraagt de gemiddelde winkelomzet per hoofd van de bevolking over 2021 (meest actueel) voor dagelijkse artikelen € 2.654,- (excl. BTW). Dit cijfer wordt gewoonlijk naar de lokale situatie gecorrigeerd als het inkomensniveau in het verzorgingsgebied afwijkt van het landelijke gemiddelde. Het gemiddeld inkomen per inwoner in de gemeente Venlo ligt 11% lager dan het landelijk gemiddelde. Daarom is een correctie op het landelijke bestedingscijfer toegepast en zodoende komt de besteding uit op € 2.5388. Het gemiddeld inkomen in Blerick ligt circa 18% beneden het landelijk gemiddelde. Dit resulteert in een bestedingscijfer van €2.461.

Retailinsiders (2022), Omzetkengetallennotitie 2021 CBS StatLine, Gemiddeld inkomen per inwoner, 2021 (meest actueel).



Tabel 6 toont de uitgangspunten en bijbehorende bronnen die zijn gebruikt voor distributieplanologische berekeningen.



De berekening is opgesteld voor dagelijkse sector in de gemeente Venlo, voor de huidige situatie (2022) en de toekomstige verwachte situatie (2032). Deze 10 jaars-termijn is gebruikelijk en conform de Handreiking voor de Ladder voor duurzame verstedelijking.



In de dagelijkse sector is al jaren sprake van een groei van online bestedingen. Tegelijkertijd is jaarlijks sprake van een groei van de toonbankbestedingen van 1% tot 3% per jaar. Naar de toekomst toe is dit echter lastig te voorspellen en daarom houden wij de fysieke bestedingen in 2032 gelijk.

De berekening geeft enerzijds inzicht in het economisch functioneren van het bestaande aanbod in de huidige en toekomstige situatie. Dit uit zich in de totale omzet en de gemiddelde vloerproductiviteit. Anderzijds geeft de berekening inzicht in de distributieve uitbreidingsruimte door het economisch functioneren af te zetten tegen een ‘norm voor goed functioneren’.



De ‘norm voor goed functioneren’ wisselt sterk per verzorgingsge-

Koopkrachtbinding

Gemeente Venlo: Huidige situatie: 89% Toekomstig: 90 – 95% Blerick: Huidige situatie: 85% Toekomstig: 85 – 88%

KSOL 2019 Zorgvuldige inschatting

Koopkrachttoevloeiing

Gemeente Venlo: Huidige situatie: 36% Toekomstig: 36% Blerick: Huidige situatie: 15% Toekomstig: 17%

KSOL 2019 Zorgvuldige inschatting

Huidig winkelvloeroppervlak

Gemeente Venlo: 49.349 m2 wvo Blerick: 8.804 m2 wvo

Locatus, 2022

Landelijk gemiddelde vloerproductiviteit (€ per m2 wvo)

€ 7.823 per m2 wvo (vijfjaarsgemiddelde). De vloerproductiviteit is gecorrigeerd voor de samenstelling van het winkelaanbod binnen de gemeente Venlo en bedraagt circa €7.743 per m2 per jaar.

Retailinsiders, 2022

bied. In perifere delen van Nederland blijkt uit onderzoek dat aanbod op een lager niveau nog steeds goed kan functioneren, met name als gevolg van lagere huurlasten. Ook bestaan er grote verschillen binnen de detailhandel en tussen formules. 

Aangezien de berekeningen slechts een indicatie geven van de situatie in hoeverre het aanbod goed, gemiddeld of slecht functioneert en in hoeverre sprake is van kwantitatieve behoefte, dienen de uitkomsten genuanceerd geïnterpreteerd te worden.

Toelichting gehanteerde koopstromen Gemeente Venlo In de provincie Limburg is in 2019 koopstromenonderzoek uitgevoerd. Dit biedt onder meer inzicht de binding en toevloeiing van bestedingen



De koopkrachtbinding voor de dagelijkse sector bedraagt circa 89%



De koopkrachttoevloeiing bedraagt circa 36%. Met andere woorden,

(excl. online). Met ander woorden, circa 89% van bestedingen aan

circa 36% van de bestedingen die terecht komen bij dagelijkse win-

dagelijkse producten door inwoners van de gemeente Venlo, komt

kels in de gemeente Venlo is afkomstig van buiten de gemeente.

terecht in winkels binnen de eigen gemeente. De hoge binding past

Vanwege het zeer uitgebreide en gevarieerde aanbod, met enkele

bij een stad als Venlo, met een (zeer) uitgebreid en gevarieerd da-

zeer stevige publiekstrekkers, heeft Venlo nadrukkelijk een regio-

gelijks winkelaanbod. Voor inwoners is het niet noodzakelijk om el-

functie. Dit geldt zeker voor de Duitse consument, die in grote geta-

ders boodschappen te doen en doorgaans zijn inwoners dan ook

len boodschappen doen in Venlo. Ter indicatie, de toevloeiing vanuit

vooral georiënteerd op de eigen gemeente.

Duitsland bedraagt 29%.

binnen de gemeente Venlo9. 8 9

Uitgaande van een prijselasticiteit van 0,4 I&O Research (2020), Koopstromenonderzoek Limburg 2019

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

12/16





De toevloeiing is naar verwachting beperkt en bedraagt hooguit

Toename winkelruimte

Voor de toekomstige situatie is een zorgvuldige inschatting gemaakt

15%. Voor inwoners van buiten Blerick is geen directe aanleiding

Gemeente Venlo

op basis van kennis, ervaring en referentieonderzoek (KSO2021,

om in Blerick boodschappen te doen. In beperkte mate zullen er al-



KSOL2019) met betrekking tot koopstromen en het functioneren van

tijd bestedingen afkomstig zijn uit onder meer Venlo en Tegelen.

Toekomstige koopstromen

winkelaanbod aanwezig. Als gevolg van de uitbreiding van Aldi en

winkelgebieden, specifiek dagelijkse winkels. Op basis van bench-



ontwikkelingen elders in de gemeente Venlo wordt per saldo 3.688

markonderzoek in de genoemde KSO’s is een binding van 95%

Toekomstige situatie

m2 wvo toegevoegd. Dit betekent een totale omvang in de toekomst

(excl. online) maximaal haalbaar voor een gemeente zoals Venlo.



van circa 53.037 m² wvo.

Voor de toekomstige situatie wordt een beperkte toename van de 

Over de gehele linie vindt modernisering van het supermarktaanbod

binding haalbaar geacht. Deze toename van de binding is reëel door

plaats, niet alleen in Blerick, maar ook elders in de gemeente. De

versterking van het supermarktaanbod, waaronder de uitbreiding en

center) worden niet wegbestemd. Indien deze meters worden herin-

aantrekkingskracht op de consument neemt aanzienlijk toe. Belang-

modernisering van Aldi maar ook de realisatie van de Foodmarkt

gevuld met dagelijks aanbod, neemt de totale omvang toe tot

rijk is bovendien de trend dat consumenten voor boodschappen

van Jumbo in het centrum van Blerick. Daarom wordt rekening ge-

53.877 m2 wvo. Beide scenario’s zijn doorgerekend.

steeds meer lokaal georiënteerd zijn. Aangezien de toekomstige

houden met een binding van 85 à 88%.

koopstromen lastig te voorspellen zijn, wordt uitgegaan van een 

Op dit moment is er in de gemeente Venlo 49.349 m² wvo dagelijks



De achterblijvende Aldi-meters in Venlo-Noord (ontwikkeling Tref-

Een beperkte toename van de toevloeiing is denkbaar, zeker gelet

Blerick

bandbreedte van 90 à 95% binding op gemeenteniveau.

op de komst van het foodconcept van Jumbo in het centrum van



De koopkrachttoevloeiing wordt in relatieve zin gelijk gehouden,

Venlo. Dit is onderscheiden aanbod en zal naar verwachting ook

maar dat betekent dat de bestedingen in absolute zin toenemen

aantrekkingskracht hebben op inwoners van buiten Blerick. Daarom

(toevloeiing is onderdeel van de totale bestedingen). De aanzienlijke

wordt rekening gehouden met een toevloeiing van circa 17%

versterking van het aanbod (gemeentebreed) betekent ook voor de

In Blerick neemt het dagelijks aanbod met circa 1.664 m2 wvo toe tot circa 10.468 m2 wvo.

Economisch functioneren Tabel 7 (p.13) toont indicatieve berekeningen van het economisch func-

regionale consument een impuls. Zeker de supermarkten op Tref-

Vloerproductiviteit

tioneren en uitbreidingsruimte binnen de dagelijkse sector, voor de ge-

center zullen een aanzienlijk deel van de bestedingen van buiten de



meente Venlo als specifiek Blerick.

In de berekening wordt uitgegaan van het (gewogen) landelijk ge-

gemeente aantrekken. Uit het KSOL2019 blijkt dat momenteel 36%

middelde. Dit is voor Venlo waarschijnlijk geen goede norm voor ge-

van de bestedingen in supermarkten op Trefcenter afkomstig is uit

zond functioneren. Op basis van het KSOL2019 en Marshoek 2021

Huidige functioneren

Duitsland.

wordt geconcludeerd dat de gemiddelde vloerproductiviteit in Lim-



In de huidige situatie functioneert het dagelijks aanbod binnen de

burg lager ligt dan elders in Nederland. Uit Markshoek 2021 blijkt

gemeente Venlo op een vloerproductiviteit van circa € 7.325 per m2

Blerick

ook dat de gemiddelde huurprijzen van supermarkten lager liggen in

wvo, circa 5% beneden het landelijk (gewogen) vijfjaarsgemiddelde.

Het Koopstromenonderzoek biedt onvoldoende inzicht in koopstromen

Limburg. Dit betekent dat supermarkten in Limburg gemiddeld ook

Dit biedt in kwantitatieve zin geen directe aanleiding om het dage-

op stadsdeelniveau. Voor de binding en toevloeiing is een zorgvuldige

op een iets lager niveau dan het landelijk gemiddelde nog steeds

lijks winkelaanbod uit te breiden.

inschatting gedaan op basis van kennis en ervaring van koopstromen en

goed kunnen functioneren, omdat ook de lasten lager zijn.

het functioneren van de dagelijkse sector en specifiek supermarkten. 

Naar verwachting is een binding van circa 85% (excl. online) haalbaar. Blerick beschikt over diverse supermarkten, zowel service als





Dit cijfer verdient echter nuance. Zoals hiervoor toegelicht, ligt het

Voor de duidelijkheid wordt desalniettemin toch gerekend met het

economisch functioneren van dagelijkse winkels in Limburg lager

(gewogen) landelijk gemiddelde. Dit is een worst case scenario.

dan gemiddeld in Nederland. Aanbod kan nog altijd goed functioneren, mede als gevolg van lagere exploitatielasten.

discount en ken bovendien een goede spreiding van supermarkten. Daarbij speelt ook de lokale oriëntatie voor boodschappen een rol en de Maas die als natuurlijke barrière fungeert.

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

13/16

Tabel 1: Indicatie economisch functioneren dagelijks winkelaanbod



Gezien de beperkte afwijking ten opzichte van het landelijk gemid-

Gemeente Venlo

delde en de nuance, wordt verwacht dat het dagelijks aanbod in de gemeente Venlo in staat is om gezond te kunnen functioneren. 

2022

2032

102.136

104.305

27.735

27.985

teit van circa € 7.775 per m2 wvo, nagenoeg gelijk aan het landelijk

Winkelomzet per hoofd (€)

2.538

2.538

2.461

2.461

(gewogen) vijfjaarsgemiddelde. Dit biedt eveneens geen directe

Bestedingspotentieel (€ mln.)

259,2

264,7

68,3

68,9

aanleiding om het dagelijks aanbod in kwantitatieve zin uit te brei-

Koopkrachtbinding

89%

90 à 95%

85%

85 à 88%

den. Ook hier geldt de nuance ten aanzien van het functioneren.

Totaal gebonden bestedingen (€ mln.)

230,7

238,3 à 251,5

58,0

58,5 à 60,6

Koopkrachttoevloeiing

36%

36%

15%

17%

Omzet door toevloeiing (€ mln.)

129,8

134,0 à 141,5

10,2

12,0 à 12,4

Totale bestedingen

360,4

372,3 à 393,0

68,3

70,5 à 73,0

WVO totaal (m2 wvo) + initiatieven

49.349

53.037

8.804

10.468

Omzet per m2 wvo (€)

7.325

7.025 à 7.425

7.775

6.750 à 7.000

Vergelijkbaar landelijk vijfjaarsgemiddelde (€)

7.743

7.743

7.743

7.743

delde liggen, afhankelijk van de daadwerkelijke binding.

Verschil omzet met landelijk gemiddelde

-5%

-4 à -9%

0%

-10 à -13%

Indien het achterblijvende Aldi-pand in Venlo-Noord wordt heringe-

Inclusief invulling Aldi-pand Venlo-Noord

vuld, komt de vloerproductiviteit circa 6 tot 11% beneden het lande-

WVO totaal (m2 wvo)

-

53.877

-

-

lijk gemiddelde te liggen.

