raadsvoorstel samenwerkingsafspraken MRA-versie 211028.docx

GEMEENTE VELSEN

Raadsvoorstel Onderwerp: MRA-samenwerkingsafspraken Datum collegevergadering Zaaknummer Portefeuillehouder(s)

26 oktober 2021

Ambtenaar

J.W. Kooijmans

125626-2021 J. Verwoort

Telefoon

06 24402716 jkooijmans@velsen.nl

E-mailadres

Voorgesteld raadsbesluit

De MRA-samenwerkingsafspraken vast te stellen. Samenvatting

Om de samenwerking te versterken in de Metropoolregio Amsterdam (MRA) zijn MRAsamenwerkingsafspraken opgesteld die gericht zijn op transparantie, duidelijke kaders en heldere rollen en processen. De afgelopen vier jaar was daarover te vaak onduidelijkheid waarmee de slagkracht van de MRA niet werd gediend. De deelnemers in de MRA worden gevraagd deze samenwerkingsafspraken te bekrachtigen, zodat de samenwerking binnen de MRA vanaf 2022 krachtiger en effectiever is. Velsen reageerde samen met de IJmond-partners Beverwijk en Heemskerk in september op het concept van de MRA-samenwerkingsafspraken. Kern van deze reactie was dat de verbinding met raden/staten – goed informeren, betrekken en meenemen – sterker kan en dat er terughoudend moet worden omgegaan met vergroting van het MRA-bureau en de contributie. In de nu voorliggende MRA-samenwerkingsafspraken zijn deze punten aangescherpt. We blijven opletten dat het ook daadwerkelijk zal werken in de toekomstige praktijk van samenwerken in de MRA. Het college stelt de raad voor om de MRA-samenwerkingsafspraken vast te stellen.

Inleiding

In 2019 is een evaluatie naar het functioneren en de resultaten van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) uitgevoerd. De MRA is met de opvolging van de aanbevelingen die daaruit voortkwamen aan de slag gegaan. Daartoe zijn onder andere scenariobijeenkomsten onder leiding van Ben Verwaayen doorlopen en is een transitiecommissie aan de slag gegaan. Deze commissie heeft een reeks informele gesprekken gevoerd met bijvoorbeeld vertegenwoordigers van de platforms van de MRA en partners uit de Amsterdam Economic Board. Dit heeft in maart jongstleden geleid tot een voorstel op hoofdlijnen voor samenwerking in de MRA. MRA-deelnemers hebben daarop hun reactie gegeven. De gemeenteraad van Velsen heeft op 29 april 2021 een reactie vastgesteld. Vervolgens heeft de MRA-transitiecommissie concept MRA-samenwerkingsafspraken opgesteld waarop de deelnemers in de MRA hebben gereageerd (gemeenteraad van Velsen heeft op 29 september 2021 reactie vastgesteld). Nu liggen de MRA-samenwerkingsafspraken voor ter besluitvorming. Beoogd doel en effect van het besluit

GEMEENTE VELSEN Met de voorliggende samenwerkingsafspraken versterken we de samenwerking in de Metropoolregio Amsterdam (MRA) en die daarmee krachtiger en effectiever is. Argumenten

Met deze samenwerkingsafspraken wordt de samenwerking in de Metropoolregio Amsterdam (MRA) krachtiger en effectiever. De informatiepositie en relatie met raden en staten wordt sterker en krijgt veel aandacht en energie. Alle deelregio’s hebben een plek in het Bestuur (in de huidige praktijk is er een Agendacommissie waarin de IJmond niet vertegenwoordigd is). Alle deelnemers in de MRA (gemeenten, provincies, vervoersregio) hebben elk een vertegenwoordiger in de Algemene Vergedering. Tenslotte zitten alle deelregio’s in de drie platforms (Economie, Ruimte, Mobiliteit). De IJmond zitten met inwerkingtreding van de samenwerkingsafspraken ook aan tafel in het Platform Mobiliteit, waar we tot dusverre door de provincie vertegenwoordigd waren (net als Zuid-Kennemerland en Gooi- en Vechtstreek). Alternatieven

Een alternatieve mogelijkheid is om de MRA-samenwerkingsafspraken niet vast te stellen. Ultieme consequentie is dat Velsen dan niet meedoet in het samenwerkingsverband MRA, en de facto uittreedt. Risico’s

Met de Samenwerkingsafspraken wordt de positie en de slagkracht van de MRA-directie (was: MRA-bureau) versterkt. Dit vraagt (personele) inzet van elk van de MRA-partners. Indien geen inzet ‘om-niet’ geleverd kan worden MRA-deelnemers, wordt dit door betreffende partijen gecompenseerd door een aanvullende financiële bijdrage, wat dan uiteindelijk kan leiden tot een hogere bijdrage per inwoner (‘MRA-contributie’). Deze kwestie wordt in de begroting van de MRA behandeld. Programma

Ondernemend en duurzaam Velsen Kader

In het raadsakkoord is Regionale samenwerking als één van de tien opgaven benoemd. De Metropoolregio Amsterdam is een samenwerkingsverband dat relevant is voor het goed behartigen van de belangen van de inwoners, bedrijven en organisaties in Velsen. Participatie en inspraak

Geen. Financiële consequenties

Geen. Uitvoering van besluit

Met het vaststellen van de samenwerkingsafspraken blijft Velsen samenwerken in de metropoolregio Amsterdam. Bijlagen – onderdeel uitmakend van het besluit

•

MRA-samenwerkingsafspraken met begeleidende aanbiedingsbrief

Bijlagen – bijgevoegd als achtergrondinformatie

• •

Reactie op Concept MRA-samenwerkingsafspraken dd. september 2021 Nota beantwoording ingekomen wensen en opvattingen

GEMEENTE VELSEN Burgemeester en wethouders van Velsen, De secretaris,

De burgemeester,

K.M. Radstake

F.C. Dales