Memo bij agendaverzoek spelen en bewegen

GEMEENTE VELSEN Memo

Aan

Gemeenteraad

Van

Wethouders Diepstraten en Steijn

Cc Datum

12 mei 2021

Onderwerp

Opstellen speel- en beweegbeleid

Huidige situatie Het huidige speelbeleidsplan bevat geen toekomstbestendig beleid voor spelen en bewegen in de openbare ruimte. In onze gemeente wordt de openbare ruimte steeds vaker gebruikt om te spelen, te bewegen en elkaar te ontmoeten. Het is belangrijk om inzicht te krijgen in de speel- en beweegplekken om te kijken of dit aansluit bij de behoefte van de inwoner en de ambitie van de gemeente. Onderdeel hiervan is het spelen en bewegen in kaart brengen voor een brede doelgroep, waarbij we kijken naar zowel de formele als informele speelruimte. Proces en opzet opstellen speel- en beweegbeleid Sinds april 2021 is bureau Speelplan gestart met de inventarisatie van de speel- en beweegplekken in de gemeente Velsen. De eerste resultaten uit de inventarisatie leggen wij graag voor aan de raad. Waarbij we nader ingaan op de kansen, bedreigingen, en aandachtspunten toelichten en de raad vragen welk standpunt ze hier over in willen nemen. De input van de raad nemen wij mee bij het opstellen van het speel- en beweegbeleid. De planning is om het nieuwe beleid in november ter besluitvorming voor te leggen. Opzet raadssessie juni 2021 De beeldvormende raadssessie is bedoeld om de eerste uitkomsten en conclusies van de inventarisatie te presenteren.

Daarnaast geven we inzicht in het proces zoals hierboven beschreven, waarbij we ook stilstaan bij onderwerpen die we in het beleidsplan willen opnemen, omdat daar vanuit de praktijk behoefte aan is. Tijdens de sessie leggen we ook een aantal stellingen en knelpunten voor aan de raad om met elkaar over van gedachten te wisselen. Eerste uitkomsten en conclusies van de inventarisatie speel- en beweegplekken Bureau Speelplan heeft een inventarisatie uitgevoerd van de speel- en beweegplekken binnen de gemeente Velsen. Op basis van hun inzichten en bevindingen zijn hieronder een aantal thema’s weergegeven. Deze thema’s dienen als basis om tijdens de raadssessie met elkaar in gesprek te gaan over de invulling van het speel- en beweegbeleid. 1.

Klimaatbestendig: a. Veel speelplekken worden zomers erg warm omdat voldoende schaduw ontbreekt. Spelen is hier dan niet prettig en wordt op die manier ontmoedigd. Het gaat om meer dan 50% van de locaties. Het vergroenen van speelplekken kost gemiddeld 5.000 euro per locatie; +/- 340.000 totaal (50% als uitgangspunt). Deze kosten zijn nu niet begroot in de vervangingsopgave (enkel toestellen en ondergronden). Er zijn twee opties: 1. Extra budget beschikbaar stellen voor vergroening. Kan zowel actief (korte termijn) als passief (tegelijktijdig met herinrichting) worden opgepakt.

1

GEMEENTE VELSEN 2. De vergroening meenemen als onderdeel van de vervangingsopgave; meer groen, minder toestellen. (Passief) b. Vergroenen brengt ook ander onderhoud (+ kosten) met zich mee. Hiermee moet rekening worden gehouden voordat een plek wordt vergroend. De kosten zijn natuurlijk afhankelijk van het soort beplanting en het gewenste straatbeeld. 2.

Verbeteren toegankelijkheid en inclusiviteit: vanuit het SamenspeelAkkoord wordt gepleit voor meer samenspeelplekken voor kinderen met en zonder handicap. Door hiermee rekening te houden bij het ontwerp en de inrichting van centrale/grote plekken in de gemeente wordt voorzien in een goede dekking van het aantal samenspeelplekken. Het advies is om minimaal 1 grote speelplek per kern in te richten als samenspeelplek en hier op andere plekken in de wijken zoveel mogelijk rekening mee te houden binnen de beschikbare herinrichtingsbudgetten. De extra kosten voor herinrichting van samenspeelplekken worden geschat op 20.000 per locatie; 140.000 totaal.

3.

Impuls uitdaging op grote plekken: het aanbod op grotere buurt- en wijkspeelplekken is nu vaak gericht op een jonge doelgroep. Dit zijn bij uitstek locaties die de ruimte bieden voor kinderen die de kleine speelplekken zijn ontgroeid. Op basis van de eerste bevindingen van de inventarisatie zijn er 26 van dit soort grotere speelplekken verspreid door de gemeente. Met een speelimpuls (en/of -sport) kan de uitdaging op deze plekken worden vergroot voor de doelgroep 6+. Dit kost gemiddeld 12.500 per locatie; +/-325.000 totaal. Er zijn drie opties voor uitvoering: 1. Extra budget beschikbaar stellen. Kan zowel actief (korte termijn) als passief (tegelijktijdig met herinrichting) worden opgepakt; uitbreiding aanbod en verbreding doelgroep 2. Binnen het beschikbare vervangingsbudget; inrichten voor doelgroep 6+, minder toestellen (voor jonge kinderen) op centrale plekken. 3. Budget gebruiken dat vrijkomt/overblijft bij het omvormen van kleine plekken in de buurt ( zie punt 4).

4.

Omvormen kleine speelplekken: in Velserbroek en een aantal buurten van IJmuiden, liggen kleine speelplekken op korte afstand van elkaar. De inrichting en uitdaging is minimaal. De mogelijkheid is om enkele van deze locaties om te vormen tot groen of speelruimte zonder toestellen (uiteraard in overleg met bewoners). Zo wordt ervoor gezorgd dat er een eerlijke/evenredige verdeling van speelplekken wordt gehanteerd tussen de verschillende gemeentekernen. Ook komt het de speeldiversiteit in buurten ten goede en daarmee de ontwikkeling het spel van kinderen. Het gaat om c.a. 18 locaties die kunnen worden omgevormd omdat op korte afstand (+/- 200 meter) een andere kleine of grote speelplek gelegen is. De kosten voor omvorming zijn +/- 7.500 per locatie. Dit budget hoeft niet apart worden begroot, maar kan worden bekostigd vanuit de vervangingsopgave van de plek (vaak een groter bedrag). Omvorming kan ervoor zorgen dat het toestellenbestand krimpt, echter kan ook een verschuiving van kosten plaatsvinden; door de ene plek om te vormen, kan een andere centrale speelplek in de buurt worden uitgebreid (zie punt 3).

5.

Verbreden sportaanbod: afgelopen jaar heeft sporten in de openbare ruimte een vlucht genomen, vooral bij jongeren en volwassenen. De behoefte aan meer urban sportplekken is groot. Hoe groot precies, en voor welke locaties/gebieden, daar moet nader onderzoek voor plaatsvinden. Nu bestaat het sportaanbod in gemeente Velsen vooral uit voetbal, basketbal en skatebanen. Een prima basisaanbod voor jeugd. Het advies is om dit uit te breiden met calisthenics, bootcamp en evt. freerunelementen en/of een pumptrack. Zo kan de openbare ruimte optimaal worden benut voor sport en beweging. De kosten zijn afhankelijk van de behoefte en wensen. De kosten voor het toevoegen van bijvoorbeeld calisthenics of bootcampelementen aan een bestaande locatie bedragen c.a. 20.000. Het realiseren van nieuwe locaties zijn kostbaarder.

2

GEMEENTE VELSEN Participatie De bovenstaande onderwerpen komen voort uit een eerste inventarisatie van het bureau Speelplan. Door gebruik te maken van participatie willen we deze onderwerpen verbreden en verdiepen, naast de raadsessie gaan we in gesprek met diverse doelgroepen (kinderen, jongeren en volwassenen) over hun behoefte ten opzichte van het speel- en beweegaanbod.

3