031 bijl2 Opiniepijlers-rapport_2de versie.pdf
Tekst van het document
‘De gemeente zou zich kunnen inzetten voor gezond eten op scholen en dat er niet vlakbij school ongezond snacks te halen zijn, door bijvoorbeeld geen vergunning te verlenen. Ook kunnen ouderen gestimuleerd worden om gezond te eten en te bewegen. Maar als gevolg van het subsidiebeleid zullen mensen wel minder gaan sporten.’ 50
‘Kostenloos een budgetcoach aanbieden voor mensen in de laagste inkomens bijvoorbeeld. Bij diegene die net niet in aanmerking komen voor voedselbank.’
‘Aan het plaatsen van Alcohol en Drugs consultatie, het zelfregiecentrum, het huisvesten van zeer veel arbeidsmigranten op één locatie, de activiteiten met ontspoorde jongeren in Copacabana, het juist niet faciliteren van jeugdhonk en daardoor veel overlast van hangjongeren creëren. Daar kan ik als inwoner helaas niets aan doen, behalve het nu onder de aandacht brengen van het gemeentebestuur.’
Dat de gemeente al beleid voert om iedereen zich thuis te laten voelen in Venlo is een mooi begin. Nu nog echt een brug slaan tussen instanties en mensen die in de wijk actief zijn. Dat is een kwestie van nog betere communicatie. De verbindingen zijn er deels al wel. Ze beperken zich nu tot kleine hand- en spandiensten, buren die elkaar helpen, maar hier zit wel veel positiviteit. Zelf hebben elkaar helpende buren het idee dat ze al goed bezig zijn, en de gemeente zou kunnen proberen de cirkels iets groter te maken. Stap voor stap, daar liggen kansen.
51
Sociaal Domein Venlo: herijking van het beleid uitwerking resultaten | veiligheid | quotes
Inwoners over sociale
Sociaal Domein Venlo: herijking van het beleid uitwerking resultaten | veiligheid | quotes
‘Het was een 5 tót we met de wijk om de tafel zijn gaan zitten, inclusief de wijkcoach. Naast een buurt-app besloten we anderhalf jaar geleden met zijn allen te investeren in camera’s. Sindsdien is het veel beter.’
‘Politie is amper zichtbaar in het dorp aanwezig. Heb tot op heden nog nooit BOA’s in het dorp gezien terwijl ze gemeentelijk bevoegd zijn.’
veiligheid Veiligheid
‘Ik ruim de rommel wel eens op van bezoekers van de coffeeshops die op de banken aan de Maas. Doe dat niet als er blowers zitten, dan voel ik me niet prettig.’
‘Ik voel me superveilig in mijn buurt. Het gebouw waarin ik woon heeft een centrale voordeur en iedereen heeft een camera en let ook heel goed op wie er binnen wordt gelaten.’
Onder veiligheid verstaan we in dit verband sociale veiligheid. Het gemiddelde cijfer dat Venlonaren geven aan veiligheid in de eigen buurt is een 7,3, waarbij er een bandbreedte is van 7,1 tot 7,6 in verschillende delen van de gemeente. Er zijn wijken en dorpen in Venlo waar sociale veiligheid nauwelijks een onderwerp is omdat de mensen er over het algemeen prettig wonen. Ze ervaren geen of weinig overlast. In andere delen van de gemeente ervaren inwoners veiligheid als een groter thema. Het is een onderwerp waar we verreweg de meeste opmerkingen op oogsten, zelfs als het over een ander thema ging. Doorvragen leverde op dat respondenten hun directe omgeving (het eigen huis en naaste buren) wel als veilig beschouwden, maar dat het even verderop de verkeerde kant op ging. Bijvoorbeeld in een plantsoen in hun straat of elders in de buurt. Sommige respondenten gaven hun buurt overdag een 7, en ’s avonds een 5. Mensen storen zich aan hangjeugd, arbeidsmigranten die drinken op straat en drugscriminaliteit. Of voelen zich hierdoor angstig. Ze voelen zich aan hun lot overgelaten. Hiermee hangt de staat van onderhoud van de woonomgeving, de aanblik van de wijk, sterk samen. Sociale onveiligheid heeft, zo zagen we hierboven, een negatieve invloed op vitaliteit en verbindingen. Omgekeerd proefden we dat sociale veiligheid een band kan smeden tussen inwoners.
Er is vertrouwen in mensen in de directe omgeving, en soms ook wel nieuwsgierigheid naar de buren ‘vier of vijf voordeuren verderop’. Veel betogen over dit onderwerp eindigen met: de gemeente en de politie doen niks. Maar weten mensen wel wat er in werkelijkheid gebeurt? En we- ten ze de weg wel naar de juiste instanties? Het gebrek aan communicatie lijkt een grote belemmering. Inwoners die keer op keer met de politie bellen en maar geen verbetering zien, komt de stoom uit de oren. Er lijkt niets opgelost en dat doet de sociale veiligheid geen goed. Zo ontstaat er een cultuur waarin mensen het maar zo laten, ze melden overlast en onveilige situaties niet meer. Er zijn ook respondenten die wel ervaren hebben dat het helpt om de gemeente te bellen.
52
‘De buurt heeft vergaderd en er wordt nu gekeken met een adviseur.’
‘Je hoort hier wel erg veel over drugsoverlast en inbraken, maar heb dit nog niet zelf ervaren.’
‘We hebben hier een actieve buurtpreventie app, waarbij alle verdachte personen in de wijk gevolgd worden. Ook is er contact met de wijkagent. Daarnaast heeft vrijwel ieder huishouden een alarminstallatie. Meer kunnen bewoners niet zelf doen. Dus de eigen en de gezamenlijke verantwoordelijkheid ten aanzien van buurtpreventie is genomen.’
‘Problemen met hangjeugd die ergens anders verjaagd zijn. Velen pikken dit niet meer en gaan of zijn van plan voor eigen rechter te spelen.’ ‘Er zou hier in het park meer verlichting moeten komen, dan wordt het hier nog veiliger.’ ‘Wij hebben een WhatsApp groep met de buurt, iedereen let op.’
‘Ik durf als vrouw ’s avonds op de fiets door de wijk. Belangrijk is wel dat de straten goed verlicht zijn en er geen te hoge struiken langs het fietspad staan.’
53
‘Ik heb zelf twee jaar lang vrijwel elk weekend als buurtwacht meegelopen. Dat was wel effectief en bovendien een leuke manier om buurtgenoten te leren kennen. Of het effectief was? Ik meen van wel, want er was goed contact met de politie. Het nadeel ervan was dat we niet overal aanwezig konden zijn en het alleen in het weekend was. Op de donderdagen vrjjdagavond zou het eigenlijk ook moeten.’
Sociaal Domein Venlo: herijking van het beleid profiel
5 3
Venlo profiel Man / Vrouw
Werkzaamheden
Leeftijd %
man / vrouw
54
Noord
45-64 jongerjonger dan 25dan jaar14 jaar 55-64 65-74 25-34 15-29 65-74 ouder 35-4430-44 ouder dandan 75 75 45-54
46
Zuid
49
51
West
47
53
Oost
46
54
Nederland Zuid 9 5
Venlo
49
51
Opiniepijlers* West 5 8 5 13
% %
Noord Venlo 8 5 714 13 17 16 18 (CBS) (CBS)
Oost 6 Venlo
Hoogst genoten opleiding lager onderwijs vmbo-lbo-mavo havo-vwo Noord
7
Zuid 5
31 8
West 5
42
Oost 5
21 26 15
23 9
Venlo 6
31
33 10
13 6
1419
18 18
27 11 17 6 25
16 20
2029
23 24
19 18
15
22
20
18
19 5
Zuid
38
42 3
42
Venlo
13 4
42 4 6 6
47
Oost
42 2 3 6
40
44 3 8 5
21
Gezinsinkomen
Migratie-achtergrond westers niet-westers
2
23 5
gehuwd ongehuwd samenwonend alleenstaand
55 10
Zuid
60
West
54 7
Oost
51
18
31
Venlo
55
12
33
% 30
Venlo
88
12
Noord
39
Nederland
87
13
Zuid
38
93 7
West
32
Oost
31
42
27
Venlo
35
35
30
%
Noord
modaal hoger dan modaal lager dan modaal
%
Burgerlijke staat
54
50 1 10 5
%
Opiniepijlers
35 14
34
West
*Leeftijdsgroep 14 jaar en jonger is
25 7
23
Noord
%
7 8 niet 8 opgenomen 16 18 bij Opiniepijlers 24 19
26 4 15
17 12
13 24 9
ik volg een opleiding ik heb een uitkering
omdat deze groep niet heeft deelgenomen aan de gesprekken.
mbo hbo universiteit
40 8
29 27
ik heb een baan ik ben met pensioen ik ben werkzoekend
26 39
55
31 40
28
22 40
Sociaal Domein Venlo: herijking van het beleid profiel
Venlo profiel
Sociaal Domein Venlo: herijking van het beleid profiel
Inwoners van Venlo met en zonder een voorziening
Wooncijfer Venlo Welk cijfer geeft u op een schaal van 0-10
Noord
8,0
Zuid
7,6
West
7,6
Oost
7,7
Venlo
7,7
Pluspunten Noord: voorzieningen, alles dichtbij, leuke buurt, rust, fijne mensen, Noord: fijne mensen, Zuid: rust, rustig, mooie omgeving, overal dichtbij, gezellig Zuid: rustig, mooie omgeving, overal dichtbij, West: fijne buurt, voorzieningen dichtbij, altijd wat te doen, gezellig Oost: goed wonen, voorzieningen in de buurt, fijne buren, groen West: fijne buurt, voorzieningen dichtbij, altijd Minpuntenwat te doen, Oost: goed wonen, voorzieningen de en buurt, Noord: groenonderhoud, buurt was in leuk rustig, zwerfvuil buren,overlast groen jeugd, missen toezicht, onveilig, groenonderhoud Zuid: fijne zwerfvuil, West: onderhoud groen, zwerfvuil, onvoldoende toezicht, drugsoverlast, inbraken Minpunten Oost: hangjongeren, drugsoverlast, parkerende Duitsers, rommel op straat, Noord: groenonderhoud, buurt was leuk en rustoezicht, handhaving tig, zwerfvuil TrotsZuid: op zwerfvuil, overlast jeugd, missen toezicht, Noord: onveilig, de buurt,groenonderhoud niets West: onderhoud groen, zwerfvuil, onvoldoenZuid: de buurt, saamhorigheid, niets West: de onstoezicht, kent onsdrugsoverlast, inbraken Oost: hangjongeren, parkerende Oost: de buurt, niets,drugsoverlast, zijn we kwijtgeraakt Duitsers, rommel op straat, toezicht, handhaving
met een voorziening
21 % zonder een voorziening
Bent u tevreden met de ondersteuning van de gemeente? Welk cijfer geeft u op een schaal van 0-10 Noord
7,4
Zuid
7,6
West
6,9
Oost
7,2
Venlo
7,3
Trots op Noord: de buurt, niets Zuid: de buurt, saamhorigheid, niets West: ons kent ons Oost: de buurt, niets, zijn we kwijtgeraakt
56
79
57
Sociaal Domein Venlo: herijking van het beleid verantwoording
6
Verantwoording In september 2020 hebben 1169 inwoners van de gemeente Venlo hun mening gegeven over het sociaal domein in de gemeente. In voorbereiding is een nieuw beleidsplan sociaal domein waarvoor de gemeente onder andere input zoekt bij de inwoners van de gemeente Venlo. De bouwstenen uit dit onderzoek worden betrokken bij een herijking van het beleid. De interviewers van Opiniepijlers zijn namens de gemeente in gesprek gegaan met inwoners. De interviews zijn gehouden in de periode van dinsdag 15 tot en met dinsdag 29 september. De gesprekken zijn gevoerd op basis van gestandaardiseerde vragenlijsten die zijn samengesteld in overleg met de gemeente Venlo. In totaal werden 460 diepte-interviews afgenomen, verdeeld over straatgesprekken bij de discussiebus (444) en thuisgesprekken (16). Daarnaast hebben 40 jongeren deelgenomen en online hebben 669 inwoners gereageerd. De interviews namen per inwoner/echtpaar ongeveer twintig minuten tot een half uur in beslag. In de gesprekken is de mening van de inwoners van de gemeente Venlo in kaart gebracht, maar ook hun zorgen, wensen, belangen én de kansen die zij zelf zien. Daarnaast werden de interviews gebruikt als informatieoverdracht, over het sociaal domein en de achtergronden van de herijking.
In de gesprekken is steeds benadrukt dat er een grote opgave ligt voor de gemeente en inwoners, en dat de inhoud van de gevoerde gesprekken als input dient voor de uiteindelijke vorm van de plannen en de uitvoering. Het is de inwoners duidelijk dat de uiteindelijke beslissingen door de gemeenteraad worden genomen. Opiniepijlers vervult in de informatievergaring en verwerking een neutrale rol. Onze interviewers leggen in de gesprekken een directe relatie tussen opdrachtgever en inwoners. Dat stellen inwoners op prijs: ze geven graag hun mening en vinden het in beginsel positief dat de gemeente wil luisteren naar wat er leeft en speelt onder de inwoners.
58
De interviews hebben geresulteerd in ruim 46.000 datagegevens; deze zijn verwerkt, geanalyseerd en samengevat. De resultaten kunnen ingezet worden voor vervolgstappen bij de totstandkoming van de herijking van het sociaal domein-beleid en zo kunnen bijdragen aan op maat gesneden communicatie en informatievoorziening, beter onderbouwde inhoudelijke keuzes, versterking van de kwaliteit van de plannen en verbreding van het draagvlak. Straatgesprekken vs online enquetes Als het gaat om de respons moet een onderscheid worden gemaakt tussen straat- en thuisgesprekken versus online reacties. Tijdens straatgesprekken en gesprekken thuis kan informatie effectiever worden overgedragen. Er ontstaat een beter beeld van wat er leeft en speelt qua ideeën, belangen, zorgen, argumenten en communicatie-behoefte. Bovendien voelen respondenten zich door de keuze voor persoonlijke gesprekken echt gehoord. Ze hebben dat belang onderstreept. Ook stellen respondenten het op prijs dat ze in de eigen omgeving het gesprek kunnen aangaan. Diverse respondenten kwamen sceptisch bij de bus maar vertrokken in een heel andere stemming nadat ze hun mening hadden gegeven en hun vragen hadden gesteld. Straatgesprekken zijn in Venlo voor kwalitatief onderzoek; online peilingen voor kwantitatief onderzoek.
59