034 Bijl06 Bijlage bij Nota van zienswijzen bestemmingsplan 'Heierkerkweg te Venlo'.pdf

Bijlage bij nota van zienswijzen bestemmingsplan 'Heierkerkweg te Venlo'

Zienswijze 1

2renner Postbus 718. l Amnem. Nedertand

CLASSIFICATIE

C1- Publieke Informatie

Gemeente Venlo T.a.v. Gemeenteraad

DATUM

27juli 2023 GFO-N -RE 23-0818

Postbus 3434

BEHANDELD DOOR

VENLO

ONzE REFERENnE TELEFOON DIRECT

026 373 27 79

wout.

@tennet.au

Geachte Onlangs is bekend gemaakt dat bovengenoemd plan ter inzage ligt. Van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen maakt TenneT TSO B.V. (hierna: TenneT) bij deze graag gebruik. Binnen de grenzen van het nu ter inzage liggende bestemmingsplan bevindt zich de bovengrondse 150 kV hoogspanningsverbinding Boekend-Californië die In eigendom en beheer is van TenneT. TenneT Is bij de Elektriciteitswet 1998 (de "E-wet") aangewezen als beheerder van het landelijke hoogspanningsnet van 110 kV en hoger. Het landelijke hoogspanningsnet is door het ministerie van EZK als vitale infrastructuur aangeduid. TenneT Is hiermee verantwoordelijk voor een ongestoorde werking van het landelijke hoogspanningsnet. De kerntaken van TenneT zijn het optimaal beheren, onderhouden en veiligstellen van bestaande en nieuwe ondergrondse en bovengrondse hoogspanningsverbindingen. De hoogspanningsverbindingen van TenneT zijn, zowel boven- als ondergronds, dan ook ruimtelijke relevant. Deze vitale infrastructuur moet daarom een gepaste bescherming krijgen en behouden in ruimtelijke plannen en besluiten. Het uitgangspunt hierbij is een ongestoorde ligging gedurende de gehele levensfase van de hoogspanningsverbinding. De aanwezigheid van deze hoogspanningsverbinding kan beperkingen opleveren voor het gebruik van de gronden.

Om de veiligheid van personen en goederen te waarborgen gelden er bijvoorbeeld aan te houden veiligheidsafstanden. Bovendien is het van belang dat hoogspanningsverbindingen te allen tijde bereikbaar zijn en blijven voor onderhoud, storingen en/of calamiteiten, ten behoeve van de leveringszekerheid en het zo efficiënt mogelijk gebruik kunnen maken van onze assets. Om de gevaren zoveel mogelijk te beperken voor de medemens en om er mede op toe te kunnen zien dat er geen aantasting plaats kan vinden van het doelmatig en veilig functioneren van ondergrondse/bovengrondse hoogspanningsverbindingen, streven wij ernaar om een juiste planologische borging te krijgen en behouden. TenneT is van mening dat In het bestemmingsplan onvoldoende rekening is gehouden met de bescherming van de belangen van deze hoogspanningsverbinding.

TenneT TSO B.V. Berookadros Postadres Postbus 718, Arnhem Factuuradres Postbus 428, E Amnhem Handelsregister Arnhem 09155985 Telefoon 0800 83 66 38 8 Fax 026 373 11 12 tntamat www .tennet.eu

2renner

ru 0NzE REFERENTE PAGINA

TenneT TSO B.V. 27juli 2023 GFO-N-RE 23-0818 2van6

Zienswijze Het plan geeft ons aanleiding tot het maken van de volgende opmerkingen en/of verzoeken. Wij verzoeken u daarom om in artikel 7 Leiding-Hoogspanningsverbinding de onderstaande regels toe te voegen/te vervangen. Met het toevoegen/vervangen van deze regels wordt beter gewaarborgd dat het hoogspanningsnet voldoende wordt beschermd tegen omgevingsaspecten die van invloed kunnen zijn op een betrouwbare levering van energie. Blauwe tekst graag vervangen door rode tekst. Als alleen rode tekst, dan graag toevoegen.

Artikel 7.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), bestemd voor een bovengrondse hoogspanningsverbinding van ten hoogste 150 kV aanleg, het beheer en Instandhouding van een hoogspanningsverbinding met de daarbij behorende masten en (velligheids)voorzieningen.

Artikel 7 .3 Afwijken van de bouwregels Het bevoegd gezag kan bij omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in Ud 7.2 onder b voor het bouwen overeenkomstig de andere daar voorkomende bestemming(en) indien: a. het belang en de veiligheid van de betrokken leiding(en) niet onevenredig wordt geschaad geen b.

onevenredige afbreuk wordt gedaan aan het veilig. betrouwbaar en duurzaam functioneren van de betreffende hoogspanningsleiding; én vooraf positief schriftelijk advies is verkregen van de betrokken netbeheerder.

Artlkel 7.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 7.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning Het is verboden op of in de gronden met de bestemming 'Leiding_- Hoogspanningsverbinding' zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerk zijnde, of de volgende werkzaamheden uit te voeren: a. het aanbrengen en/of rooien van hoog opgaande beplantingen en/of bomen; b. het aanbrengen van bovengrondse constructies, installaties of apparatuur hoger dan 2,5 meter graag verwijderen is opgenomen in 7.4.1.d rode tekst; c. het opslaan van materialen of stoffen, die onder bepaalde omstandigheden gevaar van brand of d.

e.

f. g. h.

explosie kunnen opleveren het opslaan van goederen, (brandbare)stoffen en/of materialen; het aanleggen, verwijderen of herstellen van andere kabels en leidingen dan in lid 71is aangegeven, en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur het aanleggen, herstellen en/of slopen van bovengrondse opstallen, constructies, straatmeubilair, installaties of apparatuur anders dan ten dienste van deze In lid 7.1 omschreven bestemming, het wijzigen van maaiveld- of weghoogte niveau door ontgronding, ophoging of andere graafwerkzaamheden, het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van (reeds bestaande) watergangen, alsmede het verhogen of verlagen van het waterpeil; het aanleggen, verbreden, of verharden van wegen, paden, banen of parkeergelegenheden; het aanleggen van zonneparken.

renner

DATUM ONzE REFERENTE PAGINA

TenneT TSO B.V. 27juli 2023 GFO-N-RE 23-0818 3van6

2renner

DATUM

ONzE REFERENTE PAGINA

TenneT TSO B.V. 27 juli 2023 GFO-N-RE 23-0818 4van6

Om de toevoeging van bovenstaande regels wat te verduidelijken treft u hieronder een aantal motivaties. Mocht u over andere punten nog meer duidelijkheid willen, dan kunt u te allen tijde contact met ondergetekende opnemen.

Motivatie opslag onder hoogspanningsverbinding Vanwege de veiligheid en leveringszekerheid kan TenneT opslag onder de hoogspanningsverbinding niet toestaan. Ook het tijdelijk opslaan van materialen, zoals hooibalen, kan verregaande gevolgen hebben. Zo kan het hooi graan broeien in brand vliegen. Dergelijke situaties wil TenneT te allen tijde voorkomen.

Motivatie opnemen sloopvergunning Binnen de meeste gemeenten geldt veelal alleen een meldingsplicht om een bouwwerk te slopen. Wanneer een te slopen bouwwerk binnen de belemmerde strook van een hoogspanningsverbinding staat, dan is het van groot belang dat deze werkzaamheden vellig uitgevoerd kunnen worden. Het is noodzakelijk dat TenneT voor de uitvoering van de sloopwerkzaamheden deze werkzaamheden kan voorzien van veiligheidsrichtlijnen. TenneT heeft bij voorkeur daarom dat het slopen van bouwwerken binnen de belemmerde strook vergunning plichtig is. Daarom verzoeken wij u om dit te over te nemen zoals weergegeven in de voorbeeldregels. Een aanpassing van het meldingssysteem binnen de gemeente of door middel van opname in het gemeentelijk handboek is ook een mogelijkheid om meer grip te krijgen op het slopen binnen de belemmerde strook. Bij deze ons verzoek om dit mogelijk te maken.

