Tussenrapportage traject verbetering jeugdbescherming collegebericht

GEMEENTE VELSEN

Collegebericht Weeknummer: 51

Datum vergadering

15-12-2020

Ambtenaar

N.M. Hermsen

Zaaknummer

131808-2020

Telefoonnr.

06 36181711

Portefeuillehouder(s)

S.Y. Dinjens

E-mailadres

nhermsen@velsen.nl

Bijlagen

1

Onderwerp: tussenrapportage traject verbetering jeugdbescherming

Geachte leden van de raad, Hierbij informeren wij u over de ontwikkelingen in de jeugdbescherming naar aanleiding van de tussenrapportage van de Inspecties Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) en Veiligheid en Justitie (IV&J) over de jeugdbescherming. Wanneer de kinderrechter besluit dat de veiligheid van een kind en/of gezin in gevaar is en er een jeugdbeschermingsmaatregel wordt opgelegd, pakt de jeugdbescherming dit op. Zij zet waar nodig passende, gedwongen hulp in. De instellingen die zich bezig houden met jeugdbescherming en de jeugdreclassering noemen wij de gecertificeerde instellingen (GI’en). Deze instellingen zijn bevoegd om jeugdbeschermingsmaatregelen vanuit het gedwongen kader in te zetten en mogen eigenstandig verwijzen naar jeugdhulp. Het goed op orde hebben van de jeugdbescherming is van groot belang om de veiligheid van jeugdigen te kunnen borgen. Rapport inspecties Eind november 2019 presenteerde de inspecties de rapportage ‘Kwetsbare kinderen onvoldoende beschermd’. U bent hierover in december 2019 geïnformeerd. De inspecties signaleerden toen dat kinderen in de jeugdbescherming te lang moeten wachten op hulp. Om die problematiek op te lossen dienden alle Gecertificeerde Instellingen (GI’en) van hun eigen situatie een ‘foto’ te maken en in samenwerking met de regio’s een verbeteragenda op te stellen. Alle GI’en hebben dit gedaan.

In de voortgangsrapportage van oktober 2020 concluderen de inspecties dat er stappen zijn gezet, maar ook dat het beter moet. Hiaten in de jeugdbescherming, beeld IJmond stabiel De inspecties vinden dat de opgestelde verbeteragenda’s teveel gericht zijn op de lange termijn en dat er onvoldoende is gebeurd om acute en onveilige situaties van kinderen op korte termijn op te lossen. In de voortgangsrapportage worden twee hiaten benoemd: 1. Kinderen wachten nog steeds te lang op een jeugdbeschermer.

GEMEENTE VELSEN 2. Het is met enige regelmaat niet voldoende mogelijk om tijdige en passende jeugdhulp in te zetten voor kinderen met een maatregel. Het rapport schetst een landelijk beeld, terwijl er juist grote regionale verschillen zijn. Nog steeds zijn er bij de GI’en verschillen in wachttijden en personele tekorten. Tegelijk zien we dat in de regio IJmond het goed lukt kinderen op tijd te helpen. We hebben geen kinderen in onze regio die wachten op een jeugdbeschermer. Wat echter wel een landelijk gedeeld beeld is, en ook helaas speelt in de IJmond, is het tekort aan (hoog) specialistische hulp. Het gaat om kinderen die specialistische, zwaardere en langdurige hulp nodig hebben, vaak gecombineerd met een woonvoorziening. Ook in onze regio’s kennen we soms onwenselijke wachttijden. Dit is echter een breder probleem dat niet alleen binnen de uitvoering van de verbeteragenda’s jeugdbescherming kan worden opgelost. Daarvoor is het probleem te groot en is het nodig dit in breder verband te bespreken, dus ook aan landelijke tafels. We zetten ons als regio hiervoor in waar we invloed hebben, zoals binnen het bovenregionale plan specialistische jeugdhulp Noord-Holland.

Vervolgacties en resultaten uitvraag Elke GI heeft de opdracht gekregen om voor de regio’s waarvoor de GI diensten levert, in beeld te brengen welke cliënten mogelijk risico lopen, wat daarvan oorzaak is en hoe hierin een doorbraak gerealiseerd kan worden. Voor de IJmond hebben de Jeugd- en Gezinsbeschermers (JGB), de William Schrikker Stichting (WSS) en het Leger des Heils (LdH) de volgende resultaten aangeleverd.

JGB WSS LdH

Velsen 8 0 0

Beverwijk 2 0 0

Heemskerk 4 0 0

IJmond Totaal 14 0 0

Voor Velsen specifiek wachten enkel bij de JGB 8 cliënten op passende zorg. Geen van de cliënten wachten op een jeugdbeschermer, heeft niet tijdig een veiligheidsplan of wachten bij de WSS of het LdH op passende zorg. Vooropstellend dat elk kind dat wacht op passende hulp er één teveel is, is het beeld in de IJmond redelijk stabiel en niet heel zorgelijk te noemen. Doorbraak realiseren Vanuit de IJmond zijn we met de JGB ver de uitvraag in gesprek. We gaan met het CJG, de JGB en relevante aanbieders op casusniveau in gesprek over de knelpunten om tot een doorbraak te komen. Zo nodig kan gebruik worden gemaakt van het landelijke Ondersteuningsteam Zorg voor Jeugd. We trekken in dit proces samen op met Zuid-Kennemerland. Monitoring inspectie en VNG Zowel de inspecties als de VNG monitoren dit proces nauwlettend. De inspectie voert maandelijks voortgangsgesprekken met de aangestelde accounthoudende regio’s. Voor de IJmond is dat regio Alkmaar. Deze gesprekken gaan over de inhoudelijke kwaliteit en de wijze waarop de doorbraakmethode per regio wordt uitgevoerd. Over vier maanden komt de inspectie met haar eindrapportage. De VNG haalt eveneens maandelijks de voortgang op bij de accounthoudende regio’s en monitort meer op het proces. Over de voortgang van de doorbraakaanpak op casusniveau dient elke jeugdhulpregio een plan van aanpak op te stellen.

Deze informatie wordt vervolgens besproken in het landelijk coördinatieoverleg met de ministeries, Jeugdzorg NL en de inspecties.

GEMEENTE VELSEN We trekken in het gehele proces nauw op met de drie andere regio’s met wie we gezamenlijk de jeugdbescherming ingekocht hebben: Alkmaar, de Kop van Noord-Holland en Zuid-Kennemerland. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen