Presentatie Raadssessie Stadsschouwburg Velsen dd 25 maart 2021
Tekst van het document
Stadsschouwburg Velsen (n.a.v. opgave maatschappelijk vastgoed gemeente Velsen)
Raadssessie (beeldvormend)
25 maart 2021
Doel en opzet van deze raadssessie
Doel • Informeren en consulteren •
In gesprek over principes en uitgangspunten op basis waarvan een raadsvoorstel voorgelegd wordt vóór het zomerreces 2021
Opzet • Voortgang sinds begin 2018 •
Invloed en effect coronacrisis
•
Toekomst
Kernvraag
Wat heeft de Stadsschouwburg nodig om haar plek in de culturele basisinfrastructuur te behouden/versterken en hoe kunnen wij daar als gemeente (qua huisvesting en subsidiebeleid) in voorzien?
Financiële situatie pre-corona:
2018 • Na financiële problematiek voor 2018 besloten tot voortbestaan Stadsschouwburg Velsen •
Stadsschouwburg kwam onder financieel toezicht
•
Financiële injectie in twee tranches
2020 (feb/maart) • SSV genereert 63% eigen inkomsten. Aandeel subsidie in exploitatie ca 37% (landelijk is dit respectievelijk 42% en 47%) •
Financiën en organisatie ‘in control’
•
Stadsschouwburg betaalt circa 20% meer dan landelijk gemiddelde aan huur van het gebouw
Coronacrisis: maatregelen door Stadsschouwburg Velsen en gemeente Stadsschouwburg • Cultureel ondernemerschap: realisatie filmtheater en opening terras •
Reorganisatie (organisatie met circa 50% afgenomen) en verdere kostenbesparing op bedrijfsvoering
•
Rijkssteunmaatregelen NOW/TVL aangevraagd
Gemeente • Korting op huur •
Doorbetaling subsidie zonder prestatieverplichting
•
Subsidieverlening eerste kwartaal 2021 op basis van continuïteitsoverwegingen
Waar staan we nu? •
Stadsschouwburg kan door de tijdige, ingrijpende maatregelen in de waakvlamfunctie blijven bij voortduring van de lockdown. Ook zonder extra coronasteun vanuit de gemeente
•
Het is niet mogelijk om naar een volwaardige podiumfunctie op te schalen bij versoepeling corona maatregelen
•
De Stadsschouwburg is met de huidige subsidie en huurstelling kwetsbaar en nog niet toekomstbestendig.
We staan voor principiële keuzes
•
Hoe zien wij de toekomst van de Stadsschouwburg voor de gemeente Velsen?
•
Hoe ver zijn we als gemeente bereid te gaan? Wat is de Stadsschouwburg ons waard qua subsidieverlening en investering in het gebouw ?
Uitgangspunten voor toekomst Stadsschouwburg • Cultuurvisie: o centrale rol Stadsschouwburg in de culturele basisinfrastructuur o behoefte aan multifunctioneel podium (kleine zaal) • Subsidie moet toereikend zijn voor behalen van bovenstaande doelstellingen
• Verbreding aan functies en multifunctioneel gebruik van ruimtes vraagt om een multi-inzetbaar gebouw. • Toegankelijk/laagdrempelig voor alle Velsenaren
Uitgangspunten voor toekomstig cultuurgebouw
•
Kostprijsdekkende huur o Afwijking t.o.v. huidig beleid o Huidige huurprijs ligt (1) circa 20% boven landelijk gemiddelde en is (2) niet kostprijsdekkend voor de gemeentelijke exploitatie
•
Gebouw dat voldoet aan de duurzaamheidsvereisten (waarvoor ook subsidie door Provincie is verleend)
•
Gebouw dat voldoet aan toegankelijkheidseisen o Wegens ontbreken lift zijn veel ruimten niet toegankelijk voor mensen die slecht ter been zijn
•
Niets doen aan het gebouw is daarmee geen optie, vanwege slechte toegankelijkheid en duurzaamheid
Opbouw scenario’s voor Stadsschouwburg / multi-inzetbaar cultuurgebouw •
Scenario A: verduurzamen bestaand gebouw (voldoen aan duurzaamheids- en toegankelijkheids- en veiligheidsvereisten)
•
Scenario B: versterken van huidige podiumfunctie, verduurzamen bestaand gebouw (voldoen aan duurzaamheids- en toegankelijkheids- en veiligheidsvereisten)
•
Scenario C: versterken van huidige podiumfunctie, verbreden met nieuwe functies, verduurzamen bestaand gebouw (toekomstbestendig, flexibel en multi-inzetbaar gebouw, verduurzamen van vorm én inhoud, met het oog op publiek nu én in de toekomst)
•
Elk scenario heeft meerdere mogelijke vertalingen naar het gebouw
Inhoudelijke waardering scenario A (verduurzamen) •
Constatering BMC: zonder functieverbreding geen overlevingskans voor Stadsschouwburg, tenzij er structureel meer subsidie wordt toegekend
•
Pand behoeft veel onderhoud en is duur in exploitatielasten (zowel voor Stadsschouwburg als gemeente)
•
Doorgaan op de huidige manier betekent – naast structureel meer subsidie – ook dat de toegankelijkheid op de verdieping verbeterd moet worden d.m.v. een lift en het gebouw verduurzaamd moet worden
• •
Verduurzamen van dergelijk pand is kostbaar en onverstandig als Vanwege gebrek aan verbreding beperkte maatschappelijke meerwaarde
Inhoudelijke waardering scenario B (versterken en verduurzamen) •
Bij versterking van bestaande functies kan onder meer gedacht worden aan optimalisatie horecafunctie
•
Constatering BMC: zonder functieverbreding geen overlevingskans voor Stadsschouwburg, tenzij er structureel meer subsidie wordt toegekend
•
Pand behoeft veel onderhoud en is duur in exploitatielasten (zowel voor Stadsschouwburg als gemeente)
•
Verduurzamen van dergelijk pand is kostbaar en onverstandig als de gebruiker afstevent op faillissement (desinvestering)
Inhoudelijke waardering scenario C (versterken, verbreden, verduurzamen) I •
Met verbreding wordt invulling gegeven aan de noodzaak om de Stadsschouwburg te kunnen laten overleven
•
Met verbreding creëren we nieuw cultureel aanbod voor én samen met Velsenaren. De behoefte naar dergelijk aanbod is onderzocht en aangetoond.
•
Verbreding kan gerealiseerd worden via (o.a.) toevoeging kleine multi-inzetbare zaal die invulling geeft aan die ambitie uit de cultuurvisie.
Inhoudelijke waardering scenario C (versterken, verbreden, verduurzamen) II •
Met het verbreden met andere functies ontstaat een groter en krachtiger concept: o Nieuw aanbod: Popconcerten, theater- en dansproducties voor de kleine zaal, uitbreiding filmaanbod o Bestaand aanbod via samenwerking met andere bestaande culturele- en onderwijsorganisaties; kunsteducatie en -participatie, producties in het kader van talentontwikkeling, klassieke muziek, lezingen, debat etc.
• Verbreding stimuleert samenwerking. Ook kunnen we functies van elders clusteren → vrij spelen andere locaties
Inhoudelijke waardering scenario C (versterken, verbreden, verduurzamen) III •
Met verbreding via nieuw aanbod kunnen nieuwe doelgroepen bereikt worden en wordt invulling gegeven aan laagdrempeligheid, inclusiviteit en verbinding
•
Met verbreding wordt invulling gegeven aan educatie, talentontwikkeling en participatie
•
Met verbreding creëren we meer maatschappelijke meerwaarde
•
Met verbreding wordt invulling gegeven aan de noodzaak van een gezonde exploitatie van het gebouw voor de Stadsschouwburg
•
Verduurzamen van het pand gaat gelijk op met grootschalige verbouwing om verbreding mogelijk te maken en toegankelijkheid te verbeteren
Scenario C meerdere vormen
•
In december 2019 plattegronden getoond van een kleine multifunctionele zaal
•
Nadien gekeken naar een verbredingsvariant waarin ook extra functies een plek kunnen krijgen (cultuurcomplex bijv.)
Eerder getoond (0p plattegrond)
Beeldmateriaal cultuurcomplex
Beeldmateriaal
Beeldmateriaal
Resumerend
•
We staan voor principiële keuzes: o Hoe zien wij de toekomst van Stadsschouwburg Velsen voor ons? o Welke investering is een toegankelijk en multi-inzetbaar cultuurgebouw ons waard als gemeente?
•
23 juni 2021 raadsvoorstel: o Toekomstplan/ruimtelijk ontwerp o Investeringsvoorstel/financiële haalbaarheid