Raadsvragen voortgang uitvoering regenboogbeleid Velsen.pdf

GEMEENTE VELSEN

Beantwoording vragen van de raad

Datum collegevergadering

27-10-2020

Zaaknummer

111589-2020

Naam raadslid

Marc Hillebrink

Fractie

D66V

Portefeuillehouder(s)

M. Steijn

Onderwerp: Voortgang uitvoering regenboogbeleid Velsen Toelichting bij de vragen:

Op 12 oktober 2018 is de gemeente Velsen Regenbooggemeente geworden. Uitgangspunt van het Velsens regenboogbeleid vormt vanuit ‘inclusie’ (“iedereen doet mee”) de aandacht voor respect, acceptatie en emancipatie” van LHBTI-inwoners . Met het opgestelde beleidsplan “Regenboogemeente Velsen (2019 -2022) stelt de gemeente Velsen zich ten doel: het verminderen van discriminatie door respect te hebben voor de ander, vergroten van acceptatie en bevorderen van (sociale) veiligheid onder de Velsense LHBTI-inwoners. Hiervoor heeft de gemeente 6 speerpunten uitgewerkt te weten: zichtbaarheid, ouderen, zorg, onderwijs, sport en bijzondere doelgroepen. In overleg met het regenboogpanel, bestaande uit de regenboogpartners (o.m.: COC Kennemerland, Stichting Welzijn Velsen, Telstar in de Wijk en Bureau Discriminatiezaken Kennemerland (BDK)), besluit de gemeente over de inzet van het budget. Voor de jaren 2019 – 2022 is jaarlijks een uitvoeringsbudget van € 40.000 beschikbaar. Inmiddels is Velsen 2 jaar Regenbooggemeente. D66Velsen hecht veel belang bij een goede voortzetting en monitoring van het regenboogbeleid. D66Velsen heeft daarom de volgende vragen Vraag 1

Welke meetinstrumenten hanteert het college om de voortgang van het regenboogbeleid te meten en in hoeverre brengen deze instrumenten de Velsense situatie voldoende in beeld? Antwoord vraag 1

In verschillende onderzoeken worden gegevens verzameld over houdingen tegenover, en veiligheidsgevoelens van LHBTI’ers. Denk aan de Veiligheidsmonitor, het tweejaarlijkse Pink Panel onderzoek uitgevoerd door Bureau Discriminatiezaken Kennemerland en de jeugdmonitor Emovo van de GGD. Ook de jaarcijfers van het Openbaar Ministerie en de politie kunnen bijdragen aan een beeld. Naast cijfers, vindt het college dat de Velsense situatie ook goed in beeld gebracht kan worden door verhalen van inwoners. Zoals het verhaal van Youss, een 22-jarige Marokkaanse Nederlander. Op het podium in de Velsense schouwburg vertelde hij, tijdens het recente Coming Out Day event, over de worsteling met zijn gevoelens, in relatie tot zijn geloof en de reactie van zijn ouders.

GEMEENTE VELSEN

Vraag 2

Kan het college aangeven wat de voortgang is van de speerpunten in het regenboogplan. Welke speerpunten zijn inmiddels gerealiseerd en welke speerpunten behoeven de aandacht om tot de totale realisatie te komen in 2022. Antwoord vraag 2

Het Beleid Regenbooggemeente Velsen (2019 – 2022 bevat algemeen geformuleerde speerpunten ter bevordering van de veiligheid, weerbaarheid en sociale acceptatie van LHBTI’s in de samenleving. Deze speerpunten hebben sinds vorig jaar richting gegeven aan de gesprekken met partners in het Regenboog Panel. Deze partners zijn COC Kennemerland, Stichting Welzijn Velsen, Bureau Discriminatiezaken Kennemerland en Stichting Regenboog Loket. Daarmee is een basis gelegd voor samenwerking en verdere uitwerking van de speerpunten. Tot een gezamenlijk uitvoeringsplan is het nog niet gekomen. We verwachten dat deze in de loop van het eerste kwartaal beschikbaar komt. Wel is er op 10 oktober een gezamenlijk evenement in het kader van Coming Out Day georganiseerd. Het college stimuleert en faciliteert initiatieven van de partners, en ziet het werken met, bijvoorbeeld, ambassadeurs of rolmodellen in de sport en in de ouderenzorg hierbij als een mooie volgende stap. Ook zal de wethouder onderwijs aan de scholen voorstellen om het onderwerp in het LEA (Lokaal Educatief Overleg) van november te agenderen. Vraag 3