Omzet per m2 wvo

-

6.925 à 7.300

-

-

In het meest negatieve scenario daalt de vloerproductiviteit in de ge-

Vergelijkbaar landelijk vijfjaarsgemiddelde

-

7.743

-

-

meente Venlo tot een niveau van € 7.025 per m2 wvo. Dit ligt circa

Verschil omzet met landelijk gemiddelde

-

-6 à -11%

-

-

Richting 2032 neemt de bevolking in de gemeente Venlo toe en als gevolg van diverse supermarktontwikkelingen in de gemeente Venlo. De vloerproductiviteit van het dagelijks aanbod zal na alle supermarktontwikkelingen circa 4 tot 9% beneden het landelijk gemid-



2032

Inwonertal

daardoor ook de bestedingen. Ook zal de binding toenemen, mede



2022

Het dagelijks aanbod in Blerick functioneert op een vloerproductivi-

Toekomstig functioneren 

Blerick

6% beneden het huidige niveau van € 7.325 per m2 wvo. Dit wordt beschouwd als een acceptabel ondernemersrisico. Op basis hiervan 

is geen verdringing of leegstand te verwachten.

Kwalitatieve behoefte

aan de hedendaagse consumentenbehoeften (ten aanzien van as-

De bevolking in Blerick neemt de komende jaren eveneens beperkt

De uitkomsten van de berekeningen zijn slechts een indicatie van de

sortiment, gemak, winkelbeleving- en comfort, etc.). De behoefte

toe. Dit geldt ook voor de binding en toevloeiing. Hierdoor nemen de

kwantitatieve mogelijkheden. Bij winkelontwikkelingen wordt steeds

aan grotere supermarkten heeft bovendien een extra dimensie ge-

totale bestedingen in Blerick toe. Door de beoogde ontwikkeling van

meer waarde gehecht aan kwalitatieve aspecten en de kwalitatieve

kregen vanwege de coronacrisis (en consumenten die meer bewust

Aldi en het foodconcept van Jumbo komt de vloerproductiviteit van

meerwaarde voor de consumentenverzorging en de structuur (zie kader

omgaan met afstand houden).

dagelijkse winkels in Blerick hooguit 10 tot 13% ten opzichte van het

p.15). De boogde ontwikkeling van Aldi in Blerick draagt nadrukkelijk bij

landelijk gemiddelde te liggen. Daarbij geldt wederom de nuance dat

aan de consumentenverzorging en structuur in de gemeente Venlo en

trekkelijke discountsupermarkt met moderne maatvoering op een

dagelijkse winkels in Limburg met een lagere vloerproductiviteit (ten

specifiek Blerick en geven invulling aan een kwalitatieve behoefte.

centrale en goed bereikbare plek in de wijk. Het initiatief sluit hier

opzichte van het landelijk gemiddelde) stabiel gezond kunnen functi-



Aldi is in de huidige vorm te klein en niet toekomstbestendig. Uitbrei-

mee aan op de behoeften van de consument, die gebaat is bij een

ding, cq. modernisering is van belang om invulling te kunnen geven

modern, comfortabel en goed bereikbaar supermarktaanbod.

oneren. Op basis van deze uitkomsten is geen verdringing of leeg-



Inwoners van Blerick-Noord krijgen de beschikking over een aan-

stand te verwachten.

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

14/16

Kwaliteit boven kwantiteit Modelmatige berekening zijn gebaseerd op meerdere aannames. Het gaat immers om toekomstige ontwikkelingen en op voorhand kunnen die nooit exact voorspeld worden. De uitkomsten moeten als indicatie worden gezien. Bij winkelontwikkelingen wordt steeds meer waarde gehecht aan kwalitatieve aspecten. In de ruimtelijke ordening dient op basis van ruimtelijk relevante argumenten beoordeeld te worden of het consumentenbelang op de langere termijn wordt gediend (geen duurzame ontwrichting); het gaat niet om een verslechterde concurrentiepositie voor individuele bedrijven. Bovendien gaat het om de aanvaardbaarheid van eventuele leegstandseffecten, niet om de aanvaardbaarheid van omzeteffecten. Inzicht in het omzeteffect is echter noodzakelijk om inzicht te krijgen in de kans op leegstand.



De huidige locatie biedt onvoldoende ruimtelijk-fysieke mogelijkheden voor de beoogde uitbreiding. Tegelijkertijd is uitbreiding binnen het huidige winkelgebied beleidsmatig wel wenselijk. Verplaatsing van Aldi biedt mogelijkheden om de beleidsmatige gewenste uitbreiding te faciliteren.



Versterking van wijkcentrum Vastenavondkampstraat betekent versterking van de beleidsmatige hoofdstructuur. Aldi krijgt een aantrekkelijke moderne maatvoering, waar het wijkcentrum als geheel van profiteert. De ontwikkeling draagt daarmee bij aan de vitaliteit en toekomstbestendigheid van het wijkcentrum en behoud van de fijnmazige boodschappenstructuur in Blerick.

Effecten Effecten initiatief Aldi Naar verwachting zal de beoogde verplaatsing en uitbreiding van Aldi niet resulteren in onaanvaardbare omzeteffecten. Voor de beoordeling van de (omzet)effecten is gebruikt gemaakt van figuur 4, die op basis

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

Figuur 4:

Afwegingskader aanvaardbaarheid leegstand

15/16

van jurisprudentie een afwegingskader geeft ten aanzien van de aan-

zaken zullen verdwijnen als gevolg van het de beoogde ontwikkeling

vaardbaarheid van effecten op leegstand bij initiatieven.

van Aldi.





Hoewel Aldi in omvang toeneemt, betreft het nadrukkelijk de uitbreiding van een bestaande supermarkt die al meerdere jaren een plek

Effecten overige ontwikkelingen gemeente Venlo

heeft binnen de gemeentelijke detailhandelsstructuur.

Tegelijkertijd vinden er binnen de gemeente Venlo diverse andere su-

De totale uitbreiding bedraagt per saldo circa 264 m2 wvo. Indien

permarktontwikkelingen plaats, zowel in Venlo, Blerick als Tegelen. Al

264 m2 wvo wordt toegevoegd, dan is het omzeteffect op gemeente-

deze ontwikkelingen hebben effect op het economisch functioneren van

niveau naar verwachting nihil. Het omzeteffect op het niveau van

de dagelijkse sector in de gemeente Venlo.

Blerick is nader berekend.



o

gemeenteniveau met een aanvaardbaar niveau. Dit is ondernemers-

landelijk gemiddelde vloerproductiviteit (€ 8.381 per m 2 wvo,

risico en leidt niet tot verdringing van andere supermarkten.

bron: omzetkengetallen 2021), betekent dit een omzetclaim o





Alle ontwikkelingen hebben een duidelijk eigen verzorgingsgebied

van circa € 2,2 miljoen.

(Blerick, Tegelen, Venlo-Oost). De effecten vinden dan ook vooral

Het dagelijkse winkelaanbod in Blerick heeft een omvang

plaats in de betreffende stadsdelen of wijken. Het effect van de ont-

van 8.804 m2 wvo en een gemiddelde vloerproductiviteit van

wikkeling op Trefcenter spreidt zich over een groot gebied (regio-

circa €7.743. Dit betekent een totale omzetclaim van circa

naal).

€ 68,2 miljoen. o

Zoals eerder aangegeven daalt de gemiddelde vloerproductiviteit op

Bij een toevoeging van 264 m 2 wvo en uitgaande van de



Het supermarktaanbod wordt op diverse plekken gemoderniseerd

Indien de extra omzetclaim van de uitbreiding van Aldi wordt

om invulling te geven aan de consumentenbehoefte en in het ver-

afgezet tegen de totale omzetclaim van het dagelijks aan-

lengde daarvan toekomstbestendig te blijven. Dit is positief voor zo-

bod in Blerick, dan volgt een omzeteffect van circa 3%.

wel de consumentenverzorging als de detailhandelsstructuur.

Geconcludeerd wordt dat ook indien wordt ingezoomd op de lokale effecten, nog steeds sprake is van een aanvaardbaar omzeteffect dat moet worden beschouwd als ondernemersrisico. Naar oordeel van BRO komt het economisch functioneren van het bestaande dagelijkse aanbod in de gemeente Venlo en meer specifiek Blerick niet in gevaar. Verdringing wordt niet verwacht.

Op basis van bovenstaande zijn onaanvaardbare effecten op het woon-, leef- en ondernemersklimaat niet te verwachten. Per saldo draagt het initiatief juist positief bij aan het woon- en leefklimaat, omdat het voorzieningenaanbod ten aanzien van dagelijkse artikelen voor de inwoners van Blerick en specifiek Blerick-Noord versterkt wordt. Ook het ondernemersklimaat neemt per saldo niet af, omdat niet verwacht wordt dat er

Ruimtelijk-functionele effectenanalyse Aldi Blerick

16/16