009rv+rb Vaststellen bestemmingsplan geluidzonering Venlo Trade Port en bestemmingsplan Nota industriegeluid Venlo Trade Port.pdf

qnh_zaaknummerqnh_Berichtnummer

Raadsvoorstel

GEMEENTEBESTUUR

raadsnummer 2022

ons kenmerk 1767391

collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

9 9 februari 2022 23 maart 2022 Leefbaar Venlo S. Peeters

team RGWLEV steller S. van den Hoogen doorkiesnummer +31 77 3599462 e-mail s.vandenhoogen@venlo.nl datum 12 januari 2022 bijlage(n) div. datum verzonden

Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan geluidzonering Venlo Trade Port en bestemmingsplan Nota industriegeluid Venlo Trade Port.

Advies Voorgesteld wordt: 1. Geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 Wro vast te stellen; 2. De ingediende zienswijze niet over te nemen; 3. Het bestemmingsplan ‘Geluidzonering Venlo Trade Port’ op grond van het bepaalde in artikel 3.8 Wro vast te stellen zowel in digitale (identificatienummer NL.IMRO.0983.BP201716GELUIDZVTP-VA01) met BGT ondergrond d.d. 1 juni 2017 Als in papieren vorm. 4. Het bestemmingsplan ‘Nota industriegeluid Venlo Trade Port ‘op grond van het bepaalde in artikel 3.8 Wro vast te stellen zowel in digitale (identificatienummer NL.IMRO.0983.BP201717VTPNOTIND-VA01) met BGT ondergrond d.d. 1 juni 2017 Als in papieren vorm.

Aanleiding In het kader van de uitbreiding van de Barge Terminal Venlo is beoordeeld of de toekomstige akoestische situatie binnen de huidige geldende geluidzone past. Uit de toetsing is gebleken, dat door de uitbreiding van de Barge Terminal Venlo, maar ook door de uitbreiding van andere op het industrieterrein gelegen bedrijven op een aantal locaties sprake is van een kleine zone overschrijding. Gezien het feit dat de overschrijding slechts beperkt is en gelet op het gegeven dat er geen nieuwe geluidsgevoelige objecten binnen de nieuwe zone komen te liggen is het voorstel een nieuwe (iets ruimere) zone vast te stellen. Hiertoe is het bestemmingsplan Geluidszonering Venlo Trade Port (IMRO nr. NL.IMRO.0983.BP201716GELUIDZVTP) opgesteld. Een deel van de zone is gelegen binnen het grondgebied van Horst aan de Maas. Met Horst aan de Maas is reeds afgestemd dat zij de geluidzone in haar bestemmingsplannen verwerkt. Hogere geluidwaarden

Raadsvoorstel

De wijziging leidt niet tot geluidbelastingen hoger dan de reeds eerder vastgestelde maximaal toegestane geluidniveaus (MTG's) ter plaatse van woningen binnen de zone, met uitzondering van de woning aan de Ubroekweg 51 waarvoor de hogere waarde met een besluit hogere waarde Wet geluidhinder is verhoogd van 55 naar 56 dB(A). Binnen de zone komen ook geen nieuwe, bestaande woningen te liggen. Er is derhalve sprake van een goede ruimtelijke ordening. Een onderzoek naar en het treffen van maatregelen is niet noodzakelijk. Nota industriegeluid Als gevolg van de zonewijziging is het ook noodzakelijk dat de in het bestemmingsplan Venlo Trade Port opgenomen Nota industriegeluid wordt aangepast. Met de Nota industriegeluid wordt een beleidsinvulling gegeven voor de ruimte die de Wet geluidhinder biedt bij het monitoren van de cumulatieve geluidniveaus van het industrieterrein Venlo Trade Port. De geactualiseerde Nota industriegeluid is verwerkt in het bestemmingsplan ‘Nota Industriegeluid Venlo Trade Port (IMRO nr. NL.IMRO.0983.BP201717VTPNOTIND) ’. Met het bestemmingsplan wordt één onderdeel van het bestemmingsplan Venlo Trade Port herzien, in dit geval de regeling voor de koppeling met de Nota industriegeluid.

Beoogd effect Het beoogd resultaat is de vaststelling van beide bestemmingsplannen, zodat voorzien wordt in een actueel planologisch juridisch kader voor het plangebied.

Argumenten 1.1 Bestemmingsplannen De bestemmingsplannen voor de geluidzonering en de nota industriegeluid zijn integraal ambtelijk beoordeeld en gebleken is dat er vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening geen belemmeringen zijn. Ter plaatse blijft sprake van een goede ruimtelijke ordening. 1.2 Procedure Het bestemmingsplan voor de geluidzonering en het bestemmingsplan voor de nota industriegeluid zijn bekend gemaakt en hebben van 15 juli tot en met 25 augustus 2021 ter inzage gelegen. Gedurende de terinzagelegging is voor beide plannen één zienswijze ingekomen. Kort samengevat wordt in de zienswijze aangegeven dat het betreffende pand door de bestemmingsplanwijzing in de zone komt te liggen en daardoor gevreesd wordt voor beperkingen. In het verleden is blijkbaar nagelaten voor dit deel planologisch de zone aan te passen. Aan het betreffende pand is destijds wel een hogere geluidswaarde toegekend. Gezien het feit dat reeds een hogere waarde aan de betreffende woning is toegekend wijzigt er als gevolg van de voorliggende bestemmingsplanwijziging niets in de toetsing aan de nieuwe bestemmingsplanregels. Voor de volledige inhoud en het commentaar op de ingebrachte zienswijze wordt verwezen naar de in de bijlage opgenomen Nota van zienswijzen bestemmingsplannen geluidzonering Venlo Trade Port en Nota Industrielawaai Venlo Trade Port.

Voorgesteld wordt de zienswijze niet over te nemen. Gelijktijdig met de terinzagelegging van de ontwerp bestemmingsplannen heeft het ontwerp besluit hogere geluidswaarden Wet geluidhinder Ubroekweg 51 ter inzage gelegen. Ten aanzien van dit ontwerpbesluit zijn geen zienswijzen ingekomen. Op 8 februari 2022 hebben wij de hogere geluidswaarden Wet geluidhinder verleend. 1767391

2

Raadsvoorstel

1.3 Voorstel Voorgesteld wordt geen exploitatieplan vast te stellen, de zienswijze niet over te nemen en vervolgens het bestemmingsplan Geluidzonering Venlo Trade Port en het bestemmingsplan Nota Industriegeluid Venlo Trade Port vast te stellen.

Kanttekeningen N.v.t.

Financiën De kosten voor het opstellen van beide bestemmingsplannen worden betaald uit het budget voor de Barge Terminal met budgetnummer: 19002702.4348.03501.

Communicatie Provincie Limburg is in het kader van de procedure van het ontwerp bestemmingsplan betrokken. De eigenaar van het pand waarvoor een hogere geluidswaarde Wet geluidhinder is verleend is vooraf persoonlijk geïnformeerd. Door middel van een publicatie in het gemeenteblad zijn de overige geïnteresseerden geïnformeerd over de procedure.

Vervolgprocedure raad Na vaststelling van de bestemmingsplannen wordt het vaststellingsbesluit gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Binnen die termijn kan door een belanghebbende tegen het besluit beroep ingesteld worden bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen Nr. 1. 2. 3.

Naam Bestemmingsplan geluidzonering Venlo Trade Port, bestaande uit bijlage 1.1 t/m 1.4 Bestemmingsplan Nota industriegeluid Venlo Trade Port, bestaande uit bijlage 2.1 t/m 2.5 Nota van zienswijzen bestemmingsplannen geluidzonering Venlo Trade Port en Nota Industriegeluid Venlo Trade Port

1767391

Datum .. .. ..

3

Raadsvoorstel

4. 5.

.. ..

1767391

.. ..

4

Raadsbesluit onderwerp

raadsnummer 2022 raadsvergadering d.d.

GEMEENTEBESTUUR Vaststellen bestemmingsplan geluidzonering Venlo Trade Port en bestemmingsplan Nota industriegeluid Venlo Trade Port. 9 23 maart 2022

team RGWLEV steller S. van den Hoogen doorkiesnummer +31 77 3599462 e-mail s.vandenhoogen@venlo.nl datum 12 januari 2022

De raad van de gemeente Venlo; gelet op de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht; overwegende, dat het ontwerp bestemmingsplan Geluidzonering Venlo Trade Port en ontwerp bestemmingsplan Nota industrielawaai Venlo Trade Port vanaf 15 juli 2021 tot en met 24 augustus 2021 ter inzage hebben gelegen; dat voorafgaand aan de terinzagelegging openbare bekendmaking is gedaan in het Gemeenteblad, waarbij is gewezen op de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen gedurende voornoemde inzage termijn; dat tegen de ontwerp-bestemmingsplannen één zienswijzen is ingediend; dat conform de nota van zienswijzen bestemmingsplannen geluidzonering Venlo Trade Port en Nota Industrielawaai Venlo Trade Port de zienswijze niet over wordt genomen. dat Gedeputeerde Staten bij schrijven van 3 augustus 2021 hebben laten weten geen aanleiding te zien om een zienswijze ten aanzien van de ontwerp bestemmingsplannen in te dienen; dat op 9 februari 2022 voor Ubroekweg 51 hogere geluidswaarden Wet geluidhinder zijn vastgesteld; dat gezien sprake is van een gemeentelijk initiatief geen exploitatieplan hoeft te worden vastgesteld.

1. 2. 3.

besluit: Geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 van de Wro vast te stellen; De ingediende zienswijze niet over te nemen; Het bestemmingsplan Geluidzonering Venlo Trade Port op grond van het bepaalde in artikel 3.8 Wro vast te stellen zowel in digitale (identificatienummer

Raadsbesluit

4.

NL.IMRO.0983.BP201716GELUIDZVTP-VA01) met BGT ondergrond d.d. 1 juni 2017 als in papieren vorm. Het bestemmingsplan Nota industriegeluid op grond van het bepaalde in artikel 3.8 Wro gewijzigd ten opzichte van het ontwerpplan vast te stellen zowel in digitale (identificatienummer NL.IMRO.0983.BP201717VTPNOTIND-VA01) met BGT ondergrond d.d. 1 juni 2017 Als in papieren vorm.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 23 maart 2022. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten

1767391

2