Zienswijze Action Planet Paraplubestemmingsplan Spaarnwoude -Evenementen- Zaaknummer 11941-2018.pdf

Aan:

Van:

Gemeenteraad van Velsen Postbus 465 1970 AL IJmuiden

ActionPlanet Laaglandersluisweg 12 1981LS Velsen Zuid

ro@velsen.nl

Ineke van der Geest

Betreft: “Zienswijze bestemmingsplan Paraplubestemmingsplan Spaarnwoude – Evenementen. Zaaknummer 11941-2018”.

Naar aanleiding van het voornemen van B&W van Velsen om een nieuw bestemmingsplan vast te stellen voor Spaarnwoude en de Zuiderscheg treft u hier onze zienswijze. Om te beginnen wil ik u erop wijzen dat de aankondiging op uw website niet strookt met de inhoud van het Ontwerp bestemmingsplan waarin de Zuiderscheg wel apart wordt genoemd. Dat is voor ons van groot belang omdat ActionPlanet al jarenlang ondernemer is in Spaarnwoude en specifiek de Zuiderscheg waar een apart bestemmingsplan voor van toepassing is. Omdat het evenemententerrein van ActionPlanet grenst aan evenementzone 4 bij de Ven en wij dus belanghebbende zijn vinden wij het van groot belang dat er aanpassingen gedaan worden in uw ontwerpbestemmingsplan. Zoals we al in het voortraject in voorjaar van 2015 bij de Discussienota evenementen Spaarnwoude hebben aangegeven juicht ActionPlanet de wens van het recreatieschap om het aantal evenementen uit te breiden en de initiatieven om meer bezoekers naar Spaarnwoude te halen toe. Vanzelfsprekend is het wel van belang om goede afspraken te maken met elkaar over de voorzieningen en voorwaarden waaronder deze nieuwe ontwikkelingen kunnen plaatsvinden. Uit uw ontwerpbestemmingsplan p.16 blijkt bijvoorbeeld dat het nieuwe evenementen terrein onder de noemer evenementzone 4 alleen het gebied bij de Ven en dan m.n.

het parkeerterrein aan de zuidzijde van Ven betreft, dus niet de gehele Zuiderscheg. Ik concludeer daaruit dat dit dus de mogelijkheid uitsluit voor ActionPlanet om muziek evenementen te faciliteren. Hier zijn wij het niet mee eens. In alle gesprekken en schriftelijke communicatie met de gemeente Velsen en Spaarnwoude over dit onderwerp hebben we aangegeven mee te willen werken aan

de ontwikkelingen wanneer ActionPlanet ook de mogelijkheid krijgt om muziekevenementen tot 1000 personen te faciliteren. Overigens wordt op vele plekken in dit plan alleen gesproken over de Zuiderscheg, wat voor ons dus erg verwarrend is want daar valt ActionPlanet ook onder.

Economische Spin off De gemeente Velsen heeft in haar doelstellingen voor het uitbreiden van het aantal evenementen aangegeven dat er een economische spin off zou kunnen zijn voor de detailhandel en horeca dankzij de evenementen die in de gemeente plaats vinden. Dat is bij de meeste evenementen niet het geval. ActionPlanet heeft daar tot op heden geen positieve ervaring mee omdat de events volledig self-supportive zijn en de ondernemer/evenementenorganisatie vaak geen samenwerking zoekt. Ons inziens is het van groot belang dat de evenementenorganisaties, wanneer zij een aanvraag indienen voor de vergunning voor een evenement in Spaarnwoude/de Zuiderscheg er goede afspraken gemaakt worden met de andere ondernemers die het hele jaar door huur of erfpacht betalen aan Spaarnwoude. Een schoolvoorbeeld hoe het wel zou moeten zijn de Strong Viking Run en Obstacle Run. De organisatie die deze events organiseert werkt nauw samen met SnowPlanet en deze ondernemer ervaart dus ook een positieve spin off van deze events. In 2016 en 2017 jaar heeft er een proef plaatsgevonden bij evenementzone 4, de Ven, van 2 evenementen van 5.000 bezoekers en in 2018 zijn er 4 evenementen geweest. Hierover zijn wij overigens niet vooraf geïnformeerd door de gemeente of Spaarnwoude terwijl het bestemmingsplan hierin nog niet voorzag.

Volgens uw ontwerpbestemmingsplan is het de bedoeling dat er bij de Ven 8 evenementen van een dag per jaar plaats mogen vinden met maximaal 10.000 bezoekers per event. Dus 8 x zoveel bezoekers dan waarop de proef is uitgevoerd en op basis waarvan er aannames gedaan worden. Al uw onderzoeken zeggen dat het mogelijk moet zijn om te groeien naar 8 x 10.000 bezoekers per jaar met betrekking tot de verkeersafhandeling, parkeermogelijkheden en veiligheid. Deze aanname is gebaseerd op een rekenmodel, maar ik vraag me af of dat daadwerkelijk met 80.000 personen op jaarbasis ook wel zo is. ActionPlanet heeft nadat de evenementen die bij de Ven hebben plaatsgevonden aangegeven dat er niet veel overlast werd ervaren, maar wanneer de omvang vele malen groter kan worden maken we ons ernstig zorgen. Ter illustratie: In juni 2016 hebben we onderstaande aan dhr. M. Pijpers gemaild: 1. We hebben weinig echt overlast van het geluid gehad behalve dan dat er een constant saai basgeluid te horen is.

2. Vlotbouwen: Onze activiteit vlotbouwen vindt altijd bij de Ven plaats. Voor 4 juni moesten we ons aanpassen hiervoor omdat we niet op de voor ons gebruikelijke pleke konden staan. Bovendien is er door een passant materiaal gestolen terwijl wij de kinderen aan het ophalen waren. We doen dit al jaren en er is nooit iets gestolen. Maar nu helaas wel. 3. Parkeren en verkeer: Hier hebben we wel last van gehad. De mensen moesten bij de parkeergelegenheid bij de Ven 15,00 betalen met gepast geld. Velen kozen ervoor om hun auto langs de Laaglandersluisweg te parkeren of zonder ons te informeren op ons terrein. Zodoende werd ik midden in de nacht gebeld door iemand die niet bij zijn auto kon en moesten we nog iemand regelen om de poort open te doen. 4. Daarnaast heb ik er veel moeite mee dat ik geen enkele boswachter gezien heb om te controleren, dus vanuit Spaarnwoude was er voor zover wij gezien hebben totaal geen controle.

Meerdaagse evenementen In juni 2018 heeft er bij de Ven een meerdaags evenement plaatsgevonden inclusief overnachting. Wij menen dat dit een extra risico vormt voor onze locatie waarbij we ons zorgen maken om ongewenst nachtelijk bezoek aan ons terrein. In het ontwerpbestemmingsplan wordt niet gesproken over meerdaagse evenementen dus we gaan ervan uit dat dit niet meer zal gebeuren. Mocht dat wel het geval zijn dan verwacht ik dat de evenementenorganisatie zorg draagt voor strenge bewaking en surveillance op ons terrein om te voorkomen dat er spullen vernield of gestolen worden.

Geluid In uw ontwerpbestemmingsplan wordt aangegeven dat met betrekking tot de Zuiderscheg aan de normen wordt voldaan. Gezien de events die bij de Ven hebben plaatsgevonden in het verleden en de groei die beoogd wordt vraag ik me af of deze stelling klopt. Heeft er ook metterdaad een meting plaatsgevonden op onze locatie? Overigens is geluid m.i. een groot issue afhankelijk van het type muziek event. Wanneer er in plaats van een dance event een optreden van een blues band zou plaatsvinden wordt de geluidsproductie als minder belastend ervaren. Akoestisch onderzoek Uit meerdere constateringen in het rapport van Bureau Kraaij lijkt het of zij niet op de hoogte is van het grote aantal ondernemers in het gebied en alle activiteiten die er het hele jaar door plaatsvinden. In het schema adres geluidsgevoelig object wordt de Laaglandersluisweg nr 12 niet genoemd terwijl wij direct grenzen aan het terrein waar de evenementen afgelopen 2 jaar hebben plaatsgevonden bij de Ven

