Reactie wethouder Verwoort op inspraakreactie Harddraverij.docx
Tekst van het document
GEMEENTE VELSEN
Memo
Aan Van Cc Datum Onderwerp
Griffie Velsen Wethouder Verwoort Ronald Emmelot, Annemieke Gosewehr, Thea Olivier, Ingrid de Feijter 8-2-2022 Inspraakreactie Evenementenlocatiebeleid door Harddraverij Vereniging Santpoort en Omstreken
Inleiding Harddraverij Vereniging Santpoort en Omstreken heeft schriftelijk gereageerd op de stukken die aanstaande donderdag aan u voorliggen over het evenementenlocatiebeleid. In deze memo reageer ik op de inspraakreactie van de Harddraverij. Onderwerp 1: De geluidsnormen van het evenement In de evenementenvergunning van 2019 is de eindtijd van de muziek voor alle dagen vastgelegd op 0.00 (24.00 uur). Dit is zo overgenomen in het evenementenlocatiebeleid. In profiel 21A is te lezen dat alle dagen de maximale geluidsbelasting van 75 dB(A) tot 0.00 uur is toegestaan. De opmerking van inspreker dat het evenementenlocatiebeleid de maximale geluidsbelasting van 75 dB(A) slechts tot 23.00 toestaat, is dus niet correct. Het voorstel van inspreker om de geluidsnorm na 0.00 te verhogen naar 65 dB(A), raden wij af. Een geluidsnorm van 65 dB(A) gedurende de nachtperiode kan leiden tot een onevenredig grote geluidshinder voor omwonenden. Om zoveel mogelijk uniformiteit in de regelingen te behouden, hebben we (voor de nachtperiode) aangesloten bij de geluidsnorm zoals die geldt in Spaarnwoude (45 dB(A)). Ook het voorstel van inspreker om de geluidsnorm van 7.00 tot 10.00 uur ’s ochtends te verhogen naar 75 dB(A), raden wij af. Een dergelijke gevelbelasting in de vroege ochtend kan leiden tot een onaanvaardbare geluidsoverlast voor omwonenden.
Daarom hebben we ervoor gekozen om in deze periode van de dag de geluidsbelasting te maximaliseren tot 60 dB(A). Telefonisch is contact geweest met de Harddraverij over dit onderwerp. Op basis van dit gesprek overwogen zij de reactie op dit punt te laten vallen of aan te passen. Ten tijde van het schrijven van deze memo was nog niet bekend of dit daadwerkelijk gebeurd is. Onderwerp 2: De geluidscontour van het kermisterrein is niet correct Het akoestisch onderzoek is gebaseerd op de aangevraagde en als zodanig verleende vergunning Het onderzoek is uitgevoerd op basis van de meest recent verleende vergunningen, in dit geval uit 2019. De contour zoals die is opgenomen in het akoestisch onderzoek voor het kermisterrein, is gebaseerd op en komt overeen met de aanvraag evenementenvergunning zoals die door de organisatie
GEMEENTE VELSEN van Dorpsfeest Santpoort is ingediend voor de editie uit 2019. In de aanvraag is het kermisterrein als volgt ingetekend:
Omdat deze stukken van inspreker zelf afkomstig zijn, is dit na oktober 2021 niet meer teruggelegd. Nieuw onderzoek heeft geen meerwaarde Om de haalbaarheid van het beleid in te kunnen schatten, hebben we een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Doel was onder meer om te onderzoeken hoe de geluidsnormen die we willen opnemen in het beleid, zich verhouden tot evenementen die al vergund zijn. Één van de onderzochte locaties is de locatie van Dorpsfeest Santpoort. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat bij Dorpsfeest Santpoort de maximale waarde van 75 dB(A) wordt overschreden. We willen, ook voor plekken waar de geluidsnorm van 75 dB(A) niet gehaald wordt, een balans vinden tussen het belang van de evenementen voor de sociale cohesie en het beschermen van omwonenden tegen onevenredige geluidshinder. Dat doen we door de huidige overschrijdingen van de normen proberen terug te dringen. We nemen daarom voor alle locaties een norm van 75 dB(A) op maar hebben de mogelijkheid af te wijken van de norm. We wijken alleen af van de norm als aangetoond is dat de organisator er binnen zijn mogelijkheden alles aan gedaan heeft om de overbelasting van het geluid tot een minimum te beperken. Een eventueel aangepast akoestisch onderzoek zal weer tot de conclusie leiden dat de norm van 75 dB(A) niet wordt gehaald bij het Dorpsfeest. Het doen van een nieuw onderzoek heeft daarom geen meerwaarde.
Ook dan zal de conclusie zijn dat organisator ervoor zal moeten zorgen dat hij de norm zo min mogelijk overschrijdt. Daarnaast kan de opstelling van de kermis (of elk ander evenement) ieder jaar veranderen. Beleid maken we op hoofdlijnen en het is gebruikelijk dat de feitelijke situatie soms net anders is dan in het beleid is opgenomen. Het is aan de organisator om, uiteraard in samenspraak met de gemeente, in de toekomst te bepalen wat de meest wenselijke opstelling is. Geluid is één van de aspecten die deze opstelling bepalen. Het gebied is wel ingetekend in het profiel van Dorpsfeest Santpoort (21A) Het ‘ontbrekend’ stuk kermisterrein is wel opgenomen in het locatieprofiel (zie onderstaande uitsnede uit het profiel, zie ook pagina 65 van de beleidsnota). Het beleid verzet zich daarmee niet tegen het gebruik van dit stuk voor het Dorpsfeest als kermisterrein.
GEMEENTE VELSEN