006rv+rb Innen marktgelden.pdf

1645063

Raadsvoorstel

GEMEENTEBESTUUR

raadsnummer 2021

6 26 januari 2021

ons kenmerk 1645063

31 maart 2021

doorkiesnummer +31 77 3597266

Centrumstad Venlo

datum 16 december 2020

E. Boom

datum verzonden

collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

team RGSORU steller MC Stadlander e-mail m.stadlander@venlo.nl bijlage(n)

Onderwerp Innen marktgelden

Advies Het 2de, 3de en 4de kwartaal van de marktgelden 2020 bij aan de vaste standplaatshouders op de Venlose en Blerickse markt marktondernemers niet in te innen door het belastingtarief als bepaald in artikel 5 van de Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2020 met terugwerkende kracht per 1 april 2020 als volgt te wijzen. Artikel 5 Belastingtarief A. Op de markt in het stadsdeel Blerick: 1. voor dagplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan 2. voor vaste standplaatsen: per m2 in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan, vermeerderd met een bedrag (promotiegeld) per standplaats per maand of gedeelte daarvan; 3.voor standwerkplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan a. per marktdag of gedeelte daarvan b. per marktdag of gedeelte daarvan, indien een vaste standplaats, als bedoeld onder a.2., wordt ingenomen, vermeerderd met een bedrag (promotiegeld) per standplaats per maand of gedeelte daarvan. B. Op de markt in het stadsdeel Venlo: 1. voor dagplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan; 2. voor vaste standplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan

€ 1,23 € 0,00 €10,00

€ 1,32 € 1,23 €10,00 € 1,54 € 0,00

Raadsvoorstel

3. voor standwerkplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan: a. per marktdag of gedeelte daarvan b. per marktdag of gedeelte daarvan, indien een vaste standplaats, als bedoeld onder B.2., wordt ingenomen.

€ 1,81 € 1,54

Aanleiding In een bericht naar de marktondernemers op 30 maart 2020 hebben we bekend gemaakt, dat we als gevolg van het sluiten van de markt vanwege de noodverordening COVID-19 Veiligheidsregio Limburg-Noord en de hierdoor ontstane overmachtssituatie vanaf 20 maart geen standplaatsgeld meer innen (zie artikel 6 Verordening marktgelden 2020). In een bericht naar de marktondernemers op 23 juni 2020 berichten we dat vanaf 24 april 2020 de markt weer gedeeltelijk (food) en vanaf 29 mei 2020 weer geheel open (food en non-food) is en dat het innen van de marktgelden weer aan de orde is. De gemeente Venlo stelt alleen voor de markten in Venlo en Blerick marktgelden vast. De markt in Tegelen is markt uitbesteed aan een externe partij. Tijdens gesprekken met de vaste standplaatshouders van de Venlose en Blerickse markt wijzen zij er telkens op dat hun inkomsten in het 3de en 4de kwartaal veel lager zijn dan in 2019. Een aantal ondernemers blijft van de markt weg. Er is onvoldoende belangstelling voor de markt. In de door uw raad vastgestelde Verordening marktgelden 2020 (artikel 9) heeft de gemeenteraad expliciet bepaald dat het college niet bevoegd is om de marktgelden kwijt te schelden / niet in rekening te brengen.

Alleen als er sprake is van overmacht om gebruik te maken van een standplaats is er voor ons als college van b&w de bevoegdheid om de reeds betaalde marktgelden terug te betalen/ niet te innen (artikel 6, lid 2 Verordening marktgelden). Derhalve is een besluit over het niet in innen van marktgelden alleen door uw raad te nemen door het aanpassen van het vastgestelde belastingtarief (artikel 5)..

Beoogd effect We willen de marktondernemers geen marktgelden in rekening te brengen. Dit voorstel gaat over de vaste standplaatsen op de Venlose en Blerickse markt.

Argumenten 1. We willen langdurig een aantrekkelijke markt hebben in Venlo, met name de zaterdag markt in Venlo trekt veel mensen uit de internationale regio aan. 2. De marktondernemers op de weekmarkten hebben het financieel zwaar vanwege veel minder bezoekers. Juist klanten uit de internationale regio kunnen niet naar Venlo komen. 3. Door marktondernemers financieel te ondersteunen blijven de marktondernemers op de Venlose markt. Als die marktondernemers hun bedrijf moeten staken, kan het er toe leiden dat er in het post corona tijdperk minder marktondernemers zijn. Dat verlaagt de aantrekkelijkheid van de Venlose binnenstad voor bezoekers, wat

2

Raadsvoorstel

weer van invloed is op alle bedrijven in met name de binnenstad van Venlo. Bovendien ontvangen we minder inkomsten als er minder marktondernemers op de markt staan. 4. Door de markt financieel te ondersteunen proberen we de Blerickse markt te behouden. Als de Blerickse marktondernemers hun bedrijf namelijk moeten staken, kan het er toe leiden dat er in het post corona tijdperk er geen/ minder marktondernemers zijn. Dat verlaagt de aantrekkelijkheid van de Blerickse winkelstraat voor bezoekers, wat weer van invloed is op alle bedrijven in aan de Blerickse winkelstraat en directe omgeving. Bovendien ontvangen we minder inkomsten als er minder marktondernemers op de markt staan.

Kanttekeningen 1. Er is geen juridisch of technisch onderbouwing om de marktgelden niet in rekening te brengen. Het is een politieke keuze die in deze tijd te billijken is. 2. Precedentwerking. In het kader van het coronavirus zijn de Duitse marktbezoekers aangesproken om niet naar Venlo te komen en logischerwijs ook geen bezoek te brengen aan onze markt. Logischerwijs heeft uit uitblijven van Duits cliënteel ook een negatief effect hebben op omzetten van de marktkooplui. Deze omstandigheid is voor Venlo als grensgemeente wel uniek. We kunnen ons niet voorstellen dat vanuit deze situatie een ongewenst precedent scheppende werking uitgaat. 3. Rijkssteunmaatregelen. De Tegemoetkoming Vaste Lasten (TVL) is voor mkbondernemers en zelfstandigen die door de coronamaatregelen voor omzet verliezen draaien, maar wel doorlopende vaste lasten hebben. Slechts een aantal marktkooplieden kan vermoedelijk gebruik maken van deze subsidie.

Financiën • Op jaarbasis ontvangen we € 249.000 aan marktgelden, omgerekend per maand € 20.750. • In de periode 20 maart 2020 tot en met 29 mei 2020 hebben we voor de markt geen volledige marktgelden ontvangen vanwege de (gedeeltelijke) verplichte sluiting van de markt. • Door het niet in rekening brengen van de marktgelden in het 2e, 3e en 4e kwartaal mist de gemeente Venlo derhalve zo’n € 186.750. Voor het niet in rekening brengen van de marktgelden is alleen dekking mogelijk vanuit het coronafonds.

Communicatie Het besluit van de raad zal de marktmeester per mail en mondeling aan de marktondernemers bekend stellen.

3

Raadsvoorstel

Vervolgprocedure raad .. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen

Nr. 1. 2. 3.

Naam .. .. ..

Datum .. .. ..

4

Raadsbesluit

GEMEENTEBESTUUR

onderwerp

team RGSORU

raadsnummer 2021 raadsvergadering

Innen marktgelden 6 31 maart 2021

steller MC Stadlander doorkiesnummer +31 77 3597266 e-mail m.stadlander@venlo.nl

d.d.

datum 16 december 2020

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 26 januari 2021, registratienummer 1645063; gelet op artikel 9 van de verordening marktgelden 2020; besluit: Het 2de, 3de en 4de kwartaal van de marktgelden 2020 bij aan de vaste standplaatshouders op de Venlose en Blerickse markt marktondernemers niet in te innen door het belastingtarief als bepaald in artikel 5 van de Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2020 met terugwerkende kracht per 1 april 2020 als volgt te wijzen. Artikel 5 Belastingtarief A. Op de markt in het stadsdeel Blerick: 1. voor dagplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan 2. voor vaste standplaatsen: per m2 in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan, vermeerderd met een bedrag (promotiegeld) per standplaats per maand of gedeelte daarvan; 3.voor standwerkplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan a. per marktdag of gedeelte daarvan b. per marktdag of gedeelte daarvan, indien een vaste standplaats, als bedoeld onder a.2., wordt ingenomen, vermeerderd met een bedrag (promotiegeld) per standplaats per maand of gedeelte daarvan. B. Op de markt in het stadsdeel Venlo: 1. voor dagplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan; 2.

voor vaste standplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan per marktdag of gedeelte daarvan 3. voor standwerkplaatsen: per m² in gebruik genomen ruimte of gedeelte daarvan: a. per marktdag of gedeelte daarvan

€ 1,23 € 0,00 €10,00

€ 1,32 € 1,23 €10,00 € 1,54 € 0,00

€ 1,81

Raadsbesluit

b. per marktdag of gedeelte daarvan, indien een vaste standplaats, als bedoeld onder B.2., wordt ingenomen.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 31 maart 2021. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten

2

€ 1,54