012rv+rb Lastenverlichting 2022 ondernemers in centra Venlo, Blerick en Tegelen.pdf

qnh_zaaknummerqnh_Berichtnummer

Raadsvoorstel

GEMEENTEBESTUUR

raadsnummer 2022

ons kenmerk 1827046

collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

12 9 februari 2022 23 maart 2022 Centrumstad Venlo E. Boom

team RGWBET steller T.F.H. Vullings doorkiesnummer +31 638074021 e-mail t.vullings@venlo.nl datum 25 januari 2022 bijlage(n) 3 datum verzonden

Onderwerp Lastenverlichting 2022 ondernemers in centra Venlo, Blerick en Tegelen

Advies U wordt voorgesteld om: 1. In te stemmen met een aantal lokale lastenverlichtingen voor ondernemers als lokale steunmaatregelen tegen de (financiële) gevolgen van de maatregelen tegen het coronavirus. Het betreft de volgende steunmaatregelen voor kalenderjaar 2022: a) Geen reclamebelasting (binnenstad) innen; b) Geen BIZ-bijdrage in het Centrum Tegelen innen; c) Geen BIZ-bijdrage in het Centrum Blerick innen. 2. De bedragen ter hoogte van de te verwachte reclamebelasting en BIZ-bijdragen te compenseren uit de bestemmingsreserve Corona en te verstrekken aan Stichting Venlo Partners, Stichting Ondernemersfonds Blerick en Stichting Ondernemersfonds Tegelen. 3. De door ons kwijtgescholden terrashuur voor horecabedrijven in 2022 eveneens te dekken vanuit de bestemmingsreserve Corona.

Aanleiding Net als in 2021 is ook 2022 begonnen in een lockdown. De meeste locaties die doorgaans voor publiek geopend zijn, moesten gesloten blijven, zoals winkels, horeca, culturele locaties, de meeste persoonlijke dienstverleners et cetera. Uitzonderingen hierop waren met de door het Rijk aangemerkte essentiële winkels en essentiële dienstverleners. Vanaf 15 januari 2022 gelden er versoepelingen voor met name winkels en persoonlijke dienstverleners. Zij mogen onder een aantal voorwaarden hun deuren weer voor publiek openen. Voor de meeste andere sectoren (zoals horeca en culturele instellingen gelden er vanaf 26 januari 2022 versoepelingen en mogen ook zij onder aan aantal voorwaarden hun deuren weer voor publiek openen.

Raadsvoorstel

Beoogd effect De voorgestelde lastenverlichting is een lokale aanvulling ten opzichte van een aantal steunmaatregelen vanuit het Rijk, zoals de NOW (Noodmaatregel Overbrugging voor Werkgelegenheid) en TVL (Tegemoetkoming Vaste Lasten). Gelet op de totale omvang van lasten die ondernemingen in de getroffen sectoren hebben is deze lokale ondersteuning slechts beperkte verlichting op hun totale financiële huishouding. Met deze lokale lastenverlichting draagt de gemeente Venlo bij aan één van de doelstellingen uit het programma Centrumstad Venlo; Toekomstbestendige kernwinkelgebieden. Winkelgebieden voor inwoners, bezoekers, toeristen en ondernemers met een basisaanbod van voorzieningen en faciliteiten die je mag verwachten in een binnenstad of het centrum van een stadsdeel. Door de coronacrisis staan de ondernemers in de centra extra onder druk en komt voor een aantal naar verwachting het voortbestaan in gedrang.

Argumenten 1.1 De ondernemers in onze centra zijn financieel zwaar getroffen door de maatregelen tegen het coronavirus en zij worden ook de komend maanden nog belemmerd in hun bedrijfsvoering door diverse maatregelen. Ondanks de versoepelingen die gelden vanaf 15 en 26 januari zullen er de komende maanden (of langer) nog diverse maatregelen van kracht blijven voor de verschillende sectoren waardoor zij nog niet in staat zijn hun normale bedrijfsvoering op te pakken en omzetten en resultaten te behalen van voor de pandemie. Hierbij valt onder andere, maar niet uitsluitend, te denken aan beperkte openingstijden, maximumaantal bezoekers per onderneming, vaste zitplaatsen en het controleren van het coronatoegangsbewijs. 1.2 Landelijke steunmaatregelen dekken slechts gedeeltelijk de doorlopende kosten van ondernemers. De steunmaatregelen vanuit de Rijksoverheid (zoals de TVL en NOW) zijn gebaseerd op omzetverlies en dekken de doorlopende kosten slechts gedeeltelijk. Dat betekent dat ondernemingen nog altijd een (substantieel) deel niet vergoed krijgen vanuit de Rijksoverheid. Gemeenten kunnen zelf ook financiële ondersteuning voor de gevolgen van corona bieden aan ondernemers. 2.1 Voor het behoud van levendigheid en een schoon, heel en veilig centrum moeten de jaarlijkse activiteiten voor de centrumorganisaties doorgang kunnen vinden.

