024bijl2 toelichting actualisatie stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater op private terreinen.pdf

Bijlage 2 behorende bij RV 2022-24 Toelichting bij raadsvoorstel actualisatie Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater op private terreinen Venlo. Hierna volgt een toelichting op de totstandkoming van de Stimuleringsregeling afkoppelen hemelwater op private terreinen Venlo 2022 (Verder Stimuleringsregeling 2022 genoemd) Doel stimuleringsregeling Het doel van de vervolgregeling van het Waterschap is om het klimaatbewustzijn van private partijen te vergroten, en hen zodoende te stimuleren om het verhard oppervlak van hun private terreinen van het riool af te koppelen. Maar liefst 50% van alle verhardingen is in privaat eigendom. Daarom is samenwerking tussen overheid en private partijen zeer gewenst c.q. noodzakelijk. De urgentie voor afkoppelen neemt steeds verder toe in de context van de klimaatveranderingen, waardoor er langere perioden van droogte zullen zijn en er vaker hevigere piekbuien zullen vallen. Vaststelling subsidiebedrag 2022 Naast de vaststelling van de Stimuleringsregeling 2022 (onder voorbehoud van intrekking van de Stimuleringsregeling 2016 door uw raad) heeft het college ook het subsidiebedrag per m2 vastgesteld.

Het subsidiebedrag in de periode 1 januari tot 31 mei is vastgesteld op € 8 (op grond van de Stimuleringsregeling 2016 is het college hiertoe bevoegd) per 1 juni 2022 heeft het college met het oog op de nieuwe regeling (Stimuleringsregeling 2022) het subsidiebedrag vastgesteld op € 9 per m2. Het nieuwe tarief is geldig tot 31-122023. Motivatie vaststelling hoogte subsidiebedrag 2022 Voor de jaren 2017 en 2018 is het subsidiebedrag op € 7 per m2 vastgesteld. Voor 2019 is het subsidiebedrag verhoogd naar € 8 per m2. In 2020 en 2021 is dit bedrag eveneens vastgesteld op € 8 per m2. De huidige actualisatie van de stimuleringsregeling is een geschikt moment om het tarief te wijzigen. De geldigheid van het tarief valt gelijk met het einde van de looptijd van de regeling van het Waterschap (31-12-2023) Vaststelling Subsidieplafond Bij de vaststelling van de Stimuleringsregeling 2022 heeft het college ook een (jaarlijks) subsidieplafond in de regeling opgenomen. Het subsidieplafond 2022 voor de Stimuleringsregeling 2022 is vastgesteld op €137.000. Motivatie subsidieplafond Het bedrag van het subsidieplafond is een percentage van het in het uitvoeringsprogramma GRP 2022 gereserveerde bedrag voor de stimuleringsregeling. Dit percentage is gebaseerd op de verhouding van de uitvoeringskosten en ontvangen subsidiebijdrage van het Waterschap in de afgelopen uitvoeringsjaren van de regeling.

Financiële consequenties De kosten voor afkoppelen van private terreinen zijn vaak lager dan de kosten van het afkoppelen van openbare wegen en terreinen. Private terreinen kunnen veelal afgekoppeld worden zonder dat hiervoor de verharding hoeft te worden opengebroken en soms 1

ingrijpende, aanpassingen aan de riolering noodzakelijk zijn. De stimuleringsregeling is opgenomen in het huidige Rioleringsplan (GRP). Het gedeelte van de gemeentelijke inbreng is daarmee financieel gedekt binnen de financiële exploitatie 2021-2031 van het GRP. Het Waterschap draagt voor 50% bij in het uit te keren subsidiebedrag. Totstandkoming actualisatie regeling De vervolgregeling van het Waterschap is mede tot stand gekomen vanuit het waterketensamenwerkingsverband waterpanel Noord. In 2021 is de vorige stimuleringsregeling van het Waterschap in overleg met de gemeentelijke waterketenpartners geëvalueerd. Mede op basis van de evaluatie zijn uitgangspunten geformuleerd voor de nieuwe regeling van het Waterschap. In de vervolgregeling heeft het Waterschap enkele keuze-opties voor gemeenten opgenomen om de gemeentelijke regeling zo goed mogelijk te laten aansluiten op de lokale omstandigheden. Bij de actualisatie van de Stimuleringsregeling 2022 is hiermee rekening gehouden. Belangrijkste inhoudelijke wijzigingen De belangrijkste inhoudelijke wijzigingen bij de actualisatie van de regeling hebben betrekking op:  Minimale oppervlakte aanvraag.  Meer dan één aanvraag per perceel toegestaan.  Verruiming drempel vooraf betalen van 200 m2. naar 300 m2.  Afkoppeling type gemeentelijk rioolstelsel. Hierna volgt een toelichting van deze punten.

Minimale oppervlakte aanvraag De vervolgregeling van het Waterschap stelt geen minimum aan de oppervlakte aan afgekoppeld verhard oppervlak waarvoor een bijdrage kan worden toegekend. Vanuit het oogpunt van doelmatigheid is een ondergrens in de Stimuleringsregeling 2022 gehandhaafd, waarbij de bestaande grens van 40 m2 naar 10 m2 is aangepast. Meer dan één aanvraag per perceel toegestaan In navolging van het beleid van het Waterschap is in de Stimuleringsregeling 2022 tevens geen maximum aan het aantal aanvragen per perceel gesteld. Dit maakt het voor initiatiefnemers mogelijk om de afkoppeling te faseren. Een afgekoppelde m2 komt slechts eenmaal voor subsidie in aanmerking. Verruiming drempel vooraf betalen van 200m2 naar 300m2 In de Stimuleringsregeling 2022 is de drempel voor het vooraf uitkeren van de subsidie op basis van een vast bedrag per m2 verhoogd van 200 m2 naar maximaal 300 m2. In verband met de mogelijkheid in de vervolgregeling van het Waterschap om meerdere aanvragen per perceel in te dienen, wordt in de Stimuleringsregeling 2022 per kadastraal perceel met meer dan 300 m2 afkoppelbaar verhard oppervlak, maximaal 300m2 (achteraf) vergoed tegen het vast bedrag per m2. De overige hoeveelheid af te koppelen verhard oppervlak wordt vergoed op basis van de werkelijke kosten tot maximaal het vastgestelde bedrag per m2.

In de vervolgregeling van Waterschap is deze drempel vrijgelaten. In de Stimuleringsregeling 2022 is de verhoogde drempel opgenomen omdat de werkelijke kosten voor afkoppelen van grotere oppervlakten in sommige situaties lager kunnen zijn dan de maximale subsidiebijdrage. Op deze wijze blijven er meer middelen beschikbaar voor andere aanvragen.

2

Type gemeentelijk riool In de vervolgregeling van het Waterschap komt naast het gemengde gemeentelijk riool ook het afkoppelen van hemelwater van een vuilwaterriool van een gemeentelijk gescheiden stelsel in aanmerking voor een financiële bijdrage. In de Stimuleringsregeling 2022 is dit ook opgenomen.

3