002rv+rb 2e tranche Regio Deal en 2e envelop Regionale Investeringsagenda.pdf

qnh_zaaknummerqnh_Berichtnummer

Raadsvoorstel

GEMEENTEBESTUUR

raadsnummer 2022

ons kenmerk 1813656

collegevergadering d.d. raadsvergadering d.d. programma portefeuillehouder

2 30 november 2021 26 januari 2022 Grenzeloos Venlo Burgemeester

team RGBAMO steller drs. H.J.J.M. Smeets doorkiesnummer +31 77 3596490 e-mail hjjmsmeets@venlo.nl datum bijlage(n) 1 datum verzonden

Onderwerp Tweede tranche Regio Deal en tweede Envelop Regionale Investeringsagenda

Advies U wordt voorgesteld om € 2.050.048 beschikbaar te stellen uit de bestemmingsreserve regiodeal en regionale investeringsagenda voor de 2e tranche Regio Deal en de 2e envelop Investeringsagenda, het project Naoberschap en een voorbereiding op de 3e envelop.

Aanleiding In juni 2019 is de gemeente Venlo een regionale investeringsagenda overeengekomen met de Provincie Limburg en aansluitend, samen met de andere zeven gemeenten in Noord-Limburg en de Provincie een regiodeal met het rijk. De omvang van deze publiek te financieren opgave bedraagt €75 miljoen, waarvan €28,75 miljoen aan regionale, door de afzonderlijke gemeenten in gezamenlijkheid in de periode 2021-2023 op te brengen, middelen. De Investeringsagenda en de Regio Deal zijn verder vertaald naar concrete projecten. In 2021 heeft besluitvorming over de “1e tranche regiodeal” en de “1e projectenvelop Investeringsagenda” in de regiogemeenten plaatsgevonden. In de eerste helft van 2021 is gestart met het vormen van een 2e tranche Regio Deal en 2e projectenvelop Investeringsagenda. Het proces hiervan is vergelijkbaar met dat van de eerste ronde. In bijlage 1 treft u een overzicht van projecten als concrete uitwerking voor de 2e tranche Regio Deal en de 2e projectenvelop Investeringsagenda aan. Het totaal aan vanuit Venlo bij te dragen middelen bedraagt €2.569.048. De kosten worden voor een bedrag van € 994.000 gedekt uit bestaande middelen die reeds in de begroting zijn opgenomen. Wij stellen u voor om als bijdrage aan deze tweede ronde €1.575.048 te onttrekken aan de daarvoor aanwezige bestemmingsreserve.

Tijdens het proces heeft de Provincie Limburg haar bijdrage aan het in de eerste ronde van de investeringsagenda opgenomen project Naoberschap Venlo-Oost ingetrokken.

Raadsvoorstel

Daarmee zou dit project niet kunnen worden opgepakt. Het project sluit echter nauw aan bij de doelstellingen van het regionaal programma. Gegeven het inmiddels vergevorderde proces en de verwachtingen bij de initiatiefnemers stellen wij u voor om de hiervoor benodigde bijdrage à €25.000 eveneens te onttrekken uit de bestemmingsreserve. Een andere (nieuwe) ontwikkeling is de havenontwikkeling. Door de brede integrale opgave in de Venlose haven (havenuitbreiding, modal-shift, herstructurering, verduurzaming, hoogwaterbescherming, uitplaatsing jachthaven) moeten er in de verdere voorbereiding veel studies worden verricht. Dergelijke studies naar haalbaarheid op het vlak van techniek, ruimtelijk-juridisch, financiën en milieu zijn nodig om de totale havenontwikkeling voor te bereiden opdat deze gereed is voor realisatie. Een grove schatting wijst uit dat de kosten van deze studiefase (inclusief alle benodigde uren) circa €1,8 miljoen bedraagt. Om de kosten te dekken zijn wij voornemens om een Europese subsidie in het kader van de CEF -regeling(Connecting Europe Facility) aan te vragen. De EU dekt 50% van de studiekosten (€0,9 mln) ; de overige 50% (€0,9 mln) moet ingebracht worden door eigen cofinanciering.

Wij zijn voornemens om deze middelen in te brengen bij de 3e ronde van de regionale investeringsagenda waardoor, omdat de Provincie Limburg voor 50% deelneemt in de investeringsagenda, de Venlose bijdrage tot €450.000,- beperkt blijft. Met andere woorden, een multiplier van 4. Wij stellen u voor om deze bijdrage, vooruitlopend op besluitvorming met betrekking tot de 3e ronde, nu reeds te onttrekken aan de bestemmingsreserve. Dit is noodzakelijk gegeven de eisen die door de EU worden gesteld aan de subsidieaanvraag. Na verwerking van bovenstaande onttrekkingen resteert er in deze reserve een saldo van € 949.952 welke beschikbaar is voor een eventuele derde ronde. Omdat de mogelijkheden van de Regio Deal met deze ronde zijn uitgenut zal deze inzet zich beperken tot de regionale investeringsagenda.

Beoogd effect Met de inzet van de middelen uit de bestemmingsreserve wordt een bijdrage geleverd aan de realisatie van de doelstellingen uit de regionale strategische visie en aan de financiering van de regiodeal en de regionale investeringsagenda. Op termijn leidt tot een verdere versterking van de sociale en economische structuur van Venlo en van onze regio.

Argumenten 1. Met een multiplier van circa 8 draagt Venlo zijn steentje bij aan de regionale (structuurversterkende) opgave. Vanuit het oogpunt van doelmatigheid lijkt dit een zeer goede investering. Maatschappelijke partners brengen overigens gezamenlijk het grootste deel van de investering op. 2. Venlo dient als centrumgemeente van de regio Noord-Limburg het voortouw te nemen en zowel in woord als gebaar een belangrijke bijdrage te leveren. 3. Op termijn verbetert dit de sociale en economische structuur van Venlo en levert dit een positieve bijdrage aan het welzijn van onze inwoners.

Kanttekeningen .. 2

Raadsvoorstel

Financiën Het totaal aan vanuit Venlo bij te dragen middelen aan de 2e tranche Regio Deal en de 2e envelop Investeringsagenda bedraagt €2.569.048. De kosten worden voor een bedrag van € 994.000 gedekt uit bestaande middelen die reeds in de begroting zijn opgenomen. Het restant wordt onttrokken uit de reserve Regio Deal en Investeringsagenda. Uw raad heeft via de resultaatbestemming 2019 en 2020 in totaliteit een bedrag van € 6.035.221 beschikbaar gesteld voor deze reserve. Bij besluitvorming over de 1e tranche Regio Deal en 1e envelop Investeringsagenda is reeds een bedrag van € 3.035.221 beschikbaar gesteld uit de reserve. Voor de nu voorliggende projecten is een bedrag van € 1.575.048 benodigd uit de reserve. Voor de bijdrage aan het project Noaberschap Venlo-Oost en de havenontwikkeling wordt voorgesteld een extra bedrag van € 475.000 te onttrekken. Bij het opstellen van de begroting 2022 was indicatief reeds een onttrekking van € 2.017.611 geraamd voor de projecten 2e tranche Regio Deal en 2e envelop Investeringsagenda. Deze wordt nu verhoogd met € 32.437 tot een totaal van € 2.050.048. Hiermee zijn de kosten van de Venlose bijdrage aan de projecten voor de 2e tranche Regio Deal en 2e envelop Investeringsagenda volledig gedekt evenals de bijdrage aan Noaberschap Venlo-Oost en de voorbereiding voor de havenontwikkeling.

Voor de 3e envelop resteert in de reserve nog een bedrag van € 949.952. Totaal beschikbaar reserve Regio Deal/Investeringsagenda Onttrekking 1e tranche Regio Deal en 1e envelop Investeringsagenda

€ 6.035.221,00

Benodigd 2e tranche Regio Deal en 2e envelop Investeringsagenda Extra onttrekking Naoberschap Venlo-Oost en Havenontwikkeling Restant beschikbaar voor nieuwe projecten 3e envelop

€ -1.575.048,00 € -475.000,00 € 949.952,00

€ -3.035.221,00

Communicatie Het rijk, de Provincie Limburg, de gemeenten uit de regio Noord-Limburg en een groot aantal maatschappelijke partners uit het bedrijfsleven, maatschappelijk middenveld en onderwijs zijn partners in deze opgave en dragen ieder (inhoudelijk en financieel) bij. Zij hebben ingetekend op deze projecten en ondersteunen deze daarmee.

Vervolgprocedure raad .. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris

de burgemeester

Twan Beurskens

Antoin Scholten

3

Raadsvoorstel

Bijlagen Nr. 1. 2. 3. 4. 5.

Naam Overzicht projecten 2e tranche Regio Deal en 2e envelop Investeringsagenda .. .. .. ..

Datum .. .. .. .. ..

4

Raadsbesluit onderwerp raadsnummer 2022 raadsvergadering d.d.

GEMEENTEBESTUUR Tweede ronde regiodeal en regionale investeringsagenda 2 26 januari 2022

team RGBAMO steller drs. H.J.J.M. Smeets doorkiesnummer +31 77 3596490 e-mail hjjmsmeets@venlo.nl datum

De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 7 december 2021, registratienummer 1813656; gelet op artikel 192 gemeentewet; besluit: Een bedrag van € 2.050.048 beschikbaar te stellen uit de bestemmingsreserve Regio Deal en Regionale Investeringsagenda voor de 2e tranche Regio Deal en de 2e envelop Investeringsagenda, het project Naoberschap en een voorbereiding op de 3e envelop. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 26 januari 2022. De griffier

De voorzitter

Geert van Soest

Antoin Scholten