Artikel 7.4.2 Uitzonderingen Het verbod van lid 7 .4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming; b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de het van kracht worden van het plan; c. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. d. verband houden met de aanleg, aanpassing of onderhoud van de betreffende hoogspanningsverbinding en de daarbij horende voorzieningen;

Artikel 7.4.3 Toelaatbaarheid werken of werkzaamheden De werken of werkzaamheden als bedoeld in sub lid 7 .4.1 zijn slechts toelaatbaar, indien a. geen onevenredige aantasting plaatsvindt van het doelmatig functioneren van de leiding; b. vooraf positief schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de betreffende leidingbeheerder. Wij willen u er ook op attent maken dat een deel van het bedrijfsgebouw binnen de magneetveldenstrook ligt en dit een extra aandachtspunt met zich meebrengt, zie onder de verbeelding de motivatie hieromtrent. De oranje lijn in onderstaande verbeelding geeft de magneetveldenstrook aan. Vanaf het midden van de verbinding Is deze afstand 100 meter aan weerszijde.

2renner

DATU M

oNzEe REFERENTE PAGINA

Tenneî TSO B.V. 27juli 2023 GFO-N-RE 23-0818 5van 6

NL IMRO 0983.BP2O2 IO8HEIERKPK-0NO1

% Y'

'

.N mot

or lijnanjo aangogevan

Herijkt voorzorgbeleid magneetvelden (d.d. 3-7-2023) Magnetische velden Overal waar stroom doorheen loopt ontstaat een magnetisch veld. Zo ook rond opstijgpunten, onder/bovengrondse hoogspanningsverbindingen en hoogspanningsstations. In Nederland zijn geen wettelijke limieten voor blootstelling aan deze magneetvelden. Sinds 2005 is er wel voorzorgbeleid voor bovengrondse hoogspanningsverbindingen. In april 2023 is het voorzorgbeleid herijkt. Dit herijkte beleid is van toepassing op netcomponenten (hoogspanningsverbindingen, -kabels en -stations) van het hoogspanningsnet. De doelstelling van het voorzorgbeleid is om de blootstelling aan magneetvelden van alle netcomponenten, waar mogelijk en proportioneel, beperkt te houden. Dit wil de Minister bereiken door het nemen van proportionele bronmaatregelen bij de aanleg van nieuwe netcomponenten of het wijzigen van bestaande netcomponenten, waardoor de magneetvelden van deze netcomponenten zo klein mogelijk worden gehouden dan wel worden verminderd. Daarnaast blijkt uit de kamerbrief "voorzorgbeleid voor magneetvelden bij elektriciteitsvoorzieningen (kenmerk: DGKE-DRE / 26746813, d.d. 21-04-2023)" dat wordt geadviseerd zo mogelijk afstand te houden tussen bovengrondse hoogspanningsverbindingen en gevoelige bestemmingen.

In het kort is het advies zoveel als redelijkerwijs mogelijk te voorkomen dat nieuwe gevoelige bestemmingen ontstaan binnen de berekende magneetveldzone van 0,4 microTesla (jaargemiddeld). Onder gevoelige bestemmingen vallen woningen, scholen crèches en andere woonvormen waar mensen langdurig verblijven (zoals verpleeghuizen en instellingen voor mensen met een beperking). Het Rijk adviseert de magneetveldzone uit te (laten) rekenen als er plannen zijn om binnen de rekenafstand in de RIVM-netkaart een gevoelige bestemming te realiseren. Voor overige netcomponenten geldt dit advies om afstand te houden niet en acht de Minister het voldoende om enkel de proportionele bronmaatregelen te treffen.

2renner

TenneT TSO B.V. ONzE REFERENTE

27juli 2023 GFO-N-RE 23-0818

PAGINA

6van6

oATU

De voor- en nadelen en de specifieke lokale omstandigheden kunnen ertoe lelden dat er wordt besloten om gevoelige bestemmingen toch toe te staan. Gemeenten, provincies en het rijk moeten hierbij hun eigen verantwoordelijkheid nemen bij het maken van keuzes. Voor vragen over magneetvelden Is online het kennisplatform elektromagnetische velden beschikbaar. Het platform betreft een samenwerking tussen onder meer het RIVM en de GGD. Voor meer Informatie kunt u terecht op www.kennlsplatform.nl. Heeft u vragen over de inhoud van deze brief, dan kunt u contact opnemen met de behandelaar van deze brief. Eventuele correspondentie (met vermelding van onze referentie) kunt u eveneens richten aan deze persoon. TenneT ziet uw reactie met belangstelling tegemoet. Hoogachtend, TenneT TSO l

Relatiebeheerder Ruimtelijke Plannen

Zienswijze 2 en 3 - ingetrokken

Zienswijze 4

Green port

Nr.

REGIO Gemeente Venlo T.a.v. Gemeenteraad Postbus 3434 5902 RK VENLO

VENLO

154U6 7023

B V Ontwikkotbedrijt Groenport Venlo Brighthouse Innovalaan I 5928 SX Venlo 1+3177 650 34 50 info@greonportvenlo.nl

Onderwerp:

Uw Kenmerk:

Zienswijze bestemmingsplan Heierkerkweg

Datum:

www.greonportvonlo.nl

14-8-2023

Behandeld door:

Ons Kenmerk

Bijlagen:

]]

U-20230814-1-JJ-VEN

1.

Geachte gemeenteraad, Wij hebben kennis genomen van het Ontwerp bestemmingsplan Heierkerkweg te Venlo {NL.IMRO.09830BP202108HEIERKRK-ON01) zoals door u gepubliceerd op 7 juli 2023 en dat ter inzage ligt van 8 juli t/m 18 augustus 2023. Wij constateren dat de versie van het inrichtingsplan zoals deze als bijlage 2 bij de regels van het 2"2"PS"SI9Spa/s gevoegd niet overeenkomt met het inrichtingsplan zoals dool4gggggy Elidlllillifitilllialil#lills getoond tydens de informatiebijeenkomst welke is gehouT juli 2023. Daarnaast hebben wij als ook afspraken gemaakt met ltgig5gig9ggag inzake' f€ aar~assirG va orfsüifirG o de Heterkerkweg en de IanaZ4ZIT1Z7" at project zodat dit project naadloos aansluit en onderdeel wordt van Pare Zaarderhelken. Deze afspraken zijn tot in detail opgenomen op een tekening landschappelijk inrichting. Betreffende tekening is als bijlage bij deze zienswijze gevoegd. Bijlage 2 bij de regels Is een bindend document dus het moet kloppen. Voor de integrale ontwikkeling van Pare Zaarderheiken zijn de details In deze van belang en moet, ook publiekrechtelijk, geborgd zijn dat de landschappelijke Inpassing op de juiste wijze wordt gerealiseerd. Wij verzoeken u daaromliiliii m de huidi e bijlage 2 van de regels te vervangen door enkel bijgaande tekening zoals ook door getoond tijdens de Informatiebijeenkomst en die meer gedetailleerd en juridiscl oud@ni is.

Verder hebben wij nog enkele suggesties om dit landschappelijk inpassingsplan te optimaliseren: Vermeld ook welke bestaande houtwallen/singels/bomen gehandhaafd worden. Deze hebben op de kaart reeds een afwijkende kleur maar de toelichting dat deze gehandhaafd worden ontbreekt. Er wordt in dit document gesproken over een stamdiameter van te planten bomen waar zeer waarschijnlijk stamomtrek Is bedoeld. Dat Is een essentieel verschil. In de groene omzoming (grondwal rondom het bedrijfsgebouw) ontbreekt de maatvoering van de te planten bomen. Vertrouwende dat u deze omissie nog zult herstellen voor vaststelling van het bestemmingsplan verblijven wij,

lira 1BAN N?? AO

öj523230 @7 iik nummer 51477920 1 Tw nummer: N 850040334801

ta

1$0 9001

111

Principe doorsnede talud

3

l!efll~'I!!

~ ·::

.

: ia at

r gr;

t 100

rlr, ~ - -

---

\

,

V '

1 1

'

Pr incipe

doorsnado wadi

,:, t toa

h

ia

z" e

020020

>

o

. . ..-g