In welke maten zijn de Velsense LHBTI-inwoners bij de voorbereiding- en uitvoering van de speerpunten daadwerkelijk betrokken. In hoeverre zijn afgelopen periode initiatieven van LHBTIinwoners uitgevoerd? Antwoord vraag 3

Het panel vormt door ieders achtergrond, werk en connecties een brede en deskundige afspiegeling van de LHBTI-inwoners. Eén belangrijk initiatief is onlangs, ondanks de corona-crisis, uitgevoerd: het reeds genoemde Coming Out Day event in de Stadsschouwburg op 10 oktober jl. Dit was een collegetour-achtige talkshow, die onder andere in de pers goed ontvangen is. Het event heeft ons geleerd dat de verhalen van ervaringsdeskundigen erg effectief zijn. Omdat hun verhalen de vraagstukken en positie van LHBTI’ers. in relatie tot hun omgeving, inzichtelijk en invoelbaar maken. En ze dragen bij aan het creëren van de beoogde zichtbaarheid. Hierbij zijn wij ons er van bewust dat we als gemeente nog startend en lerend zijn. Met het regenboogpanel gaan we nu in gesprek om te bewerkstelligen dat meer inwoners initiatieven durven en willen nemen, bijvoorbeeld door hun verhalen breder te delen. Vraag 4

Een groot deel van het budget wordt ingezet in het zogenaamde Regenboogloket. Wat is de werkwijze en doelstelling (en) van dit loket? Hoeveel klanten/ cliënten werden in 2019 en de 1ste helft van 2020 bereikt? Op welke manier worden klanten/cliënten tot nu toe geholpen? Voelen de cliënten zich daadwerkelijk ook geholpen? Op welke wijze wordt het budget nog meer ingezet? Antwoord vraag 4

Het Regenboogloket heeft, dit jaar voor het eerst, een bedrag van € 10.000,- subsidie ontvangen van de gemeente Velsen. Door het inzetten van informele hulpverlening heeft het Regenboogloket als doel de verborgen groep LHBTI-ers in beeld te krijgen, hun vertrouwen te winnen en hen over de streep te krijgen om hun verhaal in een veilige setting te delen met een vertrouwenspersoon. De

GEMEENTE VELSEN insteek is gericht op het doorbreken van eenzaamheid, empowerment en het weerbaar maken van deze mensen. Tussen januari en maart van dit jaar hebben zich 12 inwoners uit de gemeente Velsen bij het Regenboogloket gemeld met (hulp)vragen. Deze waren van uiteenlopende aard, zoals lesbo/ homo in een heterorelatie, chronische stress en soa’s. Er zijn doorverwijzingen gedaan naar o.a. gespecialiseerde psychosociale hulpverlening, juridische ondersteuning en naar de Roze Salon. Het college heeft nog geen informatie over de mate waarin cliënten zich geholpen voelen. Het college zal het Regenboogloket vragen om hier in het jaarverslag 2020 aandacht aan te schenken. Naast de subsidie aan het Regenboogloket, is er dit jaar ook budget gebruikt voor het Coming Out Day event in de Schouwburg. Vraag 5

Wat is de reden waarom voor 2020 er geen gezamenlijk uitvoeringsplan/actieplan met de regenboogpartners ligt. In hoeverre zijn de voorbereidingen voor uitvoeringsplan/ actieplan 2021 gaande en wanneer wordt het uitvoeringsplan/ actieplan aan de raad gepresenteerd. Antwoord vraag 5

Het college denkt dat voor een succesvol regenboogbeleid een stevige en constructieve basis nodig is. Daarmee zijn we in 2019, het startjaar, begonnen door het samenbrengen van de genoemde partners in het Regenboogpanel. Zij zullen immers, met steun van de gemeente, het beleid moeten dragen en uitvoeren. Het Coming Out Day event op 10 oktober jl. is een belangrijk zichtbaar gezamenlijk resultaat. Nu dit evenement is afgerond, zullen we de partners oproepen om tot een gezamenlijk uitvoeringsplan 2021 te gaan komen. We verwachten dit in de loop van het eerste kwartaal aan de raad te kunnen presenteren.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen