010 bijl 1 Financiele actualisatie GRP 2021-2031.pdf
Tekst van het document
over grondwaterklachten van haar burgers. De gegevens uit het grondwatermeetnet zijn leidend voor de analyses over grondwaterproblematiek. Wanneer er in een gebied geen meetgegevens voorhanden zijn, zal worden beoordeeld of peilbuizen op een grotere afstand informatie kunnen verschaffen. Afhankelijk van de problematiek zal de gemeente overwegen of het plaatsen van extra peilbuizen en monitoring een optie is. Als er sprake is van structureel nadelige gevolgen treft de gemeente enkel maatregelen in het openbare gebied als die doelmatig zijn. Doelmatigheid houdt in dat de maatregelen een aanvaardbare verhouding hebben tussen kosten en effect. Concreet betekent dat: • maatregelen zijn te combineren met andere openbare werken om kosten en overlast te reduceren en • maatregelen hebben een (in)direct effect op overlast en •
de gemelde overlast afkomstig moet zijn van meerdere meldingen uit dezelfde buurt.
De aanleg van een grootschalig drainagesysteem wordt geprobeerd te voorkomen en daarom is er momenteel de mogelijkheid om overtollig grondwater van een perceel naar de riolering af te voeren. Dit geldt voor zover het incidentele, kleinschalige en tijdelijke lozingen betreft. De gemeentelijke zorgplicht geldt alleen voor maatregelen die niet tot de verantwoordelijkheden van het waterschap of de provincie behoren. Zo heeft de gemeente geen grondwaterregulerende taak. De grondwaterstanden in stedelijk gebied worden namelijk beïnvloed door veel factoren. De grondwaterstand kan op regionaal, lokaal en zelfs op wijk of perceelniveau zeer verschillend zijn, ook in tijd gezien. Samenvattend, gemeente Venlo treft alleen maatregelen als: • • •
er nadelige gevolgen zijn voor bovengrondse bestemmingen door grondwater; en deze structureel zijn; en deze niet redelijkerwijs door de perceeleigenaar zelf kunnen worden opgelost;
•
en hiertegen doelmatige maatregelen in openbaar gebied mogelijk zijn.
Wanneer de gemeente geen maatregelen treft, kan de gemeente de melder informeren over maatregelen die de melder zelf kan nemen, bijvoorbeeld tuin ophogen, aansluiting op gemeentelijk stelsel voor lozing overtollig water (mits het ontvangend stelsel hierop is ingericht en de omvang van de lozing aanvaardbaar is) en bouwkundige maatregelen. Overzicht: Termen en definities grondwateroverlast • Overtollig grondwater: De grondwaterstand zorgt voor nadelige effecten op de gebruiksfunctie van het perceel. •
Structureel te hoge grondwaterstand: o Er is een belemmering van de bovengrondse gebruiksfunctie van het perceel, zoals vastgelegd in het bestemmingsplan, en o o
•
•
de ontwateringsdiepte is kleiner dan de gewenste (gebiedsafhankelijk), en de grondwaterstand is afwijkend voor meer dan 30 dagen per jaar en ten minste 15 dagen aaneengesloten en
o het probleem doet zich langer dan twee jaar aaneengesloten voor Perceelsbestemming: De aan de grond gegeven bestemming heeft betrekking op het bovengrondse gebruik, zoals wonen, werken, recreatie en verkeer. Ondergrondse bouwwerken als parkeergarages en tunnels moeten zo geconstrueerd zijn dat waterdichtheid gegarandeerd is. Dit geldt ook voor kelders en souterrains van woningen en bedrijven. Belemmering van de perceelsbestemming: De bovengrondse gebruiksmogelijkheden en/of de waarde van een perceel of pand worden verminderd door een te hoge of te lage grondwaterstand. Er moet een probleem zijn. Voorbeelden: schimmels op de muren in woonkamers, te hoge luchtvochtigheid in de woonkamer door grondwater, droogstand van houten paalfundering en aantasting houten vloer. Een natte kruipruimte of kelder is geen belemmering van de functie wonen.
Gemeentelijk Rioleringsplan Venlo Financiële actualisatie exploitatie GRP 2021 – 2031
39
•
Doelmatige oplossing: Oplossingen om het grondwaterprobleem te verhelpen, hebben een maatschappelijk aanvaardbare verhouding tussen kosten en effect van maatregelen. Concreet betekent dat: o o
maatregelen zijn te combineren met andere openbare werken om kosten en overlast te reduceren en maatregelen hebben een (in)direct effect op overlast en
o de gemelde overlast afkomstig moet zijn van meerdere melding uit dezelfde buurt. De maatregelen dienen zowel effectief als efficiënt te zijn. De effectiviteit wordt bepaald door de mate van invloed van de maatregel. Bij efficiëntie gaat het vooral om en afweging van het risico en de kosten van de maatregel. Bij voorkeur wordt het perceel aangepast aan de grondwatersituatie, zodat geen grondwater afgevoerd en getransporteerd hoeft te worden. Wanneer de problematiek groter is, zijn andere oplossingen, zoals bijvoorbeeld een drainagestelsel in combinatie met een infiltratiestelsel, mogelijk doelmatiger. De hierna volgende figuur toont een stroomschema waarin kan worden nagegaan wanneer de gemeente wel en niet verantwoordelijk is voor het treffen van grondwatermaatregelen.
Bronneringen Bij een bronnering wordt tijdelijk grondwater aan de bodem onttrokken om de grondwaterstand te verlagen. Zo kunnen werkzaamheden, zoals de aanleg van bouwwerken en kabels en leidingen, droog worden uitgevoerd. Voor zowel het onttrekken van grondwater als het lozen van het opgepompte grondwater op oppervlaktewater geldt dat Waterschap Limburg hiervoor het bevoegd gezag is, met uitzondering van de Maas waarvoor Rijkswaterstaat het bevoegde gezag is. Voor lozing van bronneringswater op de riolering geldt dat de gemeente hiervoor het bevoegd gezag is. Uitgangspunt is dat schoon bronneringswater niet op het vuilwaterriool wordt geloosd maar of terug wordt gebracht in de bodem of wordt afgevoerd naar 40
Gemeentelijk Rioleringsplan Venlo Financiële actualisatie exploitatie GRP 2021 – 2031
oppervlaktewater, in de praktijk zal dit echter niet altijd mogelijk zijn. Voor het lozen van bronneringswater op de riolering dient een melding te worden ingediend bij de gemeente. Op basis van de melding wordt beoordeeld of en onder welke voorwaarden het is toegestaan. Grondwatermeetnet De gemeente beschikt over een eigen grondwatermeetnet. Dit meetnet is opgebouwd uit ca. 180 peilbuizen. Dit meetnet is ontstaan uit de diverse peilbuizen die geplaatst zijn ten behoeve van werkzaamheden/projecten. Hierdoor is een netwerk ontstaan dat niet volledig gebiedsdekkend is, maar dat de gemeente wel voldoende inzicht verschaft in de grondwaterstand. ca. 135 peilbuizen zijn ’slapend’, hiervoor zijn alleen metingen uit het verleden beschikbaar. 45 peilbuizen zijn voorzien van een datalogger die dagelijks (digitaal) wordt uitgelezen. Hiermee is het mogelijk de grondwaterstand binnen de gemeente gedurende het jaar te monitoren. Tijdens werkzaamheden/projecten wordt het grondwatermeetnet verder uitgebreid. Het grondwatermeetnet wordt ook gebruikt om afkoppelprojecten tijdelijk te monitoren. In de exploitatie is rekening gehouden om het grondwatermeetnet vanuit de grondwaterzorgtaak met enkele peilbuizen verder uit te breiden en het netwerk in stand te houden.
Gemeentelijk Rioleringsplan Venlo Financiële actualisatie exploitatie GRP 2021 – 2031
41
Bijlage 8 Overzicht gemengde externe overstorten oppervlaktewater Naam Type Putnr overstorten op overig oppervlaktewater (Waterschap Limburg) Arcen, Veldweg Gemengd 1147 Arcen, Brandemolen Gemengd 3014 Arcen, Lingsforterweg Gemengd (nooduitlaat) 5002 Arcen, Leermarkt Gemengd 1231 Lomm, Hanikerweg Gemengd 202 Hasselderheide, Molendijk Gemengd P857 Hasselderheide, Eikenlaan Gemengd 8242
Oppervlaktewater
Huige status WL
opgave GRP 2020-2031
Boerenhuizenlossing Lingsforterbeek Lingsforterbeek Lingsforterbeek Lommer Schandelosebeek Latbeek
geen gereed planperiode gereed geen planperiode obv OAS geen
Hasselderheide, Berkenlaan
Gemengd
8225
Latbeek
Velden, Weerdweg Venlo, Simon Stevinstraat
Gemengd (noodoverlaat) Gemengd
17003 02_25338
Genooyerheidelossing Kruisberglossing
Venlo, Doesborgweg
Gemengd
15_25431
Gerrittenbeek
Niet gecategoriseerd Kwetsbaar Kwetsbaar Kwetsbaar Uitmondend in kwetsbaar Uitmondend in kwetsbaar Uitmondend in minder kwetsbaar Uitmondend in minder kwetsbaar Niet gecategoriseerd Uitmondend in minder kwetsbaar Niet gecategoriseerd
Venlo, Doesborgweg
Gemengd
15_25429
Gerrittenbeek
Niet gecategoriseerd
Venlo, Schoolweg Venlo, Vijverhofstraat
Gemengd Gemengd
14_25481 02_34898
Niet gecategoriseerd nvt
Venlo, Vijverhofstraat
Gemengd
02_34837
nvt
Onderzoek (inlaat)
Venlo, Eugeniasingel
Gemengd
P221
Zijtak Proeftuinlossing Buffer, noodoverlaat op stadswater, welke weer overloopt in riolering Buffer, noodoverlaat op stadswater, welke weer overloopt in riolering Tichelarij
ged gereed /ged planperiode ged gereed /ged planperiode geen Onderzoek (inlaat)
nvt
Tegelen, Glazenapstraat Tegelen, Nabben Belfeld, Bakenbosweg Belfeld, Soersbeekweg Belfeld, Soersbeekweg
Gemengd Gemengd Gemengd Gemengd Gemengd
P925 41_4 84_140002 89_140056 89_141312
Kwetsbaar Kwetsbaar Niet gecategoriseerd Niet gecategoriseerd Niet gecategoriseerd
Belfeld, Kromme Hook
Gemengd
89_141315
Niet gecategoriseerd
onderzoek planperiode
Hout-Blerick, Holleweg Boekend, Kockerseweg Tegelen, Nassaustraat
Gemengd Gemengd Gemengd
01_51018 03_67232 33_150
Windhondlossing Aalsbeek De Twaalf Apostelen Belfeldse Leigraaf Belfeldse Leigraaf, uitmondend in Belfeldse Leigraaf, uitmondend in Springbeek Blericks Langsven Buffer voor Hulsfort
Gemeentelijk, planperiode wacht op meeliftkans gereed wacht op meeliftkans onderzoek planperiode onderzoek planperiode onderzoek planperiode
Kwetsbaar Niet gecategoriseerd nvt
Boekend, Geliskensdijkweg Boekend, Geliskensdijkweg Venlo, Straelseweg
Gemengd Gemengd Gemengd
04_60036 04_60036 15_25436
Everlosebeek Everlosebeek Gerrittenbeek
Niet gecategoriseerd Niet gecategoriseerd Niet gecategoriseerd
Venlo, Deken van Oppensingel
Gemengd
02_14356
Rijnbeek
Tegelen, Nassaustraat
Gemengd
33_157_extern
Hulsfort
Uitmondend in minder kwetsbaar Uitmondend in kwetsbaar
gereed gereed Onderzoek (groene buffer) gereed gereed ged gereed /ged planperiode gereed
Venlo, stalbergweg Blerick, Eindhovenseweg Venlo, hertog reinoudsingel
Gemengd Gemengd Gemengd
02_36284 01_81448 02_35920
Aan de Bronnen Zilvermeer Rijnbeek, of inlaat?
Venlo, Nijmeegseweg
Gemengd
70_10013
Zwartwaterbeek
BBB Spikweien BBL Paaweg BBL_Hulsterdreef BBB Verlengde Kasteellaan
Lommer Paalossing Hulsfort Tegelense Broeklossing
nvt nvt Uitmondend in minder kwetsbaar Uitmondend in minder kwetsbaar Niet gecategoriseerd Niet gecategoriseerd Kwetsbaar Kwetsbaar
1001 02_13540 02_13815 37_580-C 37_570_2 89_141576 02_14142C2 02_14061 P412 01_53178 01_72963 01_72944 01_92756 BBB Maasstraat BBL Kapelstraat BBB Maasweg BBB Prinsessesingel BBL Molensingel BBB Boskampstraat BBB Riviersingel BBB Zilverschoon BBB Maashoek
Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas Maas
Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar Niet kwetsbaar
Lomm, BBB Spikweien Gemengd (via BBV) Velden, BBL Paaweg Gemengd (via BBV) Tegelen, BBL_Hulsterdreef Gemengd (via BBV) Tegelen, BBB Verlengde Gemengd (via BBV) Kasteellaan overstorten op Maas (Rijkswaterstaat) Arcen, Maasstraat Gemengd Venlo, Sint Urbanusweg Gemengd Venlo, Sint Urbanusweg Gemengd Tegelen, Riviersingel Gemengd Tegelen, Riviersingel Gemengd Belfeld, 't oude veerpad Gemengd Venlo, Maaskade Gemengd Venlo, Noord Buitensingel Gemengd Belfeld, Rijksweg Noord (N271) Gemengd (nooduitlaat) Blerick, Staaiweg, Gieterijwegje Gemengd Blerick, Helling Gemengd Blerick, Venrayseweg Gemengd Blerick, Groot Bollerweg Gemengd Arcen, BBB Maasstraat Gemengd (via BBV) Lomm, BBL Kapelstraat Gemengd (via BBV) Velden, BBB Maasweg Gemengd (via BBV) Venlo, BBB Prinsessesingel Gemengd (via BBV) Venlo, BBL Molensingel Gemengd (via BBV) Tegelen, BBB Boskampstraat Gemengd (via BBV) Tegelen, BBB Riviersingel Gemengd (via BBV) Tegelen, BBB Zilverschoon Gemengd (via BBV) Tegelen, BBB Maashoek Gemengd (via BBV)
42
Gemeentelijk Rioleringsplan Venlo Financiële actualisatie exploitatie GRP 2021 – 2031
geen geen gereed
Onderzoek (groene buffer) Onderzoek (inlaat) gereed onderzoek (inlaat) onderzoek geen geen gereed (Synergie) gereed (Synergie)
geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland geen maatreg gepland