003rv+rb Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2023.pdf

qnh_zaaknummerqnh_Berichtnummer

Raadsvoorstel raadsnummer 2023 collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

3 6 december 2022 25 januari 2023 Bedrijfsvoering F. Schatorjé

GEMEENTEBESTUUR ons kenmerk 1912403 team RGFINT steller GHJ Lenssen doorkiesnummer +31 77 3596657 e-mail g.lenssen@venlo.nl datum 17 november 2022 bijlage(n) nvt datum verzonden

Onderwerp Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2023

Advies

De geactualiseerde “Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2023” vast te stellen. Inherent aan het vaststellen van deze regeling wordt hiermee ook de verhoging van de toetsingsnorm van maximaal € 2.000 vastgesteld.

Aanleiding

De vigerende regeling dateert uit 2010 en dient te worden geactualiseerd naar de huidige maatstaven en een heldere basis te bieden aan de uitvoering door Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen (BsGW).

Beoogd effect

Een duidelijk en actueel kwijtscheldingsbeleid.

Argumenten

Lokale overheden kunnen kwijtschelding verlenen als de belastingschuldige onvoldoende vermogen en/of betalingscapaciteit heeft om de belastingaanslag geheel of gedeeltelijk te betalen. De wettelijke bepalingen hiervoor zijn gegeven in de Gemeentewet, het besluit Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke belastingen en de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990. De Gemeentewet geeft ruimte om een aantal beleidskeuzes te maken, die ertoe leiden dat in ruimere mate kwijtschelding wordt verleend. De voorliggende “Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2023” is aangepast en bevat een aantal tekstuele en verhelderende aanpassingen waardoor deze aansluiten op de in november en december vastgestelde belastingverordeningen 2023. De kwijtscheldingen hebben betrekking op de lokale belastingen rioolheffing, afvalstoffenheffing en de hondenbelasting. Voorliggende regeling sluit daarmee eveneens aan bij de ”Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden”1. Nieuw in deze regeling is dat de raad kan bepalen dat het bedrag aan financiële middelen dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen wordt verhoogd. Het gaat om een algemene verhoging van de vermogensnorm. De verhoging is dus niet 1

Staatscourant 16 september 2022 Nr. 23803

beperkt tot enkel AOW-gerechtigden en duurzaam arbeidsongeschikten, zoals eerder het plan was. De verhoging bedraagt maximaal € 2.000 bovenop de reguliere vermogensnorm en is afhankelijk van de leefsituatie van de belastingschuldige (echtgenoten, alleenstaanden of alleenstaande ouders). De keuze om de vermogensnorm te verruimen, past binnen het streven om in deze tijd van energiecrisis iets extra’s te doen voor de financieel meest kwetsbare doelgroep. Om voor kwijtschelding in aanmerking te komen, vindt er een toets plaats op vermogen en inkomen waarna BsGW tot uitvoering overgaat. Hierbij wordt gebruik gemaakt van informatie die wordt ontvangen van het Inlichtingenbureau2. Het Inlichtingenbureau verzamelt de gegevens die nodig zijn om te bepalen of iemand in aanmerking komt voor kwijtschelding. Deze gegevens zijn afkomstig van het UWV, de Belastingdienst en de RDW. Wij stellen u voor om de voorliggende ”Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2023” en daarmee ook de aanpassing (verhoging) van de vermogensnorm met maximaal € 2.000 vast te stellen.

Kanttekeningen nvt

Financiën

De financiële gevolgen van het kwijtscheldingsbeleid worden gedekt uit het budget armoedebeleid.

Communicatie

De regeling wordt bekendgemaakt na vaststelling door uw raad.

Vervolgprocedure raad nvt

Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

Bijlagen Nr. 1. 2. 3. 4. 5. 2

Na .. .. .. .. ..

Da .. .. .. .. ..

Het Inlichtingenbureau is opgericht door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de VNG.

Raadsbesluit onderwerp raadsnummer 2023 raadsvergadering d.d.

GEMEENTEBESTUUR Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2023 3 25 januari 2023

team RGFINT steller GHJ Lenssen doorkiesnummer +31 77 3596657 e-mail g.lenssen@venlo.nl datum 17 november 2022

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 6 december 2022, registratienummer 1912403; gelet op artikel 255 van de Gemeentewet, artikel 26 van de Invorderingswet 1990, de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden; besluit: Vast te stellen de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2023 Artikel 1. Uitgesloten van kwijtschelding Bij de invordering van de volgende belastingen wordt geen kwijtschelding verleend: a) Onroerende zaakbelastingen; b) Haven- en opslaggelden; c) Toeristenbelasting; d) Marktgelden; e) Lijkbezorgingsrechten; f) Parkeerbelastingen; g) Reclamebelasting; h) BIZ (Bedrijven Investerings Zone); i) Leges. Artikel 2. Beperkte kwijtschelding Bij de invordering van de hondenbelasting wordt alleen voor de eerste hond kwijtschelding verleend. Artikel 3. Volledige kwijtschelding Bij de invordering van de volgende belastingen wordt 100 procent kwijtschelding van de verschuldigde belastingbedragen verleend: a) Afvalstoffenheffing; b) Rioolheffing.

Artikel 4. Berekeningswijze kosten van bestaan a) Bij de kwijtschelding wordt in afwijking van artikel 16, eerste en tweede lid, onderdelen a en b, van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 het percentage voor de berekening van de kosten van bestaan gesteld op 100 procent. b) Onverminderd het bepaalde in het eerste lid wordt overeenkomstig artikel 3 van de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden voor de vaststelling van de kosten van bestaan van pensioengerechtigden in plaats van de bijstandsnorm het netto-ouderdomspensioen gehanteerd. Artikel 5. Extra toegestane financiële middelen In afwijking van artikel 12, tweede lid, onderdeel d, van de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 wordt het totale bedrag aan financiële middelen, bedoeld in dat onderdeel, verhoogd met: a) Het maximumbedrag genoemd in artikel 4, onder a van de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden voor de belastingschuldige en zijn echtgenoot; b) 75% van het bedrag genoemd onder a voor een alleenstaande; c) 90% van het bedrag genoemd onder a voor een alleenstaande ouder. Artikel 6. Overgangsrecht De “Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2009/2010” van 15 december 2010 wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 7 genoemde datum van ingang van dit besluit, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.

Artikel 7. Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2023. Artikel 8. Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: “Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen Venlo 2023”.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 25 januari 2023. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten