Raadsvoorstel centraal stemmen tellen 2022

GEMEENTE VELSEN

Raadsvoorstel Onderwerp: deelname aan het landelijke experiment ‘centraal tellen van de stemmen’

Datum collegevergadering Registratienummer Portefeuillehouder(s)

21 december 2021

Ambtenaar

N. van Huijssteden

148623-2021 F.C. Dales

Telefoon

0255 567259 nhuijssteden@velsen.nl

E-mailadres

Voorgesteld raadsbesluit

Deel te nemen aan het landelijke experiment 'centraal tellen van de stemmen' op 16 maart 2022 bij verkiezingen van de leden van de Gemeenteraad. Samenvatting

Naar aanleiding van het telproces bij de verkiezingen van de gemeenteraad op 21 maart 2018 heeft de burgemeester geconstateerd dat de kwaliteit van het telproces beter kan. We stellen de raad daarom voor om deel te nemen aan het landelijk experiment centrale stemopneming (‘centraal tellen van de stemmen’). De verwachting is dat dit bijdraagt aan verhoging van de kwaliteit van het telproces. Op de stembureaus zal alleen nog op partijniveau worden geteld. Zo kunnen we een voorlopige uitslag bekend maken op de avond van de verkiezingen. De dag na de verkiezingen worden de stemmen op kandidaatniveau geteld op een centrale openbare locatie.

Inleiding

In de gemeente Velsen, net zoals bij andere gemeenten, merken we al een aantal verkiezingen dat op de stembureaus door de lange verkiezingsdag de vermoeidheid leidt tot verminderde concentratie bij het tellen van de stembiljetten waardoor de kans op fouten toeneemt. In een poging om deze knelpunten weg te nemen is de Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming in het leven geroepen. Deze wet biedt gemeenten de mogelijkheid te experimenteren met een andere vorm van stemopneming die de efficiëntie, transparantie en controleerbaarheid van de stemopneming moeten vergroten. Op de stembureaus zal alleen nog op partijniveau worden geteld om zo een voorlopige uitslag bekend te kunnen maken op de avond van de verkiezingen. De dag na de verkiezingen zullen de stemmen op kandidaatniveau worden geteld op een centrale openbare locatie. Voor deelname aan het experiment centrale stemopneming is conform artikel 2, lid 2 Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming per te houden verkiezing een besluit nodig van de gemeenteraad. Beoogd doel en effect van het besluit

Deelname aan het experiment centrale stemopneming is van belang vanwege een grotere betrouwbaarheid van de uitslag dankzij inzet van frisse krachten en beter zicht van de organisatie op de telprocedure.

GEMEENTE VELSEN Argumenten

Er zijn meerdere argumenten voor deelname aan het experiment centrale stemopneming van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Ten eerste vindt de gehele telling bij de werkwijze die nu wordt gehanteerd plaats door de stembureauleden die al een dag zitting hebben gehad op het stembureau. Vermoeidheid kan daarom aan het einde van de avond zorgen voor telfouten. Als er de volgende dag geteld wordt door frisse telteams is de kans op fouten aanzienlijk kleiner. Bovendien heeft de verkiezingsorganisatie bij centrale stemopneming beter zicht op het telproces en kan er ook worden gestuurd of ingegrepen als dit noodzakelijk is voor een correct verloop. Binnen het zichtveld van de ambtelijk deskundigen vindt het tellen plaats, waardoor zij snel ondersteuning kunnen bieden: bijvoorbeeld adviseren of een uitgebrachte stem 'geldig', 'ongeldig' of ‘blanco’ is. Een hoge kwaliteit van het telproces verhoogt het vertrouwen in de uitslag en het democratische proces. Het tellen van de stemmen op één centrale locatie is makkelijk openbaar (toegankelijk), controleerbaar en transparant. De genoemde voordelen betekenen dat de kans kleiner is dat een hertelling noodzakelijk is. Alternatieven

Niet deelnemen aan het experiment. Alle stembiljetten dienen dan op de avond van de verkiezingen te worden geteld op kandidaatsniveau. Door vermoeidheid en de verminderde concentratie bij de stembureauleden kan de kans op fouten bij het tellen van de stembiljetten dan toenemen. Risico’s

Nvt Programma

11 Kader

-

Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming.

Inspraak, participatie etc.

Nvt Financiële consequenties

De kosten van de verkiezingen zullen iets toenemen door de langere inzet van de medewerkers van de gemeente Velsen. Daarnaast is afhankelijk van de bezetting voor het tellen van de stemmen mogelijk dat er een beroep wordt gedaan op studenten/uitzendkrachten wat kosten met zich mee brengt. De kosten voor de organisatie van de verkiezingen kunnen worden gedekt uit het budget verkiezingen. Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties stelt hiernaast €7.500 beschikbaar als de gemeente mee doet aan het experiment. Uitvoering van besluit

Door de verplaatsing van de werkzaamheden van de verkiezingsdag naar de dag na de verkiezing zullen de medewerkers van de eenheid Burgerzaken en de medewerkers van de gemeente Velsen meer uren besteden aan de verkiezingen.

GEMEENTE VELSEN

Bijlagen – onderdeel uitmakend van het besluit

-

nvt

Bijlagen – bijgevoegd als achtergrondinformatie

Burgemeester en wethouders van Velsen De secretaris,

De burgemeester,

K.M. Radstake

F.C. Dales