De regulier te innen reclamebelasting BIZ-bijdragen worden door de gemeente jaarlijks uitgekeerd aan de Stichting Venlo Partners, Stichting Ondernemersfonds Blerick en Stichting Ondernemersfonds Tegelen. Hiermee bekostigen zij een deel van hun jaarlijkse activiteiten. Het compenseren van deze bedragen zorgt ervoor dat deze stichtingen de activiteiten wel kunnen uitvoeren zonder dat de ondernemers in de centra er lasten voor dragen. Dit sluit aan bij de doelstelling voor toekomstbestendige kernwinkelgebieden. Als dekking voor deze compensatie wordt aan u voorgesteld om dit uit de bestemmingsreserve Corona te doen. 3.1 Horecabedrijven kunnen de gehuurde terrassen niet of alleen onder strikte voorwaarden gebruiken.

1827046

2

Raadsvoorstel

Binnen onze bevoegdheid hebben wij de terrashuur voor horecabedrijven in 2022 kwijtgescholden. Als dekking daarvoor wordt aan u voorgesteld om dit uit de bestemmingsreserve Corona te doen.

Kanttekeningen 1.1 Lastenverlichting in het kader van reclamebelasting en BIZ-bijdragen gelden alleen voor de ondernemers in de kernwinkelgebieden. Reclamebelasting wordt alleen in de binnenstad geheven. BIZ-bijdragen zijn ook van toepassing op ondernemers op de bedrijventerreinen. Omdat zij over het algemeen minder directe financiële hinder ondervinden van de maatregelen tegen het coronavirus vallen zij buiten de lastenverlichting. Voor overige ondernemers in bijvoorbeeld de detailhandel en horeca geldt dat zij de betreffende belastingen niet betalen, een verlichting daarvan is derhalve niet aan de orde.

Financiën Het niet innen van de BIZ-bijdragen (Blerick en Tegelen), reclamebelasting (Venlo) en terrashuur kost ons ten opzichte van de begroting 2022: - BIZ centrum Tegelen maximaal €41.700; - BIZ centrum Blerick maximaal €40.700; - Reclamebelasting Venlo maximaal €200.900; - Terrashuur 2022 €136.700. Het totaalbedrag van bovengenoemde kosten is maximaal €420.000. Voorgesteld wordt om deze kosten te dekken vanuit de bestemmingsreserve Corona.

Communicatie De belangenbehartigers van de ondernemers in de kernwinkelgebieden zijn positief over de lastenverlichting enerzijds en de compensatie van de niet geïnde belastingen anderzijds. Daar de aanslag van deze belastingen normaliter eind februari van ieder kalenderjaar geschied is naar hen reeds gecommuniceerd dat wij, onder instemming van uw raad, voornemens zijn tot het besluiten tot de genoemde lastenverlichtingen.

Vervolgprocedure raad Niet van toepassing. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen Nr. 1.

Naam 2e wijzigingsverordening BIZ Centrum Blerick 2021

1827046

Datum 24-1-2022 3

Raadsvoorstel

2. 3.

2e wijzigingsverordening BIZ Centrum Tegelen 2021 Intrekkingsverordening reclamebelasting Binnenstad Venlo 2022

1827046

24-1-2022 24-1-2022

4

Raadsbesluit onderwerp raadsnummer 2022 raadsvergadering d.d.

GEMEENTEBESTUUR Lastenverlichting 2022 ondernemers in centra Venlo, Blerick en Tegelen 12 23 maart 2022

team RGWBET steller T.F.H. Vullings doorkiesnummer +31 638074021 e-mail t.vullings@venlo.nl datum 25 januari 2022

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 9 februari 2022, registratienummer 1827046; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet; besluit vast te stellen: 1. 2. 3. 4.

2e wijzigingsverordening BIZ Centrum Blerick 2021; 2e wijzigingsverordening BIZ Centrum Tegelen 2021; Intrekkingsverordening reclamebelasting Binnenstad Venlo 2022 per 1-1-2022; Een opdracht aan Venlo Partners ter hoogte van de te verwachten opbrengst van de reclamebelasting in 2022 te verstrekken; 5. Het bedrag ter hoogte van de te verwachtte BIZ-bijdragen in Tegelen als gemeente aan Stichting Ondernemersfonds Tegelen Centrum te compenseren en als subsidie te verstrekken; 6. Het bedrag ter hoogte van de te verwachtte BIZ-bijdragen in Blerick als gemeente aan Stichting Ondernemersfonds Blerick Centrum te compenseren en als subsidie te verstrekken; 7. De begrotingswijziging voor de financiële dekking van de financiële gevolgen van beslispunt 1, 2, 3, 4, 5 en 6 en kwijtschelding terrashuur 2022 uit de bestemmingsreserve Corona. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 maart 2022. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten