018rv+rb 4de envelop Regionale Investeringsagenda.pdf

qnh_zaaknummerqnh_Berichtnummer

Raadsvoorstel raadsnummer 2023 collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

18 24 januari 2023 29 maart 2023 Grenzeloos Venlo F. Schatorjé

GEMEENTEBESTUUR ons kenmerk 1927321 team RGBAMO steller drs. H.J.J.M. Smeets doorkiesnummer +31 77 3596490 e-mail hjjmsmeets@venlo.nl datum 18 januari 2023 bijlage(n) datum verzonden

Onderwerp 4e envelop regionale investeringsagenda

Advies

Dit raadsvoorstel beoogt de (financiële) bijdrage van de gemeente Venlo aan de 4e projectenvelop Investeringsagenda Noord-Limburg “Samen investeren in de Gezondste Regio’ vast te stellen. U heeft daartoe een bestemmingsreserve ingesteld en u wordt voorgesteld deze als dekking voor de Venlose bijdrage aan te wenden.

Aanleiding

Om als vervolg op de eerste drie enveloppes verder invulling te geven aan de Investeringsagenda Noord-Limburg zijn opnieuw samen met partners in de regio, projecten opgesteld en toegevoegd aan een projectenportefeuille. Hierbij is hetzelfde proces gevolgd als bij de eerste drie enveloppes, namelijk externe partners in de gelegenheid stellen om projecten die passen bij de doelstellingen van de regionale visie en het daaruit voortvloeiende uitvoeringsprogramma in te brengen. De individuele projectvoorstellen zijn door de Regio Noord-Limburg bestuurlijk afgestemd met de verantwoordelijk gedeputeerden van de provincie Limburg. De besluitvorming in het college van GS heeft gelijktijdig met de besluitvorming in de regionale colleges plaatsgevonden. Het resultaat is de vierde projectenvelop waarmee een 15-tal nieuwe regionale projecten gestart kunnen worden. Hiermee is een volgende projectportefeuille tot stand gekomen die het volledige draagvlak heeft van de deelnemende gemeenten en de provincie. Alle projecten zijn uitgewerkt in projectfiches. Voor een beknopte inhoudelijke toelichting van de projecten uit de 4e envelop van de investeringsagenda verwijzen we u naar de toelichting in het projectenboekje (bijlage 1). Omdat het project Agropole geen deel uitmaakt van de investeringsagenda is deze niet in het projectenboekje opgenomen.

Het doel van Agropole Innovates is het bevorderen van duurzame groei en een groter concurrentievermogen van kleine en middelgrote ondernemingen in de agribusiness in de Nederlands-Duitse grensregio. Dit wordt gedaan door het vergroten van de innovatiekracht van de sector om negatieve effecten van de agribusiness op milieu, dieren en mensen te reduceren en positieve effecten te versterken.

De projectpartners Agrinusiness region Niederrhein, Brightlands en de Regio NoordLimburg zien de intensivering van grensoverschrijdende kennisoverdracht en de bevordering van grensoverschrijdende samenwerking binnen de Triple Helix als een kerntaak van het project Agropole Innovates. Daartoe worden thema's als digitalisering, de kringloopeconomie, nieuwe eiwitten, energiebeheer en klimaatbescherming opgepakt, kennis overgedragen en knowhow door middel van vier samenwerkingsprojecten samengebracht.

Beoogd effect

Het effect van dit raadsvoorstel is om (door middel van financiële bijdragen aan maatschappelijke initiatieven en projecten) een bijdrage te leveren aan de (verdere) versterking van de brede welvaart in de regio Noord-Limburg, en in het bijzonder in de gemeente Venlo.

Argumenten

In 2019 hebben de acht gemeenteraden van de regiogemeenten de strategische Regiovisie Noord-Limburg 2040 vastgesteld. De visie vormt het gezamenlijk lange termijn perspectief voor de Regio Noord-Limburg met als centrale ambitie “De Gezondste Regio”. Op basis van de Regiovisie zijn afspraken gemaakt met de Provincie (Investeringsagenda Noord-Limburg) en het Rijk (Regio Deal). De Investeringsagenda Noord-Limburg biedt extra mogelijkheden om aan onze ambities te werken en veel projecten samen met ondernemers en maatschappelijke partners voor de regio te realiseren. Inmiddels bent u al geïnformeerd over een drietal eerdere projectenveloppen ter invulling van de Regio Deal en de Investeringsagenda, met samen in totaal meer dan 100 projecten die bijdragen aan het versterken van onze regio. Diverse ondernemers en maatschappelijke partijen ondersteunen de projecten met inzet en middelen. Hierdoor kunnen we als samenwerkende gemeenten, samen met partners, veel bijdragen aan het versterken van de brede welvaart in de regio. Begin 2023 is de vierde envelop Investeringsagenda door de colleges van B&W en het college van GS vastgesteld. We zien inmiddels de effecten die zijn ontstaan door de projecten uit de eerste drie enveloppes. Naast de concrete projecten die worden uitgevoerd, is er ook een enorme ontwikkeling in de samenwerking tussen onze netwerkpartners ontstaan.

Steeds meer opgaves worden gezamenlijk opgepakt. De basis die we hiermee gelegd hebben biedt ons in de toekomst veel kansen om de complexe opgaven die de komende jaren op ons afkomen samen met partners in de regio op te pakken.

Kanttekeningen

Financiën

De projecten in de vierde envelop vragen een regionale en provinciale bijdrage van ieder €2,5 miljoen. De Investeringsagenda is hiermee voor bijna 60% ingevuld. Als uitgangspunt voor de financiering is gekozen voor een bijdrage op basis van een inhoudelijke afweging per project per gemeente. Dat betekent dat elk college voor zichzelf, maar ook met oog voor het regionale belang, een afweging heeft gemaakt aan welke projecten zij deelneemt.

Voor de regionale investeringsagenda vervult gemeente Venlo namens de Regio NoordLimburg de rol van kassier. In bijlage 2 is het overzicht opgenomen van de totale financiering van de enveloppe plus (de buiten envelop vallende) financiering van het project Agropole. Het nu voorliggende voorstel voor de financiering wordt breed gedragen door de deelnemende gemeenten en de Provincie Limburg. Voor de gemeente Venlo betekent dit een bijdrage van €566.966,-. Ter dekking van dit bedrag wordt €11.108,- beschikbaar gesteld uit het programma Circulaire en Duurzame Hoofdstad uit de door u vastgestelde begroting en stellen wij u voor om €555.858,- te onttrekken aan de bestemmingsreserve Regiodeal en Regionale Investeringsagenda. Het instellen van een zero-emissie zone voor stadslogistiek draagt bij aan de doelen uit het raadsprogramma Circulaire en Duurzame Hoofdstad en kan derhalve daaruit gedekt worden. De spelregel is immers dat er primair dekking wordt gezocht in de reeds door u in de betreffende jaarschijf van de begroting beschikbaar gestelde middelen.

Communicatie

In november 2020 heeft een informatiebijeenkomst plaatsgevonden over de Investeringsagenda en de Regio Deal voor raads- en statenleden. In februari en november 2021 bent u via een raadsinformatiebrief geïnformeerd en op 12 april 2021 en 7 juli 2022 hebben opnieuw regionale informatiebijeenkomsten plaatsgevonden om u te informeren over de voortgang van de Regio Deal en de Investeringsagenda.

Vervolgprocedure raad

Gemeenteraden en Provinciale Staten blijven ook in de toekomst periodiek geïnformeerd worden over de voortgang van de Investeringsagenda middels informatiebrieven en regionale raadsbijeenkomsten. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen Nr. 1. 2. 3.

Na Projectenboekje 4e envelop Overzicht projecten 4e enveloppe Investeringsagenda Overzicht 4e envelop per gemeente

Da December 2022 December 2022 December 2022

Raadsbesluit onderwerp raadsnummer 2023 raadsvergadering d.d.

GEMEENTEBESTUUR 4e envelop regionale investeringsagenda 18 29 maart 2023

team RGBAMO steller drs. H.J.J.M. Smeets doorkiesnummer +31 77 3596490 e-mail hjjmsmeets@venlo.nl datum 18 januari 2023

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 24 januari 2023, registratienummer 1927321; gelet op artikel 192 Gemeentewet; besluit: Een bedrag van €555.858,- beschikbaar te stellen uit de bestemmingsreserve Regio Deal en Regionale Investeringsagenda. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 29 maart 2023. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten