030bijl8 Uitgaande brief_Concept zienswijze begroting 2023 MGR.pdf
Tekst van het document
GEMEENTERAAD Modulaire Gemeenschappelijke Regeling sociaal domein Limburg-Noord T.a.v. de voorzitter van het Dagelijks Bestuur, mevrouw C. Nijkerken – De Haan Postbus 293 5800 AG Venray
uw kenmerk uw brief d.d. 8-04-2022
ons kenmerk 1852561 behandelaar R. Scholing doorkiesnummer +31 615952890 e-mail r.scholing@venlo.nl bijlage(n) onderwerp Zienswijze begroting 2023 MGR
datum
Geachte mevrouw Nijkerken – De Haan, Op 9 april 2022 hebben wij van u de Begroting 2023 en de Verantwoording 2021 ontvangen voor de Modulaire Gemeenschappelijk Regeling Sociaal Domein Limburg-Noord (MGR). Conform Artikel 28 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling kunnen de raden van de deelnemende gemeenten binnen acht weken bij het Dagelijks Bestuur hun zienswijze over de begroting naar voren brengen. Hieronder zetten wij de zienswijze uiteen van de gemeenteraad van Venlo. Zienswijze Begroting 2023 Allereerst dankt de gemeenteraad u voor het aanbieden van de Begroting 2023 en de Verantwoording 2021. In de samenvatting van de Begroting 2023 geeft u aan dat met de goedkeuring van de begroting 2023-2026 akkoord wordt gegeven op de volgende 4 punten: 1. Indexering 2. Materiële controle 3. Beheer baselines Sturing & Sturing 4. Verlagen bijdrage Hieronder gaan wij in op ieder van deze punten. Ad 1: Indexering Het stemt ons positief dat indexering voor 2023 opnieuw niet nodig blijkt, omdat de Begroting 2023 zero-based is opgebouwd. Wij houden er echter rekening mee dat het niet kan worden uitgesloten dat indexering in een komend begrotingsjaar wel nodig is.
1852561
1
Ad 2: Materiële controle U stelt dat door een daling in de personeelskosten er ruimte is gevonden voor het werven van een medewerker materiële controle. Wij zien dit als een positieve ontwikkeling. Vooral omdat de eventuele besparingen die naar aanleiding van een materiële controle bij een aanbieder gerealiseerd kunnen worden, rechtstreeks ten goede zullen komen aan de gemeenten (via lagere zorguitgaven). Ad 3: Beheer baselines Sturing & Inkoop Het beheer van de baselines, die in het kader van het programma Sturing & Inkoop zijn ontwikkeld, wordt ondergebracht bij de MGR. Hiermee verzorgt de MGR ondersteuning voor de deelnemende gemeenten en dit past volgens ons daarom prima bij het doel van de MGR en reden waarom de MGR destijds is opgericht. Wij hebben begrepen dat de MGR het beheer van de baselines al (voor een gedeelte) gaat uitvoeren in 2022. Deze taak was niet opgenomen in de primitieve begroting over 2022, noch in de begrotingswijziging. Wij vragen hier daarom aandacht voor en verwachten van u dat u erop toeziet dat dit niet leidt tot een overschrijding in 2022. Ad 4: Verlagen bijdrage Wij achten het onverstandig om de bijdrage (en daarmee het beschikbare uitvoeringsbudget van de MGR) te verlagen met € 43.000. Wij waarderen dat u de uitvoeringskosten van de MGR kritisch beschouwt en deze zo laag mogelijk probeert te houden.
In dit geval zijn wij echter van mening dat het beter is om de bijdrage te handhaven op het niveau zoals opgenomen in de begrotingswijzing MGR 2022. Wij stellen u voor om het budget a € 43.000 te reserveren voor nieuwe ontwikkelingen in 2022. Wij zien hiervoor de volgende aanleidingen: 1. De MGR heeft de laatste jaren een positieve ontwikkeling doorgemaakt. Wij zien dat dit mede een gevolg is van het creatief inzetten van beschikbare middelen en het inspelen op kansen die zich gedurende het jaar voordoen. Uit de ontwikkelingen en uitgangspunten die u schetste in de kaderbrief voor de begroting 2023-2026 leiden wij af dat ook voor 2023 het aannemelijk te maken is dat een (investerings)budget nodig zal blijken te zijn; 2. U geeft zelf aan dat er gedurende 2022 nog aanpassingen verwacht worden in de baten en lasten binnen de tweede module. Dan pas wordt duidelijk wat de exacte hoogte zal zijn van uw uitvoeringsbudget. Hierover ontvangen wij later dit jaar een begrotingswijziging. Indien u ons voorstel overneemt verandert de totale begroting van de MGR. Wij vragen u om dit zo spoedig mogelijk te verwerken, inclusief de wijze waarop dit verdeeld wordt over de twee modules, en dit aan ons kenbaar te maken.
Voor onze gemeentelijke begroting gaan wij voor nu uit van de laatste begroting(swijziging) 2022 MGR, de kostenverdeling over de modules en de hoogte van de gemeentelijke bijdrage. Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben over de zienswijze. Wij zullen de beoogde ontwikkeling die door u in gang is gezet nauwlettend en met belangstelling volgen. Wij vragen u ons op de hoogte te houden van de ontwikkelingen rondom de tweede module en de regionale besluitvorming daarover. De verwerking hiervan en van het nieuwe
1852561
2
Uitvoeringsplan 2023-2025 vindt plaats in een begrotingswijziging. Wij zien deze zo spoedig mogelijk tegemoet zodat wij deze kunnen betrekken in de afweging rondom onze gemeentelijke meerjarenbegroting.
Hoogachtend, Gemeenteraad van Venlo de griffier
de burgemeester
Geert van Soest
Antoin Scholten
1852561
3