Hoe wordt ervoor gezorgd dat niet alleen de bewoners maar ook de bedrijven en haar gasten geen geluidsoverlast ervaren? Ter illustratie: In de maanden waarin de muziek evenementen plaatsvinden is het altijd druk bij ActionPlanet met bedrijven en andere grote groepen die na een dag vol activiteiten op het terras eindigen met een drankje en een hapje of BBQ. Wij maken het dan graag gezellig met onze eigen muziek en vinden het niet aangenaam dat de sfeer beïnvloed wordt door de saaie bass geluiden van een aangrenzend event. Zoals u weet zet ActionPlanet zich al jaren, samen met Spaarnwoude, in voor het landscapen van ons terrein conform de ‘Nota Uitgangspunten Zuiderscheg’. Wanneer het ontwerpbestemmingsplan in de huidige vorm goedgekeurd wordt en er dus inderdaad 8 muziek evenementen bij de Ven plaats kunnen gaan vinden willen we graag met de Gemeente Velsen en Spaarnwoude in gesprek over het creëren van een geluidswal tussen het terrein van ActionPlanet en de Ven conform de wensen voor landscapen volgens dezelfde `Nota Uitgangspunten Zuiderscheg´.

Parkeergelegenheid Zoals eerder aangegeven hebben we o.a. in juni 2016 overlast gehad van de evenementen die hebben plaatsgevonden bij de Ven omdat bezoekers op zoek gaan naar goedkope alternatieven om hun auto te parkeren. Spaarnwoude eist van ons dat wij voor onze eigen parkeercapaciteit zorgen op ons eigen terrein. U kunt dus begrijpen dat wij er moeite mee hebben wanneer wij overlast ervaren van een eendaags evenement. In uw ontwerpbestemmingsplan geeft u aan dat Spaarnwoude zou moeten voorzien in een parkeerregeling. We juichen het toe wanneer in verband met de groei van het aantal evenementen en het aantal bezoekers bij de Ven, Spaarnwoude voor meer en betere publieke parkeergelegenheid gaat zorgen waar de gasten van ActionPlanet bij grote evenementen ook gebruik van kunnen maken. p.23 figuur 2.6 geeft inzage in de parkeervelden. Volgens de toelichting en dit figuur wordt er ook geparkeerd op ons terrein. Vriendelijk verzoek om dit aan te passen. Het gele vlak wordt ook benoemd als parkeervlak. Ik ben benieuwd hoe de gasten daar komen want dan moeten ze over het fietspad rijden. Krijgen ze daar een ontheffing voor? Dit fietspad loopt namelijk vlak langs ons terrein en onze achteruitgang.

Het rood oranje gestreepte vlak en de rode vlakken zijn erg slecht van kwaliteit bij nat weer. Gaat Spaarnwoude dit terrein ook voorzien van drainage net als het benedenveld- evenementzone 3? Op pagina 17 hst 5 wordt aandacht besteed aan de parkeercapaciteit in het gebied. De hier bijgevoegde foto van het parkeerareaal in figuur 5.1 is onleesbaar en daardoor niet bruikbaar als bijlage. Zodoende kunnen we niet bepalen waar u uw aannames op baseert. Verzoek om een foto van betere kwaliteit aan te leveren. Over B1, B2 en B3 wordt niet aangegeven of bij de ambitie voor grotere events in de zuiderscheg van plm 10.000 bezoekers de capaciteit voldoende is. Het wordt niet duidelijk over welke events het gaat. Verzoek om verduidelijking.

Verkeersonderzoek en bereikbaarheid ActionPlanet ervaart tot op heden weinig tot geen overlast van verkeer tijdens de evenementen. Een van de belangrijkste aandachtspunten van bedrijven in Spaarnwoude en de Zuiderscheg is inderdaad bereikbaarheid. In de bijlage met betrekking tot de verkeersafhandeling wordt m.i. echter erg weinig aandacht besteed aan de eisen omtrent informatievoorziening via mail en internet aan de ondernemers zodat ook zij hun gasten kunnen informeren over een op handen zijnde evenement. In het verleden is het voorgekomen dat personeel en onze gasten die op weg waren naar ActionPlanet terug gestuurd werden door verkeersleiders waardoor zij te laat kwamen op onze locatie. Dat is erg vervelend, verstoort onze planning en zorgt voor inkomstenderving. Hiervoor willen we graag een oplossing in de vorm van bijvoorbeeld Spaarnwoude ontheffingen voor de ondernemers en hun klanten en personeel. We zouden hier m.i. kunnen leren van de informatie voorziening rondom de sluiting van de Velsertunnel enkele jaren geleden. Zij stuurden regelmatig een nieuwsbrief en zorgden voor mooie, overzichtelijke kaartjes waarmee duidelijk gemaakt werd hoe de ondernemers in Spaarnwoude bereikbaar bleven. Dat zou een belangrijke bijdrage kunnen zijn in het faciliteren van de ondernemers die hun gasten willen informeren over op handen zijnde evenementen.

Een van de bijlagen in het ontwerpbestemmingsplan is de Discussie nota evenementen Spaarnwoude. Als belanghebbende ben ik destijds op meerdere momenten betrokken geweest bij het traject dat de gemeente Velsen rondom deze discussie organiseerde. Er wordt specifiek in dit document genoemd dat veel ondernemers lid zijn van de OV Spaarndam maar dat deze vereniging geen standpunt heeft genomen. Dat is niet correct. In oktober 2015 heeft de voorzitter van de Ondernemers vereniging u het standpunt van de Ondernemers vereniging via mail gestuurd. Standpunt OVS en O inzake evenementen beleid Velsen; Het bestuur van de ondernemersvereniging Spaarndam en omgeving heeft tijdens een telefonisch interview aangegeven dat er geen officieel standpunt bestaat inzake het evenementen beleid van de gemeente Velsen. Binnen de ondernemersvereniging bestaat er echter wel duidelijkheid over de algemene doelstellingen van de vereniging. Vanuit deze doelstellingen kunnen wij als ondernemersvereniging het volgende stellen; -

Het is voor de ondernemers die in Spaarndam en in het Recreatiegebied Spaarnwoude gevestigd of actief zijn van belang dat het toekomstige beleid van de gemeente Velsen geen bedreiging vormt voor de huidige bedrijfsvoering. Tevens hopen wij dat de gemeente Velsen serieus rekening wil houden met het belang van de dagelijkse recreanten. Die zijn voor de bestaande ondernemers meestal van groter belang dan de eenmalige festival- en event bezoekers. Het gaat hierbij dan vooral om; 1. het aantal dagen dat grote delen van het recreatiegebied afgesloten mogen worden. 2. de hoeveelheid geluid die op festivaldagen geproduceerd mag worden.

Wat ik in deze notitie mis is de inbreng die ik namens ActionPlanet heb geleverd tijdens de overleggen en via mailwisselingen met de verantwoordelijke ambtenaar dhr. M. Pijpers. Omdat ten tijde van deze discussie er nog geen uitspraken waren gedaan over eventuele wijzigingen in het bestemmingsplan van de Zuiderscheg m.b.t. evenementen is hier weinig over terug te vinden in deze nota. Er wordt alleen verwezen naar het bestemmingsplan Spaarnwoude en de evenementen Full Moon en Promised land worden gesitueerd bij de Peddelpoel. Door weerstand van bewoners zijn deze evenementen verplaatst naar de Ven waarna deze als nieuwe onderzoekslocatie is benoemd. M.i. blijkt hieruit dat er nog te weinig onderzoek is gedaan naar de effecten van de uitbreiding van het aantal evenementen op deze nieuwe locatie in de Zuiderscheg.

Conclusie: Indien er een goedkeuring komt voor de uitbreiding van het aantal evenementen in de Zuiderscheg 1. Doet ActionPlanet bij deze het verzoek tot aanpassing van het bestemmingsplan zodat kleinschalige muziek evenementen tot 1000 bezoekers ook op het terrein van ActionPlanet mogelijk zijn. 2. Wil ActionPlanet een aanpassing in de vorm van een geluidswal tussen de Ven en het terrein van ActionPlanet. 3. Wil ActionPlanet dat er intensieve samenwerking ontstaat tussen de evenementenorganisaties en ActionPlanet zodat er een economische spin off voor ons ontstaat 4. Verwachten we een verbetering van de publieke parkeergelegenheid in de Zuiderscheg 5. Verwachten we dat er door alle betrokken partijen voor gezorgd wordt dat onze reguliere bedrijfsvoering niet verstoord wordt.

Tot slot wil ik onderstrepen dat samenwerken hoog in ons vaandel staat en hoop ik dat ook in dit proces met ieders wensen rekening gehouden wordt zodat iedereen een duurzame groeiontwikkeling kan meemaken.

Met vriendelijke groet, Ineke van der Geest Adres evenementenlocatie: Laaglandersluisweg 12, 1981 LS Velsen-Zuid M.: 06 - 27012393 E.: info@actionplanet.nl W.: www.actionplanet.nl IBAN: NL29INGB0676581773 BIC: INGBNL2A