Raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan De Schouw

GEMEENTE VELSEN

Raadsvoorstel Onderwerp: vaststelling bestemmingsplan De Schouw Datum collegevergadering Zaaknummer Portefeuillehouder(s)

13 april 2021

Ambtenaar

D. Bethlehem

40678-2021 S.Y. Dinjens

Telefoon

0255 567682 dbethlehem@velsen.nl

E-mailadres

Voorgesteld raadsbesluit

1. De nota behandeling zienswijze ontwerpbestemmingsplan De Schouw vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan De Schouw met Imronummer NL.IMRO.0453. BP0403DESCHOUW1-R001 vast te stellen, waarbij gebruik is gemaakt van de Grootschalige Basiskaart en de Basisregistratie Kadaster van 29 oktober 2018. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Samenvatting

De gemeente staat voor een grote woningbouwopgave. Daarom maakt het college werk van het versnellen van woningbouw. Op locatie De Schouw, het terrein van het voormalig conferentiecentrum in de Gildenwijk in Velsen-Noord, willen we de bouw van 36 koopwoningen mogelijk maken. Het is belangrijk om het aantal koopwoningen in Velsen-Noord te vergroten. Dit geeft financieel draagkrachtige huishoudens namelijk de mogelijkheid om hun wooncarrière in Velsen-Noord voort te zetten. En zorgt daardoor voor doorstroming op de woningmarkt. Om de bouw van de woningen mogelijk te maken, moet er een wijziging van het bestemmingsplan plaatsvinden. Tijdens de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze ingediend. Deze zienswijze geeft geen aanleiding tot wijziging van het bestemmingsplan. Het college stelt de gemeenteraad voor de nota van zienswijze en het bestemmingsplan De Schouw vast te stellen. Inleiding

Het bestemmingsplan De Schouw maakt de bouw van 36 koopwoningen mogelijk in Velsen-Noord, op het terrein van het voormalige conferentiecentrum van de Hoogovens in Velsen-Noord. Het gebied wordt aan de westzijde begrensd door de Grote Hout- of Koningsweg, aan de zuidzijde door de Schulpweg, aan de oostzijde door de Bleyenhoevelaan en aan de noordzijde door de Wenckebachstraat. De woningen worden gebouwd in 6 blokken waartussen ruimte is voor parkachtig groen en parkeervoorzieningen (in totaal 61 plekken) op de kop. De nieuwe aan te leggen wegen worden aangesloten op de Bleyenhoevelaan. Onderstaande afbeelding toont de opzet van het plan.

GEMEENTE VELSEN

Beoogd doel en effect van het besluit

Het mogelijk maken van de bouw van 36 woningen in Velsen-Noord. Argumenten

De woningvoorraad van Velsen-Noord is eenzijdig samengesteld. Dit leidt er toe dat ouderen en financieel draagkrachtige huishoudens wegtrekken uit Velsen-Noord omdat een voor deze groepen geschikt woningaanbod ontbreekt. Anderzijds worden financieel minder draagkrachtige

GEMEENTE VELSEN huishoudens aangetrokken door het grote aanbod goedkope woningen. Achtereenvolgende woningmarktonderzoeken laten zien dat de verhuisgeneigdheid in Velsen-Noord relatief groot is. Bewoners uit Velsen- Noord willen wel in Velsen-Noord blijven wonen. De bestaande woningvoorraad sluit alleen niet aan bij de vraag van de verhuisgeneigden in Velsen-Noord. De ontwikkeling van een wooncarrière binnen Velsen-Noord wordt belemmerd door het ontbreken van voldoende differentiatie in de soorten en prijsklassen van de woningen. Er is een bovengemiddelde vraag naar eengezinswoningen, portiekwoningen en seniorenwoningen. Naarmate het woningaanbod meer gedifferentieerd is en nieuwbouw goed aansluit op de bestaande voorraad, worden de kansen op het maken van een wooncarrière groter. De 36 geplande woningen zijn allemaal ééngezins-koopwoningen. Dit sluit aan bij de doelstelling om meer differentiatie in Velsen-Noord te realiseren. Daarnaast levert de ontwikkeling een bijdrage aan de kwantitatieve woningbouwopgave, die verder geconcretiseerd wordt in de Omgevingsvisie Velsen 2040. Behalve deze 36 woningen op locatie De Schouw, worden op de langere termijn ook extra woningen verwacht elders in de Gildenbuurt. Zienswijze ontwerpbestemmingsplan. Ten aanzien van het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze ingediend.

De indiener van de zienswijze pleit voor een andere stedenbouwkundige opzet van het plan. Bij de stedenbouwkundige opzet van het gebied is vastgehouden aan het uitgangspunt van losse bebouwing aan de zijde van de Grote Hout of Koningsweg door uit te gaan van losse blokken met groene tussenruimtes. Er is gekozen voor deze opzet van 3 bouwblokken in een groene setting waarbij de parkeerterreinen gekoppeld zijn aan de bouwblokken. Daarbij is gekozen voor het positioneren van het parkeren aan de oostzijde en een groenruimte aan de westzijde. Dit wordt mede ingegeven door de ondergrondse kabels en leidingen die in het gebied liggen. Boven deze kabels en leidingen is het bouwen van woningen niet mogelijk. Alternatieven

Uw raad kan er voor kiezen om het bestemmingsplan niet vast te stellen. Dit heeft tot gevolg dat het gebied braak blijft liggen en dat het grote tekort aan woningen in onze gemeente blijft bestaan. Dit achten wij ongewenst. Risico’s

Geen. Er is een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar gesloten. Hierin is vastgelegd dat de ontwikkeling van het bouwplan voor rekening en risico van initiatiefnemer is. Hieronder valt ook het planschaderisico. Programma

4. Wonen en Leven in Velsen Kader

-

Woonvisie 2040 Wet en besluit ruimtelijke ordening Algemene wet bestuursrecht.

Participatie en inspraak

Ten behoeve van de inspraak is op de website www.samenspelvelsen.nl een projectenpagina voor dit project aangemaakt. Op deze pagina is alle gerelateerde informatie opgenomen. Hierbij is gebruik gemaakt van beeldmateriaal.

GEMEENTE VELSEN  Video Op de projectenpagina plaatsen wij een korte video waarin het gemeentelijke proces wordt uitgelegd en kort het plan wordt gepresenteerd.  Q&A Op de projectenpagina plaatsen we een q&a met de meest gestelde vragen  Vragen Vragen kunnen op verschillende manieren worden gesteld. Via e-mail, telefonisch of via een formulier op de projectenpagina. In verband met de Corona-maatregelen was het niet mogelijk om een fysieke informatieinspraakavond te houden. Daarom is op bovengenoemde wijze uitgebreide informatie verstrekt. Financiële consequenties

Geen. Met de ontwikkelaar is een overeenkomst gesloten. Hierin is ook opgenomen dat eventuele planschade voor rekening van de ontwikkelaar komt. Uitvoering van besluit

Na uw besluit leggen wij het vastgestelde bestemmingsplan nogmaals zes weken ter inzage. Gedurende deze termijn kan de indiener van de zienswijze een beroepschrift bij de Raad van State indienen. Wij stellen de indiener hiervan persoonlijk op de hoogte. Bijlagen – onderdeel uitmakend van het besluit

-

Nota behandeling zienswijze ontwerpbestemmingsplan De Schouw Bestemmingsplan De Schouw

Bijlagen – bijgevoegd als achtergrondinformatie

-

Burgemeester en wethouders van Velsen, De secretaris,

De burgemeester,

K.M. Radstake

F.C. Dales