025rv+rb IVB Aanpakken.pdf

qnh_zaaknummerqnh_Berichtnummer

Raadsvoorstel raadsnummer 2023 collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

25 7 maart 2023 26 april 2023 Leefbaar Venlo Burgemeester

GEMEENTEBESTUUR ons kenmerk 1932911 team RGVEWW steller P. Bulk doorkiesnummer +31 634165635 e-mail p.bulk@venlo.nl datum 31 januari 2023 bijlage(n) 3 datum verzonden

Onderwerp Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026, Aanpakken!

Advies

Vaststellen van het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026, Aanpakken!, inhoudende: de strategische doelstellingen, de prioriteiten en de rode draden.

Aanleiding

Aanpakken! Met deze naam werken we de komende vier jaar aan de veiligheid van onze stad. Hiermee doelen we op een daadkrachtige en proactieve inzet waarbij in gezamenlijkheid gewerkt wordt aan het verder vergoten van de leefbaarheid en veiligheid in Venlo. Het zorgdragen voor de veiligheid van haar inwoners is een van de kerntaken van de overheid. Er zal preventief én repressief aangepakt worden om veiligheid in de stad te vergroten en ongewenst en crimineel gedrag terug te dringen. Daarbij is de hulp van partners hard nodig net als de oplettendheid, aandacht en inzet van de inwoners van Venlo. Rol gemeenteraad Elke vier jaar formuleert uw raad prioriteiten en doelen met betrekking tot veiligheid. Deze worden vastgelegd in het Integrale Veiligheidsbeleid (IVB). Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester en de verschillende veiligheidspartners krijgen daarmee de opdracht om vanuit hun verantwoordelijkheid die doelen te halen. Door het vaststellen van dit IVB wordt sturing gegeven aan de lokale veiligheid en wordt de gemeentelijke regierol ten opzichte van de verschillende partners ingevuld. Uw raad stelt het IVB vast en heeft vervolgens een controlerende taak op de wijze van uitvoering door het college van burgemeester en wethouders.

De IVB-nota Aanpakken! is een strategisch stuk dat antwoord geeft op de wat-vraag: wat gaan we doen om de veiligheid in Venlo de komende jaren te verbeteren? Daarnaast stellen wij als college van B&W éénmaal per twee jaar de uit dit beleid

voortvloeiende uitvoeringsplannen vast. Het uitvoeringsplan 2023-2024 zal in het voorjaar van 2023 aan het college worden voorgelegd. Prioriteiten Tweede helft 2022 is een analyse uitgevoerd ter voorbereiding op het nieuwe integraal veiligheidsbeleid voor de periode 2023-2026. Data vanuit Veiligheidsmonitor (subjectieve gegevens) en geregistreerde data van politie en andere veiligheidspartners (objectieve gegevens) zijn geanalyseerd. Op basis van de analyse zijn voor de periode 2023-2026 de volgende drie strategische veiligheidsprioriteiten benoemd:  Maatschappelijke onrust en overlast  Ondermijnende criminaliteit  Digitale criminaliteit en cybercrime Rode draden Daar waar de geprioriteerde thema’s betrekking hebben op inhoud, hebben de rode draden betrekking op de manier waarop de thema’s aangepakt worden. De nu volgende rode draden worden geweven door alle drie geprioriteerde thema’s.  Maatschappelijke verbondenheid  Wijkgericht  Preventie door bewustwording en voorlichting  Informatiegestuurd  Het verhaal vertellen! Klankbordgroep gemeenteraad Tijdens twee sessies met een klankbordgroep van uw gemeenteraad (november 2022) is met elkaar van gedachte gewisseld over de prioriteiten en rode draden.

Beoogd effect

Onze strategische doelstellingen voor de komende periode worden volledig gedefinieerd door onze inwoners zelf, namelijk het rapportcijfer dat zij zelf geven voor de veiligheid van hun eigen woonomgeving (bron: Veiligheidsmonitor). Doelstellingen 2023 t/m 2026:  Het gemiddelde rapportcijfer dat de inwoners van Venlo aan hun eigen woonomgeving geven stijgt van 7,2 (in 2021) naar 7,4 (in 2026).  Iedere wijk in Venlo krijgt in 2026 tenminste een rapportcijfer 6,7.

Argumenten

1.1 Door het vaststellen van het IVB 2023-2026 voldoen we aan de wet Volgens artikel 38b, lid 1 Politiewet 2012 stelt de gemeenteraad ten minste éénmaal in de vier jaar de veiligheidsdoelen vast die de gemeente nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. 1.2 Door het vaststellen van het IVB geven we sturing aan de lokale veiligheid Met dit IVB geven we sturing aan de lokale veiligheid en vullen we de gemeentelijke regierol ten opzichte van de verschillende partners in. Uw raad stelt het IVB vast en heeft vervolgens een controlerende taak op de wijze van uitvoering door het college van burgemeester en wethouders.

Kanttekeningen

1.1 Geen vastgesteld IVB betekent onvoldoende focus en sturing op aanpak onveiligheid Stelt de gemeenteraad geen IVB vast, dan zal de waan van de dag overheersen. Er zal onvoldoende focus en sturing zijn op de lokale aanpak van belangrijke veiligheidsthema’s die Venlo veiliger maken.

Financiën

Het IVB 2023-2026 is een ambitiedocument. In het uitvoeringsplan dat hier nog op volgt werken we de kaders en keuzes verder uit, inclusief de financiële gevolgen daarvan. Indien nodig worden financiële gevolgen meegenomen bij de begrotingsbehandeling.

Communicatie

Bij de uitvoering van het nieuwe IVB Aanpakken! zal ook nadrukkelijk aandacht zijn voor de communicatie rondom de inzet en acties die daaruit voortvloeien. Onderdeel van het IVB is een campagne waarbij we de inzet en acties op de prioriteiten in beeld en onder de aandacht brengen bij de inwoners van Venlo. Door het regelmatig ‘vertellen van het verhaal’ zien de bewoners dat de lokale overheid actief is, hetgeen ook het vertrouwen in diezelfde overheid ten goede komt. En dat vertrouwen kan weer leiden tot vitale samenwerkingsverbanden tussen gemeente, politie en bewoners.

Vervolgprocedure raad

De gemeenteraad zal periodiek en bij bijzondere ontwikkelingen worden geïnformeerd en bijgepraat. Het uitvoeringsplan behorend bij het IVB ‘Aanpakken!’ zal na vaststelling ter informatie aan uw raad worden toegezonden. Tot slot: concept Regionaal Beleidsplan Politie Eenheid Limburg 2024-2027 Als bijlage bij het gemeentelijk IVB ‘Aanpakken!’ is het concept Regionaal Beleidsplan Politie eenheid Limburg 2024 – 2027 (RBP) aan uw raad meegestuurd. De Regionale Driehoek biedt u dit conceptplan aan op basis van het gestelde in de Politiewet 2012 (artikel 38b en 39). Dit plan is een resultaat van een zorgvuldig proces van de samenwerkende veiligheidspartners (gemeenten, openbaar ministerie en politie) van de eenheid Limburg. Dat dient namelijk conform de politiewet aan de gemeenteraden te worden aangeboden om de raden de mogelijkheid te geven om desgewenst een reactie op het RBP te geven. In voorgaande jaren bood de politie het RBP proactief met een toelichting aan. Nu is ervoor gekozen om dit schriftelijk te doen en wel met de mogelijkheid om een gewenste toelichting vanuit de politie te geven. Indien de raad een toelichting op het concept RBO wenst, is de politie bereid om dit te verzorgen en eventuele vragen te beantwoorden. De gemeenteraad kan dit dan via de eigen agendacommissie agenderen.

Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen Nr. 1. 2. 3.

Naam Aanpakken! Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 Concept Regionaal Beleidsplan Politie Eenheid Limburg 2024-2027 Oplegnotitie en factsheet bij concept Regionaal Beleidsplan Politie Eenheid Limburg 2024-2027

Datum Januari 2023 9 januari 2023 9 januari 2023

Raadsbesluit onderwerp raadsnummer 2022 raadsvergadering d.d.

GEMEENTEBESTUUR Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026, Aanpakken! 25 26 april 2023

team RGVEWW steller P. Bulk doorkiesnummer +31 634165635 e-mail p.bulk@venlo.nl datum 31 januari 2023

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 7 maart 2023, registratienummer 1932911; gelet op het bepaalde in artikel 38b, eerste lid, van de Politiewet; besluit: Het Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 Aanpakken! vast te stellen, inhoudende: de strategische doelstellingen:  het gemiddelde rapportcijfer dat de inwoners van Venlo aan hun eigen woonomgeving geven stijgt van 7,2 (in 2021) naar 7,4 (in 2026);  iedere wijk in Venlo krijgt in 2026 tenminste een rapportcijfer 6,7. de prioriteiten:  maatschappelijke onrust en overlast  ondermijnende criminaliteit  digitale criminaliteit en cybercrime de rode draden:  maatschappelijke verbondenheid  wijkgericht  preventie door bewustwording en voorlichting  informatiegestuurd  het verhaal vertellen! Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 april 2023. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten