014rv+rb Toetreding van de gemeenten Asten en Someren als deelnemer van ICT NML.pdf

1729647

Raadsvoorstel

GEMEENTEBESTUUR

raadsnummer 2021

14 2 maart 2021

ons kenmerk 1729647

28 april 2021

doorkiesnummer +31 77 3596645

Bedrijfsvoering

datum 26 januari 2021

Burgemeester

datum verzonden

collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

team RGIMAN steller JM Lianes Robles e-mail j.lianes@venlo.nl bijlage(n) 2

Onderwerp Toetredingsverzoek van de gemeenten Asten en Someren als deelnemer van ICT NML per 1 mei 2021 en de eerste wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ICT Noord- en Midden-Limburg.

Advies  

Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om de gemeenten Asten en Someren als deelnemer van de gemeenschappelijke regeling ICT NML toe te laten treden. Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling ICT NML.

Aanleiding De gemeenten Asten en Someren zijn in het voorjaar van 2020 gestart met een onderzoek met als doel om een partner te vinden voor de ICT-voorzieningen van beide gemeenten. Eindconclusie van het gedane onderzoek is dat de visie van ICT NML in lijn ligt met de visie van beide gemeenten. Het ICT Platform wat ICT NML biedt is hoogwaardig en toekomst gericht. Met het aansluiten van Asten en Someren als deelnemer aan ICT NML wordt de regionale samenwerking verder versterkt, dit sluit aan bij de vastgestelde visie van ICT NML waarin ICT NML als vanzelfsprekende regiopartner wordt gepositioneerd. Het college van Asten heeft ingestemd met het treffen van de regeling voor toetreding tot ICT NML en de raad heeft op 8 december jl. unaniem ingestemd. Ook het college van Someren heeft ingestemd met het treffen van de regeling voor toetreding tot ICT NML en de raad heeft op 10 december jl. unaniem ingestemd.

Beoogd effect Op basis van de visie van ICT NML (door het bestuur ICT NML vastgesteld in 2016) is gekozen om ICT NML als vanzelfsprekende regiopartner te positioneren. Daarbij is benoemd dat ICT NML niet exclusief voor de huidige deelnemers moet zijn, maar breed in

Raadsvoorstel

de regio actief mag zijn. Ook andere gemeenten en samenwerkingsverbanden in de regio mogen aansluiten bij ICT NML. Met diverse gemeenten zijn hierover ook gesprekken gevoerd. Samenwerking met Asten en Someren past binnen de kaders van de visie van ICT NML en past in de strategisch doelstelling om te komen tot structurele samenwerking tussen de gemeenten in de regio op onderwerpen waarbij ICT een belangrijke rol speelt.

Argumenten Met de verdere uitbreiding van de bestaande ICT-samenwerking met de gemeenten Asten en Someren positioneert ICT NML zich nadrukkelijk als vanzelfsprekende regiopartner in gestandaardiseerde automatiseringsoplossingen. Een voorbeeld in de regio en landelijk op het gebied van publieke samenwerking. De bedrijfsmatige voordelen die onderkend worden door de uitbreiding van de samenwerking zijn gericht op het synergievoordelen, zoals mogelijke kostenvoordeel, vergroten van de slagkracht, sneller kunnen innoveren en het verder verminderen van de kwetsbaarheid waardoor meer continuïteit kan worden geboden. Met de deelname van Asten en Someren gaat geen personeel over naar ICT NML. Wel de financiële middelen om de noodzakelijk uitbreiding voor personeel te realiseren. Deze middelen zijn onderdeel van de jaarlijkse lasten welke bij Asten en Someren in rekening worden gebracht. Door de toetreding van beide gemeenten als deelnemer van ICT NML wordt de GRregeling aangepast en worden beide gemeenten toegevoegd als deelnemer van de gemeenschappelijke regeling. De wijzigingen op de gemeenschappelijke regeling is opgenomen als bijlage. In de gemeenschappelijke regeling zijn naast het opnemen van Asten en Someren als deelnemer nog een aantal wijzigingen doorgevoerd. Zo is de termijn bij begroting van 1 april naar 15 april aangepast en valt daarmee binnen de wettelijke termijn.

Bij artikel 14 is de verkiezing van de voorzitter van het opdrachtgeversoverleg aangepast en gelijkgemaakt aan die van het bestuur. Verder wordt er een onderscheid gemaakt tussen Gedeputeerde Staten van Limburg en van Noord-Brabant, nu er een provinciegrensoverschrijdende samenwerking ontstaat.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën De kosten voor de toetreding van de gemeenten Asten en Someren tot ICT NML zijn volledig voor rekening van beide gemeenten. Toetreding heeft geen lastenverzwaring voor de overige deelnemers tot gevolg. De incidentele kosten voor Asten en Someren om toe te treden worden door beide gemeente betaald. Denk hierbij aan de kosten voor de transitie, migratiekosten, additionele kosten voor uitbreiding van middelen, licenties en kosten voor tijdelijke extra capaciteit. Jaarlijks betalen de gemeenten Asten en Someren een prijs per gebruiker en een prijs per opslageenheid, waarmee alle structurele kosten voor beheer, ondersteuning, investeringen en advisering worden gedekt. De regeling wordt aangegaan voor onbepaalde tijd met een opzegtermijn van twee jaar. Bij uittreding zijn de kosten die direct en indirect samenhangen met de uittreding voor rekening van de uittredende gemeente. De financiële risico’s zijn hierdoor afgedekt en voor rekening van beide toetredende gemeenten.

2

Raadsvoorstel

Uitgaande van toetreding van Asten en Someren per 1 mei 2021 is er een begrotingswijziging nodig voor 2021 en 2022. Deze begrotingswijziging is als bijlage bij dit raadsvoorstel bijgevoegd. Voorgesteld wordt om hier kennis van te nemen, nu er geen wijziging meebrengt voor de bijdrage van de huidige deelnemers. De financiële risico’s worden op de volgende wijze afgedekt:  Incidentele kosten voor de transitie, migratiekosten, uitbreiding van middelen, licenties en tijdelijke extra capaciteit zijn voor rekening van Asten en Someren;  De additionele exploitatie- en investeringslasten voor ICT NML worden via de jaarlijkse bijdrage door Asten en Someren betaald.  Bij uittreding zijn de kosten die direct en indirect samenhangen met de uittreding voor rekening van de uittredende gemeente, daarmee zijn investeringskosten en kosten het personele kosten voor rekening van de uitredende partij. De dienstverlening naar de huidige deelnemers mag geen hinder ondervinden van de aansluiting van Asten en Someren. Bij de migratie wordt extra benodigde capaciteit als onderdeel van de migratie opgenomen om zo de huidige dienstverlening zonder hinder doorgang te laten vinden. De bijbehorende kosten zijn voor rekening van de toetredende gemeenten.

Communicatie ..

Vervolgprocedure raad Na het raadsbesluit tot het verlenen van toestemming van de raden van de deelnemers van ICT NML, en een definitief toetredingsbesluit van de colleges van burgemeester en wethouders van de deelnemers, wordt gestart met het voorbereiden van de migratie van de ICT van de gemeenten Asten en Someren naar het platform van ICT NML.

Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen Nr. 1. 2.

Naam Collegebesluit 1 toetreding Asten en Someren tot ICT NML en eerste wijziging regeling Concept begrotingswijziging

Datum .. .. .. .. ..

..

3

Raadsbesluit

GEMEENTEBESTUUR

onderwerp

team RGIMAN

raadsnummer 2021 raadsvergadering

Toetreding van de gemeenten Asten en Someren als deelnemer van ICT NML en de eerste wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ICT Noord- en Midden-Limburg. 14 28 april 2021

steller JM Lianes Robles doorkiesnummer +31 77 3596645 e-mail j.lianes@venlo.nl datum 26 januari 2021

d.d.

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 2 maart 2021, registratienummer 1729647; gelet op artikel ; besluit: I

Toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om: 1. 2.

II

in te stemmen met het verzoek van de gemeenten Asten en Someren tot toetreding als deelnemer tot de gemeenschappelijke regeling ICT NML per 1 mei 2021. in te stemmen met de wijziging van de gemeenschappelijke regeling ICT NML.

Geen zienswijzen in te dienen …… als nodig ………………………

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 april 2021. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten