reactie Hendriksma ijsbreker De Walvis-bp bedrijventerrein velsen-N.pdf

Velsen Noord 17 februari 2021.

Geachte leden van de raad

Op 19 januari jl ontvingen wij de nota van zienswijze Bestemmingsplan Bedrijventerrein Velsen Noord. Uw reactie was dat het schip gezien de uitspraak van de Raad van State op 19 december 2018 illegaal aanwezig is. Hierbij gaat zowel de Raad van State als de Gemeente voorbij aan het feit dat op 1 januari 2018 de Wet verruiming voorschriften woonboten in werking is getreden, waarin een uitzondering wordt gemaakt voor historisch varende monumenten. Hierin is o.a. opgenomen dat: Historische varend monumenten niet onder de WABO vallen en derhalve geen bouwwerk zijn. "Schepen voor verblijf en bestemd en gebruikt voor de vaart Er is reden om een uitzondering op te nemen in de wet voor een tussencategorie, te weten schepen waarvan niet bij voorbaat duidelijk is of deze altijd zouden worden aangemerkt als varend schip. De regering is van mening dat deze schepen niet gekwalificeerd moeten worden als bouwwerk en daarom bevat het wetsvoorstel een uitzondering voor deze schepen. Het betreft de categorie (historische) varende schepen waarop wordt verbleven (wonen, restaurant, museum en dergelijke). Deze schepen liggen veelal langere tijd stil, maar er wordt af en toe mee gevaren. Toepassing van de bouwregelgeving op deze varende schepen is voor een deel niet mogelijk.

Ook hebben veel van deze schepen een historisch karakter hetgeen verloren zou gaan indien deze schepen moeten voldoen aan de bouwregelgeving. Het vastleggen van deze uitzondering is dan ook vooral van belang voor het behoud van de groep historische schepen die zo nu en dan varen en die tevens gebruikt worden om op te wonen of om als museum te fungeren." In de Woningwet wordt nu expliciet vastgelegd dat deze groep schepen niet onder de regelgeving voor bouwwerken valt. De omschrijving van de uitzondering, namelijk dat het schip moet zijn bestemd voor de vaart, sluit aan bij de terminologie van de Binnenvaartwet en het Binnenvaartbesluit. De Walvis valt onder de Binnenvaartwet c.q. Binnenvaartbesluit. En is ook in het bezit van alle certificaten voor verkeer te water. (CBB binnenvaart) Punt 2.15 van het betoog van de Raad van State wordt erop gewezen dat de wet woonwagens en woonboten, alsmede art. 88 van de huisvestingswet is komen te vervallen. Echter hiervoor is in de plaats gekomen art. 8.2 van de wet verruiming voorschriften woonboten. In lid 2 van dit artikel staat het volgende:

Een woonboot of een ander drijvend object dat hoofdzakelijk wordt gebruikt voor verblijf ten aanzien waarvan tot het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet verduidelijking voorschriften woonboten krachtens een provinciale of een gemeentelijke verordening geen vergunning of ontheffing werd vereist voor hetgeen vergunt bouwen of gebruiken ervan, wordt met ingang van het tijdstip van inwerkingtreding van de Wet verduidelijking voorschriften woonboten gelijkgesteld met een bouwwerk waarvoor een omgevingsvergunning als bedoeld in de artikelen 2.1, eerste lid, onderdelen a, c of d is verleend. De ligplaats van de ijsbreker Walvis in de 3e Rijksbinnenhaven valt buiten het gedeelte water waarvoor een ligplaatsvergunning op grond van de APV nodig is. En sinds 1996 is er geen publiekrechtelijke vergunning van Rijkswaterstaat meer nodig omdat de wet ARPR is vervallen. Zowel het Binnenvaartpolitiereglement en de Waterwet is in de 3e Rijksbinnenhaven niet van toepassing.

Derhalve treedt in onze situatie de bovengenoemde wet van rechtswege in werking. Ter afsluiting van de reactie staat dat in de gedoogverklaring is opgenomen dat er tot 1 januari 2023 geen handhaving zal plaatsvinden. Volgens de gedoogverklaring is dit 1 maart 2023. Misschien een idee om de behandelaar te verzoeken iets nauwkeuriger te gaan werken. Met vriendelijke groet Geert en Betty Hendriksma.

3e Rijksbinnenhaven 7 1951 JL Velsen Noord.